鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村中職教育發(fā)展研究

高明

摘要：發(fā)展農(nóng)村中職教育是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的迫切需要，是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的有效途徑，是促進(jìn)農(nóng)民增收的有效手段。中等農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校要面向三農(nóng)做好辦學(xué)定位，地方政府也要支持農(nóng)村中職教育發(fā)展，更要給農(nóng)村中職教育賦予推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的責(zé)任，要求把學(xué)校的發(fā)展與“三農(nóng)”發(fā)展相融合，促使學(xué)校在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的偉大實(shí)踐中做出實(shí)質(zhì)性的貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;農(nóng)業(yè)職業(yè)教育;發(fā)展

中圖分類號(hào)：G4 ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ?文章編號(hào)：（2020）-25-222

黨的十九大作出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署，繪就了“三農(nóng)”事業(yè)新征程的宏偉藍(lán)圖，具有劃時(shí)代的里程碑意義。同時(shí)十九大報(bào)告首次提出要“培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的‘三農(nóng)’工作隊(duì)伍”。在鄉(xiāng)村振興的進(jìn)程中，農(nóng)村中職教育是農(nóng)村各類教育中難以替代的重要教育層次，具有不可忽視的地位與作用。農(nóng)村中職教育要調(diào)整自己的辦學(xué)思路，面向三農(nóng)，積極開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理人才的培養(yǎng)，并在服務(wù)“三農(nóng)”的過(guò)程中積極投入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)自身的跨越式發(fā)展。

一、從發(fā)展現(xiàn)實(shí)看，目前的農(nóng)村中職教育疏離于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

20世紀(jì)末，農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生被徹底隔離出基層行政事業(yè)單位的錄用視野，他們失去了基本的穩(wěn)定的從業(yè)空間，農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校也只好順應(yīng)形勢(shì)，在“政策性辦學(xué)，投機(jī)性發(fā)展”中找出路。在以就業(yè)為導(dǎo)向的辦學(xué)理念驅(qū)使下，開

始面向二三產(chǎn)業(yè)找出路。學(xué)校涉農(nóng)專業(yè)“自然減員”，工業(yè)類、服務(wù)類專業(yè)爭(zhēng)相上馬，亂中求規(guī)模，變中促發(fā)展，有些學(xué)校甚至丟掉“農(nóng)”字頭校名，重搭爐灶。學(xué)校或合并升格、或更名，紛紛離開農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的主戰(zhàn)場(chǎng)。

出現(xiàn)這一狀況，一方面確實(shí)有社會(huì)發(fā)展的必然性。另一方面，多年來(lái)農(nóng)村中職教育缺乏真正的職業(yè)教育的內(nèi)涵和精神，在其發(fā)展過(guò)程中，一直堅(jiān)守著學(xué)歷教育的陣地，專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)需要不相符，辦學(xué)

模式缺乏靈活性，教材內(nèi)容不能及時(shí)更新，專業(yè)課教師數(shù)量不足，特別是青年教師的專業(yè)技能和實(shí)踐能力不強(qiáng)，給學(xué)校實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)“三農(nóng)”人才的目標(biāo)帶來(lái)了很大困難。一旦政策性支持沒(méi)有了，便只能是無(wú)所適從。

三、中等農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校要面向三農(nóng)做好辦學(xué)定位，積極投身鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的偉大實(shí)踐中

一直以來(lái)農(nóng)村中職教育只是單純的學(xué)歷教育，在中職學(xué)歷失去優(yōu)勢(shì)的歷史時(shí)期，要樹立職業(yè)教育理念，果斷地調(diào)整辦學(xué)思路，強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育的內(nèi)涵和形式。擺脫單純的學(xué)歷限制，全身心地開發(fā)和研究農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的辦學(xué)思路和方式，主動(dòng)地去農(nóng)村、去田間地頭尋找對(duì)三農(nóng)最需要的教育和服務(wù)。

因此農(nóng)村中職教育要充分認(rèn)識(shí)和解決好以下三個(gè)問(wèn)題：一是重新審視過(guò)去的辦學(xué)歷程是不是秉承了職業(yè)教育思想;二是現(xiàn)在以及將來(lái)的教育和服務(wù)對(duì)象是什么;三是積極調(diào)整教育形式和內(nèi)涵，以適應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略偉大實(shí)踐的要求。

應(yīng)該認(rèn)識(shí)到在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略大背景下，教育對(duì)象應(yīng)該面向農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，誰(shuí)在農(nóng)業(yè)一線誰(shuí)就是教育和服務(wù)對(duì)象，這應(yīng)該是最實(shí)質(zhì)性的思考，也是最現(xiàn)實(shí)的判斷。很顯然中等農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校的教育和服務(wù)對(duì)象就是新型農(nóng)民——新農(nóng)村建設(shè)的主體。確定了教育和服務(wù)對(duì)象，就該考慮合理的教育形式和內(nèi)涵，這該由農(nóng)民自身的特點(diǎn)來(lái)決定。系統(tǒng)的學(xué)歷教育沒(méi)有了現(xiàn)實(shí)需要和基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對(duì)職業(yè)農(nóng)民的素質(zhì)要求就是農(nóng)村中職教育的努力方向，新農(nóng)村建設(shè)的全部?jī)?nèi)容就

是教育教學(xué)的基本內(nèi)涵。教室不能單單地?cái)[在學(xué)校，課堂有必要設(shè)在田間，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線就是生產(chǎn)實(shí)習(xí)基地，新農(nóng)村建設(shè)就是農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的系統(tǒng)工程。只要有這樣的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，投入到鄉(xiāng)村振興的偉大實(shí)踐中，農(nóng)村中職教育才算是找

準(zhǔn)了位，定好了局。

四、政府要支持農(nóng)村中職教育，更要給農(nóng)村中職教育賦予推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的責(zé)任

從各地社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)實(shí)來(lái)看，越是發(fā)達(dá)的地區(qū)職業(yè)教育辦得越有職業(yè)內(nèi)涵，職業(yè)教育也與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)聯(lián)系越緊密，這應(yīng)該是一個(gè)互促共贏的過(guò)程，也是一種健康的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。當(dāng)?shù)芈殬I(yè)教育與經(jīng)濟(jì)建設(shè)聯(lián)系越緊密，越有利于就業(yè)屬地化，越有利于培養(yǎng)和匯聚當(dāng)?shù)氐娜肆Y源，更有利于培植當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。但如何實(shí)現(xiàn)這種互促發(fā)展形勢(shì)，除了職業(yè)教育自身為了生存和發(fā)展積極拼搏外，政府的職能也要積極地發(fā)揮。

因此，在鄉(xiāng)村振興的偉大實(shí)踐中，作為地方政府，一是要支持農(nóng)村中職教育的發(fā)展，加強(qiáng)并推進(jìn)學(xué)校的建設(shè)步伐，在基礎(chǔ)能力和師資隊(duì)伍建設(shè)上給予強(qiáng)有力地支持和保障。目前各中等農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)匱缺，投入不足，基礎(chǔ)條件普遍薄弱，辦學(xué)條件無(wú)法滿足現(xiàn)有的教學(xué)改革及提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的要求。實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)大大滯后于現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展，教師學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì)少，“雙師型”教師缺乏，嚴(yán)重影響了農(nóng)村中職教育的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而形成惡性循環(huán)，造成培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技能人才的數(shù)量、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量等與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)要求相差甚遠(yuǎn)。二是要重視農(nóng)村中職教育的發(fā)展方向，要著眼農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)需求，引導(dǎo)和規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)形式和內(nèi)涵，不能把職業(yè)教育辦成應(yīng)試教育（已經(jīng)有這樣的趨勢(shì)）;三是要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的考核評(píng)價(jià)，引導(dǎo)學(xué)校辦學(xué)方向的健康發(fā)展。在考核評(píng)價(jià)的過(guò)程中要看學(xué)校在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的參與度，學(xué)校教師有多少活躍在農(nóng)業(yè)科研或生產(chǎn)一線，畢業(yè)生有多少在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮作用。這應(yīng)該成為硬指標(biāo)，也應(yīng)該成為政府扶植農(nóng)村中職教育的基點(diǎn)。四是政府要給中等農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校壓擔(dān)子、給任務(wù)、配角色，在完成相應(yīng)的學(xué)生培養(yǎng)職能的同時(shí)，更重要的是要賦予其必須的社會(huì)責(zé)任和義務(wù)，推進(jìn)學(xué)校發(fā)展與三農(nóng)發(fā)展相融合，促使學(xué)校在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中做出實(shí)質(zhì)性的貢獻(xiàn)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

總結(jié)

大力發(fā)展職業(yè)教育，全面提升農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)，激發(fā)農(nóng)村人才資源的活力潛力，是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的必由之路，必將為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興作出重大貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

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基金項(xiàng)目：2019年度湖南省職業(yè)院校教改項(xiàng)目《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展探究》（ZJZB2019238）