新時代創新基層審計機關經濟責任審計工作的路徑探析

張玉光

摘 要：黨的十九大及三中、四中全會，明確了審計管理體制改革方向，據此修訂的經濟責任審計規定，對經濟責任審計工作提出了更高的要求。基層審計機關要正視現狀、找準定位、明確目標，積極探索有關經濟責任審計工作的新理論、新思路、新方法，充分發揮審計機關在國家治理體系中的作用。

關鍵詞：創新;經濟責任審計;路徑

中圖分類號：F239.47 文獻標識碼：A 文章編號：2095-9052（2020）03-0045-02

一、新時代經濟責任審計工作的定位和目標。

根據《中共中央關于深化黨和國家機構改革的決定》和《深化黨和國家機構改革方案》的要求，各級黨委相繼組建了審計委員會。2019年7月中辦和國辦將上述要求具體細化到了新修訂的經濟責任審計規定中，從計劃安排到報告審定，直至結果運用。明確了審計委員會職責，相應增加了經濟風險防范、民生保障和改善、生態文明建設等方面的審計內容;明確了全面深化改革、規范權力運行、遏制腐敗促進廉潔的目標。為此，基層審計機關須創新工作方法，轉型組織實施方式，逐步化解限制審計發展的相關體制機制問題，提高審計工作效能，使審計在黨和國家監督體系中的重要作用得到充分發揮。

二、基層審計機關經濟責任審計工作存在的問題

（一）審計能力不能滿足新時代審計工作的需求

審計人員能力不能滿足新時代審計工作的需求。一是審計人員對經濟責任定位及內容認識不清。新的經濟責任定義為對其管轄范圍內貫徹執行黨和國家經濟方針政策、決策部署，推動經濟和社會事業發展，管理公共資金、國有資產、國有資源，防控重大經濟風險等有關經濟活動應當履行的職責，定義層次更高、內容更豐富、覆蓋面更廣。……