岑彤彤
摘要:水閘是水利工程中重要的基礎設施,其運行情況與廣大人民群眾的生命財產安全有著密切的聯系,同時也與社會的繁榮及國家的發展有較大的關系。但是受到許多因素的影響,水閘運行過程中會出現許多問題和隱患,所以有必要加強水閘的運行管理。為此,本文先是分析水閘管理中主要存在的問題,然后具體提出一些管理措施,旨在提高水閘管理水平,進而保證水利工程安全有效的運轉。
關鍵詞:水閘管理;問題;措施
水閘是重要的水利基礎設施,主要具備的功能是擋水和泄水,將閘門關閉,能夠起到攔洪、擋潮、提高水位等作用;將閘門開啟,則可以起到泄洪、排澇、沖沙等作用。可見,水閘能夠為水資源優化配置及管理創造良好的條件,有利于促進水利工程效益及作用的充分發揮。為了充分發揮水閘的功能及作用,必須要正視水閘管理的必要性,并進一步優化水閘管理工作,針對水閘管理中存在的問題進行全面的分析,然后采取有效的措施,從而提升水閘運行效果,進而為水利工程事業的發展奠定良好的基礎。
一、水閘管理工作的必要性
隨著經濟的快速發展,水閘作為重要的水利基礎設施,其運行管理也受到了人們的廣泛關注,而且由于水閘具有防洪排泄的功能,國家尤其關注防洪體系的建設,此時如果水閘不能夠滿足防洪標準或者是存在各種病險問題,不僅難以發揮出水閘在汛期的防洪功能,而且還會帶來許多安全隱患,進而影響社會的穩定發展。另外,隨著時代的變化及社會的進步,對水閘管理的要求也日益提高,尤其是在安全管理方面,主要是因為水閘的運行情況與人們生命財產安全有著密切的聯系,同時也與社會繁榮及國家發展有著直接的關系,所以對于水閘的運行管理,不僅要重視其在防洪安全方面的作用發揮,同時在管理過程中還要關注到水閘運行時排澇、供水、灌溉、發電等要求,確保水閘工程能夠高效、有效的運行,進而保障群眾生命財產安全、保證社會穩定發展以及促進國家經濟事業的發展。
二、水閘管理工作中主要存在的問題
(一)管理人員缺乏、專業能力不足
在水閘工程管理工作中,由于受到經費及編制方面的限制,使得一線管理的人員較少,部分水利工程單位采用的是編內+編外的人員管理模式,以此進行水閘工程的管理,但是受到水閘運行管理工作性質的影響,日常管理工作單調且工作條件較艱苦,并沒有太多人愿意投入到基層水閘管理工作中。這些情況的存在,使得當前水閘工程運行一線管理隊伍年齡偏大、文化程度較低,對于專業的水利、機電等知識也不能全面的掌握,進而導致水閘運行管理過程中存在許多不規范的問題。另外,在水閘日常管理工作,還存在部分管理人員不嚴格按照規范及標準進行,往往依靠自身的經驗進行簡單的運行操作和維護,對于相關管理技術也無法有效運用,一旦出現復雜的設備設施故障,往往無從下手。
(二)維修養護工作有所欠缺
重建設、輕管理始終是我國水利工程建設管理中存在的問題之一,雖然政府及水利部門提高了重視程度,但是這一問題始終無法徹底解決。同時由于水閘工程現場管理人員專業能力不足,對于水閘工程維修養護工作也不重視,從而帶來了許多病險問題。具體表現在這幾點:第一,未定期進行水閘工程的安全檢查工作,即使開展了安全檢查工作也未結合安全檢查結果有效落實加固改造措施;第二,部分水閘工程存在防汛物資儲存管理維護不達標的情況,且在管理范圍內也未設置安全警示標志,配電房、發電機房等缺少擋鼠板等安全防護措施;第三,未有效落實水閘工程維修養護工作,存在水閘老化、設備故障、混凝土工程裂縫等問題存在;第四,部分水閘工程管理人員不重視設備的巡視檢修,對于設備存在的缺陷問題也未及時處理,嚴重威脅水閘工程安全運行。
(三)監督管理不到位
由于水閘工程分布較分散,且有時一個管理部門需要負責多個水閘工程的管理,因此往往管理部門難以對每個水閘工程進行有效管理,這便導致管理部門對管理范圍內的水閘運行情況不了解、對水閘工程存在的問題不清楚、不重視現場管理人員思想教育等,難以充分發揮出自身監督管理的作用。另外,雖然部分水閘工程實施的物業管理的模式,現場運行管理良好,但是管理單位對于企業服務質量的監管考核也未有效落實,進而影響水閘運行管理的效果。
(四)自動化水平較低
目前大部分水閘工程基本實現了自動化控制,但也存在小部分的中小型水閘工程自動化水平較低,仍然依靠人工操作。同時,雖然部分水閘工程管理中引入了自動化控制設備,但是由于管理人員專業性不足,加之不重視設備維護調試,所以并不具備自動化控制的條件。這些問題的存在,實際上與水利改革發展方向背道而馳,同時也不利于智慧水利的建設。
三、加強水閘管理工作的措施
(一)加強管理隊伍的建設
針對水閘工程管理中管理人員專業性不足的問題,首先需要水閘工程管理單位重視人員的管理與培訓,應建立起完善的培訓制度,并有效落實,定期對水閘一線管理人員進行系統性和專業性的培訓,促使一線管理人員能夠全面掌握水利基礎專業知識,清楚水閘工程運行的情況,了解機電運行的原理及操作方法,同時能夠掌握水閘工程檢查、維護保養及運行控制的技能。為了提高管理人員的責任意識,水閘工程管理單位還需要落實有效的績效考核機制,并制定合理的獎懲措施,以此提高管理人員的工作積極性,規范他們的工作行為。另外,考慮當前水閘一線管理人員缺乏的情況,水閘工程管理單位應轉變管理思路,深入進行水閘工程運行管理的研究,并建立起有效的人才引進機制,既要吸引高素質人才的加入,也要給予年輕職工更多發展的空間,這樣才能夠滿足水閘管理的人才需求。
(二)構建完善的維護養護體系
首先,在水閘管理工作中,維護人員要注重閘門的定期檢查與清理,對于上游水閘前方區域存在的各類水面漂浮物也要定期清理,保證一個相對清潔的水體環境。同時,維護人員還要全面進行水閘中各種水工建筑物的檢查及維護,確保閘門無銹蝕等情況存在,從而保證閘門能夠正常啟閉。其次,針對水閘工程運行管理中可能存在的突發情況,應落實各項突發情況的應急措施,尤其是防汛期間,要做好水閘的專項檢查工作,及時解決水閘運行過程中存在各類問題,保證水質運行的質量。
(三)建立健全管理體制
水閘工程管理部門應進一步完善管理體制,落實各項規章制度,以此確保水閘管理工作規范化開展。同時,為了確保管理體制的有效落實,還需要加大監管力度,定期進行水閘工程的現場檢查,針對檢查過程中存在的問題應督促整改,并給予一定的技術指導。
(四)提高自動化控制水平
水閘工程管理單位應積極響應國家號召,不斷推進水利改革發展,朝著水治理體系和治理能力現代化方向發展,積極引入先進技術與設備,實現自動觀測、自動監控等功能。同時,也要重視自動化監控系統的維修保養,配置專業的技術人員進行維護檢修,確保系統作用有效發揮,從而提高水閘運行管理的效率。
結語:
水閘作為水利建設中必不可少的基礎設施,對水資源優化配置及防洪工程完善等有著重要的作用,為了確保水閘工程的效益發揮,必須要加強水閘工程的管理,針對管理中存在的問題落實有效的改進措施,構建長效的管理機制,從而保證水閘工程的高效運行。
參考文獻:
[1]孔令清.水閘規范化管理中的難點與思路[J].江淮水利科技,2020(01):12-13.
[2]葛愛黨.淺談大型水閘觀測工作精細化管理[J].陜西水利,2019(09):46-47.
[3]趙君.大型水閘工程的運行與管理分析[J].治淮,2019(07):38-39.