新形勢下高校繼續教育發展思考

劉玉娥

摘 要：在全民學習、終身學習的社會背景下，高校繼續教育作為一種學習模式，在人們實現自我提升、完善學校教育體系、推動社會進步方面發揮著重要作用，逐漸得到大眾的重視。為了實現高校繼續教育的長足發展，找到克服自身問題的措施勢在必行?；诖?，本文闡述了新形勢下推進高校繼續教育發展的必要性和重要性，針對存在的生源數量遞減、教學質量不佳等問題，提出樹立正確的辦學思想、與本校實際和特色結合、利用信息網絡建立科學的教學管理體系等措施，旨在為教育事業的順利進行貢獻一份力量。

關鍵詞：內涵；必要性；重要性；面臨的問題；發展路徑

中圖分類號：G724 文獻標識碼：A 文章編號：2095-9052（2020）04-0087-02

我國經濟社會的發展對人才素質提出了更高的要求，高校繼續教育作為一種特殊的教育形式，在人們進行知識更新、職業技能提升方面發揮著重要作用。鑒于高校繼續教育對社會發展的推動作用，已得到越來越多人的重視與參與。

一、高校繼續教育的內涵

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》指出，繼續教育是面向學校教育之后所有社會成員的教育活動，特別是成人教育活動，是終身學習體系的重要組成部分。新時代高校繼續教育是對成人進行的一種延續性追加教育，對“現實人才”開展“缺什么、補什么，需什么、教什么”的具有職業導向和非職業導向的高層次培訓[1]。在維基百科中搜索，將繼續教育等同于終身學習，定義為一輩子的學習。繼續教育作為社會歷史發展過程中的一種教育形態，在實現教育現代化的過程中發揮著重要作用。在知識經濟高速發展的今天，繼續教育在建設學習型社會和終身教育方面的重要性日益凸顯。

二、新形勢下推進高校繼續教育發展的必要性和重要性

（一）促進個人發展

科技發展，知識總量激增，導致產業結構、職業結構等發生了重大變化，對廣大從業人員的職業技能提出了更高要求。為了生存與發展，人們需要通過不斷學習來實現自我提升，繼續教育作為終身教育的一種形式，在個人實現知識的更新、補充中扮演著重要角色。高校繼續教育的教育對象是成人學員，主要特征是職業技能的培訓，而且隨著教育形式的日趨多樣性、方式的日益靈活，深受人們青睞。

（二）提升學校水平

發展高水平的繼續教育同高水平的全日制教育同樣重要，是高校提高社會化服務水平、為社會輸送人才資源的重要途徑。實現高校繼續教育和全日制教育的和諧、共同發展，有利于提升學校的整體教育水平。同時，發展高水平的繼續教育有助于提高學員的職業能力，幫助其實現更好的生存、發展。發展高水平的繼續教育也是衡量高校辦學水平的重要標尺，有助于充分利用教育資源。

（三）實現社會進步

《國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》提出，大力發展繼續教育，構建惠及全民的終身教育培訓體系。黨的十九大報告提出，把教育放在優先發展位置，辦好繼續教育，加快建設學習型社會。隨著經濟社會發展，當前的主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和發展不平衡不充分之間的矛盾，這一矛盾是高校繼續教育發展的重要推動力。在全球化競爭日趨激烈的情況下，加快實現人力資源強國戰略，對我國贏得先機、提高國際競爭力是至關重要的。

三、當前高校繼續教育發展存在的問題

（一）生源數量遞減

近年來，高校對全日制學生持續擴招，降低了錄取門檻，增加了大眾接受普通高等教育的機會，實現了高等教育大眾化的轉變，同時也造成了高校繼續教育生源數量的不斷下滑。與此同時，隨著互聯網技術的發展，各種培訓機構利用網絡資源獲得了極大發展，因其針對性強、服務化水平高吸引了一大批學員，對高校繼續教育的招生工作也帶來了一定沖擊。

（二）教學質量不佳

有些學校存在“輕視”繼續教育的觀念，對繼續教育發展的不重視導致教學質量下滑。還有一些高校將高等繼續教育視為提高經濟效益的“手段”，需要的時候就適當“拉一把”，不需要時就將其“冷落”一隅。這些錯誤的發展思想給高校繼續教育的發展設置了“隱形障礙”，從一定程度上造成了“輕繼續教育”“重全日制教育”的畸形發展局面，教學質量不佳也成了必然。在忽視教學方法特殊性、針對性的情況下，高校繼續教育普遍采用固定、僵化的教學模式，缺乏個性特色，教學質量令人擔憂。

（三）市場適應能力不足

高等繼續教育面臨市場多元化的競爭環境，適應能力不足，缺乏針對性。專業設置、授課教師、評估體系等都出現同質化甚至僵化的現象，極大地制約了高等繼續教育的獨立發展，使其難以適應靈活多變的市場環境。這種情況培養出來的學員在激烈就業競爭中，很難發揮出自身的專業優勢。

四、推進高校繼續教育發展的路徑

高校繼續教育的發展既存在著時代賦予的機遇，也面臨著現實的重重困難，要想牢牢抓住機遇，解決當前存在的各種問題，必須站在發展中國特色社會主義的戰略高度，適應供給側結構性改革的需要，不斷實現優化、創新，推進各項工作順利開展，走出一條有“繼續教育”特色的發展道路。

（一）樹立正確的辦學思想

高校要全面把握、深入理解十九大報告對繼續教育提出的新要求，在領會十九大精神的基礎上，始終堅持中國特色社會主義道路，堅持培育和弘揚社會主義核心價值觀，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。要以為國家、為社會輸送人才資源為目標，牢固樹立社會服務意識，繼續教育是大學履行人才培養和社會服務職能的重要窗口和重要渠道，是為國家和區域發展創造人才紅利的重要支撐，而不是學校一味追求經濟效益的工具[2]。高校應堅持經濟效益和社會效益并重，社會效益優先的原則，實現高校繼續教育和全日制教育的平等、協調和全面發展。

（二）與本校實際和特色結合

繼續教育與普通全日制教育的差別在于，繼續教育的對象主要是在職人員，旨在培養實用型、復合型的人才。鑒于繼續教育的特殊性，高校在制定培養方案時應進行全面而科學的調研，從繼續教育的特點和學員的個性化需求出發，充分考慮學員的學習目的、學習需求和就業方向等來設置專業和課程，優化學科結構，從實質上滿足學員的需求。利用學校豐富的教學資源、特色專業以及優勢學科，為繼續教育教學體系的發展和完善提供強力支持，同時，結合繼續教育的特點，建立適合學員的學習體系，形成獨具特色的繼續教育課程，最終培養出具有創新能力、終身學習能力和職業技能的高素質復合型人才。

（三）利用信息網絡建立科學的教學管理體系

利用互聯網技術改變傳統的教學模式，提高教學效率和學習的便捷性，做到隨時隨地皆可學。繼續教育要利用互聯網技術走出校園，通過豐富的教學資源和靈活的教學模式，融入每個人的生活，給人們提供終身的學習機會，從而促進學習型社會的發展。高校需依托信息技術，建立和完善繼續教育的管理服務、學習資源建設和教學質量評估體系等，為學員和教師提供人性化、規范化、便捷性的服務，從而保證學習效果和教學質量。建立線上和線下相結合的教學模式，在擴大繼續教育規模的同時，還要有效提高教學資源的利用率，實現繼續教育的信息化管理。同時，利用網絡平臺可以實現高校之間教學和學習資源的共享，各高校將其優勢、特色課程互相開放，可以實現取長補短、優勢互補，達到全方位、立體式的學習效果。

（四）與社會需求結合，培養實用型人才

在社會主義市場經濟日益發展的今天，遵循市場規律、以市場需求為導向顯得尤為重要。新形勢下高校繼續教育應按照市場對人才的需求決定繼續教育的發展方向。根據社會需求設置相應的特色專業，不斷提升繼續教育的服務化水平，提高應對市場變化的靈活性和適應能力，從而獲得更多的社會資源。同時加強與行業、企業、政府和培訓機構的聯系，及時了解企業和社會需求，通過與企業的合作，進一步建立和完善繼續教育實訓基地和產學研基地，解決實踐教學的需要，實現理論學習和職業技能的統一。

（五）提高教學質量

習近平總書記在全國教育大會上提出 ，“要把立德樹人作為教育工作的主線，融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各環節，貫穿基礎教育、職業教育、高等教育各領域，只有讓學科體系、教學體系、教材體系、管理體系都圍繞這個目標來設計，教師要圍繞這個目標來教，學生要圍繞這個目標來學，才能聚焦聚力、取得實效，構建起德智體美勞全面培養的教育體系，為人才培養筑牢更高水平、更加科學的制度基礎?！盵3]。故而，高校要不斷完善繼續教育思政教育保障體系，切實落實立德樹人根本任務，加強對學員的思想政治教育工作。

首先，高校應建立科學完善的評估體系。高校與學生互評體系，一方面，教師對學員的日常學習情況進行評估，另一方面，學生對教師和學校的相關管理部門進行評估。同時結合“寬進嚴出”的教育管理辦法，敦促學員主動學習，調動其學習的積極性，形成一定的激勵機制。完善評估機制也有利于高校發現繼續教育過程中存在的各種問題，從而有針對性地解決問題，不斷提升教學和管理水平。

其次，高校應加強對教師的培訓工作。高校繼續教育的教職工在開展工作中，也要擴充自身的知識儲備、提高實踐能力，以滿足不斷更新的教育需求。

再次，創新教學模式，了解學員對知識的需求及職業規劃，為他們制定適合的課程體系，幫助其提高自身的素養和職業技能。

最后，高校繼續教育應與時俱進，針對經濟全球化趨勢對高素質人才的需求，樹立國際化的繼續教育理念，在積極發揮自身優勢的基礎上，加強國際交流和合作，借鑒國外先進的辦學理念和辦學經驗，提高高校繼續教育的辦學水平和辦學層次，堅持走有中國特色、多元化、國際化的繼續教育發展道路。

五、結語

在全面建成小康社會、開創社會主義現代化建設新征程的偉大實踐中，國民教育水平的高低將影響到社會的進步和發展。為了全面實施科教興國和人才強國戰略，必須優先發展教育。繼續教育作為其中的重要一環，要積極發揮其對完善中國特色社會主義現代教育體系、建設人力資源強國的推動作用，堅持“為人民服務，為中國共產黨治國理政服務，為鞏固和發展中國特色社會主義制度服務，為改革開放和社會主義現代化建設服務”的理念，積極探索適合高校繼續教育可持續發展的道路，為中國特色社會主義建設作出積極貢獻。

參考文獻：

[1]樂傳永.社會轉型與高校繼續教育沖突[J].教育研究，2012（11）：108-110.

[2]轉引自葉冰，張夢.“雙一流”建設背景下地方高校繼續教育轉型發展的路徑研究[J].當代繼續教育，2019（12）：29.

[3]新華社.“習近平在全國教育大會上發表重要講話”[EB/OL].2018[2020-03-17]http：//www.xinhuanet.com/politics/2018-09/10/c_1123406247.htm

（責任編輯：李凌峰）