招投標管理在煤炭企業經營管理中的應用研究

薛峰

摘要：本文首先針對煤炭企業招投標管理做出概述，研究了加強煤炭企業招投標過程的控制及管理，論述了煤炭企業經營管理中推行招投標的效果，以供參考。

關鍵詞：招投標管理;煤炭企業;經營管理

伴隨著市場經濟的快速發展，招投標作為一種主要的經濟競爭方式，在眾多經濟活動中都有所參與。由傳統的常規工程項目到國家主要工程建設項目，乃至各種資源的采購，包含工程、材料和設備等眾多不同領域，正在漸漸進行完善和規范。此種狀況下，煤炭企業也加入了這一行列中，在資源的采購中主要采用招投標的管理模式，而其它采購模式對其加以輔助。

1.煤炭企業招投標管理概述

伴隨著國內招投標行業的快速發展，煤炭企業在采購煤炭資源的過程中也逐漸采用了這種模式。針對招標采購，由無到有，煤炭企業漸漸熟悉了這種采購模式，相應管理體系也日漸完善，煤炭企業招投標管理變得越發成熟，相關管理人員的專業能力也逐漸得到提升。然而，當前煤炭企業招標采購中主要采用程序化的服務方式，沒有充分發揮招標采購的行業優勢，這是需要予以高度關注的問題。

2.加強煤炭企業招投標過程的控制及管理

因為招投標活動具備程序性和技術性的特點。所以，招標企業應強化之于整體招投標過程的管理，嚴加實施有關的標準規定，不論任何活動都需要遵照程序實施，有效規避招投標活動無法按期舉辦或是舉辦失敗等情況的發生，為了確保招標活動的順利實施，應重點做好如下幾個方面的工作：

2.1確定評分方法

招投標單位針對項目具體評定標準進行確立的過程中，應考慮項目的性質，盡量采用分值量化的形式。評標標準的科學性和最終評標結果是否合理存在密切關聯。具體招標過程中，招標企業因為受到煤炭經濟環境變化的影響，一些情況下會采用低價進行招標，但低價中標之后通常會存在眾多問題，尤其是針對大型EPC工程與煤機設備更為明顯。所以，招標企業需要高度關注評標標準，科學地對評審價值導向加以確立，同時運用科學合理的措施強化之于評標標準的管理。另外，招標企業也能夠事先確立出合理的招標方案，同時根據招標的具體情況，提前進行模擬，從而更進一步論證該招標方案的科學性。若是其中的某些環節存在不足，應在第一時間內予以完善，從而確立出更加合理招標方案。

2.2組件招標小組

開展招標活動之前，招標企業應根據招標工作開展的具體需要，臨時在企業中建立相關招標小組。針對小組成員，需要在單位內部員工系統中進行挑選，重點挑選那些具有較強專業能力以及較高資質的人員，同時應確保招標性質，分各種不同專業挑選評委，以有效規避投標企業賄賂情況的發生。

2.3加強投標單位的分類管理

首先，合理分類。結合生產建設企業及其供貨商的實際服務能力、生產水平和技術等眾多層面實施科學分類處理，之后結合分類結構，在企業中創建建設企業庫和供貨商庫;其次，創建降級和升級的體制。強化之于供貨商的動態化管理，從而強化供貨商和招標企業相互間的合作關系。

2.4加強團隊管理

招標企業中，招標部門是十分重要的一個基本構成部分，招標團隊專業能力的高低與招標工作的有序推進存在著密不可分的關聯性，一定程度上影響了項目招標活動的進行。所以，招標企業應針對招標人員予以高度關注，同時根據招標工作的具體需求，強化之于招標團隊的建設，優化資源配置。與此同時，招標企業也應做好反腐倡廉工作，創建完善的企業監管體制，強化之于企業內部精神文明的創建，堅決杜絕受賄、貪污等不良行為，做好廉政建設工作。強化之于企業職工的思想教育，確保企業職工具有足夠高的思想覺悟。力爭鍛造一支高專業化、高水平的招標隊伍，從而促進招標工作的有序推進。

3.煤炭企業經營管理中推行招投標的效果

首先，縮減了煤炭企業大量采購成本的投入，加強了采購質量。煤炭企業利用招投標管理體制以及監管體制的完善，收獲了十分明顯的招投標效果，不但節省了大量成本，確保了良好的招投標質量，也給相關執行部門與具體使用企業的管理提供了諸多便利;其次，舒緩了企業員工情緒，增強了員工的向心力。煤炭企業大力推行招投標管理工作，向企業所有員工公開相關建設項目以及采購活動的整體過程，在廣大企業員工的共同監管之下完成整個過程，有效規避了暗箱操作情況的發生，使企業經營管理更加具有規范性，令企業員工更加具有責任意識，為公司的發展建設提供服務;最后，凈化企業經營風氣，使企業形象得到良好提升。在過去，部分建設企業與供貨商之間的業務往來，常常存在拉關系、走后門等情況，給企業管理人員及職能部門帶來諸多不便，對企業的相關決策造成了一定影響，更有甚者一些建設企業為了獲取利益不擇手段，采取賄賂的方式，不但使企業利益受到損害，也有損企業形象。而采用招投標的工作方式，能夠確保企業供貨商的選擇更加公平公正，同時具有透明性，程序更加規范化，有助于企業形象的提升。

4.結束語

綜上所述，招投標管理在煤炭企業資源的采購中發揮著十分重要的作用。招投標工作開展中，煤炭企業需要對招標人的權利、職責與義務進行明確，實際加入到招投標活動中的各相關企業需要強化之于相關法律法規的理解，在招投標實際規定的權利范圍中實施各項相關工作，如此才能推動國家煤炭企業招投標采購的良好發展，為國家經濟發展做出貢獻。

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