新形勢下人口統(tǒng)計存在的問題及解決方法

摘要：目前我國正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要時期，在這個過程中，民生的發(fā)展和社會的發(fā)展存在直接的關(guān)聯(lián)性，因此需要重視人口的管理。隨著社會的發(fā)展，人口的變化情況體現(xiàn)出更加豐富的特點，社會流動人口的數(shù)量增加導(dǎo)致傳統(tǒng)的人口統(tǒng)計方面存在較大的問題，難以實現(xiàn)人口統(tǒng)計的快速完成，并且和時代的發(fā)展脫節(jié)。在實際中，需要結(jié)合社會的發(fā)展情況來進(jìn)行適當(dāng)?shù)母淖儭１疚尼槍π滦蝿菹氯丝诮y(tǒng)計方面存在的主要問題及具體的解決方案進(jìn)行分析，希望能夠為人口統(tǒng)計效率的提升做出一定的努力。

關(guān)鍵詞：人口統(tǒng)計;新形勢;統(tǒng)計數(shù)據(jù)

人口統(tǒng)計的具體數(shù)據(jù)能夠反映出國家的實際情況。并為國家的管理者制定符合社會發(fā)展需求的社會政策以及制度提供良好的基礎(chǔ)依據(jù)，能夠促進(jìn)現(xiàn)代社會及自然的多方面協(xié)調(diào)發(fā)展，提升社會經(jīng)濟(jì)水平。隨著我國現(xiàn)代社會的進(jìn)一步發(fā)展，人們的生活水平明顯提升，流動人口數(shù)量增加，我國傳統(tǒng)的人口統(tǒng)計工作中具體的統(tǒng)計體系、理念以及隊伍建設(shè)和信息化技術(shù)應(yīng)用等都難以滿足現(xiàn)代新形勢下對人口統(tǒng)計的客觀需求，導(dǎo)致人口統(tǒng)計工作在數(shù)據(jù)方面體現(xiàn)出一定的不真實性，難以實現(xiàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)籌、共享等要求，影響到了人口統(tǒng)計功能的體現(xiàn)。因此，需要重視人口統(tǒng)計工作的開展，采取適當(dāng)?shù)慕y(tǒng)計新方式。

一、人口統(tǒng)計中存在的客觀問題

（一）人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性不達(dá)標(biāo)

目前，進(jìn)行人口統(tǒng)計主要的方式是國家統(tǒng)計局系統(tǒng)組織的人口普查工作和人口抽樣調(diào)查工作等嗎，人口普查和抽樣調(diào)查屬于一種系統(tǒng)性抽樣，這導(dǎo)致人口的統(tǒng)計數(shù)據(jù)存在一定的誤差。但是具體落實人口統(tǒng)計工作時，由于職能部門所使用的統(tǒng)計方式存在的差異性，導(dǎo)致統(tǒng)計出的數(shù)據(jù)存在較大的差異，這就體現(xiàn)出人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)的不真實性。

（二）人口統(tǒng)計指標(biāo)缺乏統(tǒng)籌性的規(guī)劃

實際中，統(tǒng)計的指標(biāo)會反映出人口的自然以及社會經(jīng)濟(jì)屬性。我國人口統(tǒng)計工作的具體指標(biāo)中，反映出人口自然屬性的指標(biāo)相對比較豐富，包括人口總數(shù)、年齡、性別等，但是反映出人口社會屬性的指標(biāo)相對來說比較缺乏，這就難以滿足綜合性研究的需求。在人口統(tǒng)計工作中，部門的統(tǒng)計指標(biāo)存在交叉重復(fù)以及不統(tǒng)一的現(xiàn)象[1]。

（三）人口統(tǒng)計的數(shù)據(jù)共享不及時

要實現(xiàn)對人口信息以及系統(tǒng)資源的整合，需要重視常住人口以及流動人口的信息化管理，促進(jìn)人口的基礎(chǔ)信息庫建設(shè)。但是實際中，部門之間存在信息數(shù)據(jù)不兼容、領(lǐng)導(dǎo)不重視等客觀問題，導(dǎo)致人口數(shù)據(jù)信息無法實現(xiàn)及時的共享，完成數(shù)據(jù)的篩選工作存在較大的困難，影響我國人口統(tǒng)計工作開展的順利性。

（四）人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)的應(yīng)用價值不高

我國社會在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中，人口流動速度加快，對于人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性要求更高。但是我國的人口統(tǒng)計指標(biāo)體系設(shè)計以及數(shù)據(jù)采集方面缺乏可行性，對于人口統(tǒng)計的研究分析發(fā)現(xiàn)，人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)的應(yīng)用性研究相對來說比較缺乏。主要是由于社會各界對于人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)本身更加關(guān)注，而忽視了人口數(shù)據(jù)之間的相關(guān)分析以及影響，這就導(dǎo)致人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)嫩姨為社會的發(fā)展提供數(shù)據(jù)支持，具體的應(yīng)用價值缺乏[2]。

二、新形勢下人口統(tǒng)計中存在問題的主要原因

針對人口統(tǒng)計過程中存在問題的主要原因，首先是人口統(tǒng)計的體制設(shè)置的不完善。人口統(tǒng)計部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)主要是統(tǒng)計局、衛(wèi)生計生等部門來進(jìn)行的，各部門體現(xiàn)出獨(dú)立的人口統(tǒng)計指標(biāo)和方式，有時會存在指標(biāo)重復(fù)的問題，導(dǎo)致人口數(shù)據(jù)統(tǒng)計的真實性缺乏，也在一定程度上影響到數(shù)據(jù)的完整性。其次，人口統(tǒng)計隊伍的建設(shè)專業(yè)水平不高。完成人口統(tǒng)計工作的人員素質(zhì)體現(xiàn)出一定的差異性，不具備完善的統(tǒng)計理論知識以及理論結(jié)構(gòu)框架，導(dǎo)致了人口統(tǒng)計隊伍專業(yè)性不足，影響到了統(tǒng)計的結(jié)果[3]。

三、新形勢下人口統(tǒng)計問題的解決對策

（一）樹立人口統(tǒng)計的有效理念

在進(jìn)行人口統(tǒng)計的過程中，基于科學(xué)發(fā)展觀的思想指導(dǎo)，需要樹立正確的人口統(tǒng)計理念，不斷地完善并健全人口統(tǒng)計制度體系和方式，豐富人口統(tǒng)計工作的具體內(nèi)涵，拓展人口統(tǒng)計的內(nèi)容，從而能夠有效地提升人口統(tǒng)計工作的具體價值，重視人口和其他因素的分析，建立動態(tài)的人口數(shù)據(jù)分析數(shù)據(jù)庫，及時地關(guān)注人口安全，提升人口統(tǒng)計以及分析的準(zhǔn)確性和應(yīng)用價值，實現(xiàn)人口統(tǒng)計和經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）完善人口統(tǒng)計的運(yùn)行機(jī)制

要使人口統(tǒng)計的數(shù)據(jù)更加準(zhǔn)確、及時，需要創(chuàng)新人口統(tǒng)計指標(biāo)體系，構(gòu)建更加統(tǒng)一的人口統(tǒng)計指標(biāo)體系，讓相關(guān)部門能夠在同一指標(biāo)下按照具體的責(zé)任分工制度進(jìn)行人口數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作，實現(xiàn)人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)的集中發(fā)布以及數(shù)據(jù)資源信息共享，建立更加完善的統(tǒng)計體系，從而能夠保障人口統(tǒng)計工作的順利、有序進(jìn)行，更好地為社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供服務(wù)[4]。

（三）重視人口統(tǒng)計隊伍的專業(yè)化建設(shè)

要求能夠加強(qiáng)統(tǒng)計人口的隊伍結(jié)合配置，構(gòu)建更加合理的人口統(tǒng)計核心價值體系，加大投入力度，建立完善的人口統(tǒng)計培訓(xùn)機(jī)制，使人口統(tǒng)計專業(yè)人員的專業(yè)性水平得到進(jìn)一步的提升，促進(jìn)人口統(tǒng)計工作的順利開展。在這個過程中，提升了人口統(tǒng)計人員對資料進(jìn)行收集以及數(shù)據(jù)的分析處理能力，完善了人口統(tǒng)計隊伍的專業(yè)化建設(shè)[5]。

（四）重視法律的宣傳和指導(dǎo)作用

要進(jìn)一步建立完善的人口統(tǒng)計法律制度體系，將法律基礎(chǔ)作為保障來開展人口統(tǒng)計工作。重視統(tǒng)計法的宣傳教育，提升公民的人口統(tǒng)計配合意識，通過加強(qiáng)統(tǒng)計的執(zhí)法隊伍建設(shè)。提高執(zhí)法人員的法律意識和道德素養(yǎng)，提高統(tǒng)計執(zhí)法隊伍的檢查力度，使法律的程序能夠得到有效的保障，并對違法的行為進(jìn)行打擊，從而能夠營造良好的法治氛圍，為人口統(tǒng)計工作的順利開展提供良好的保障。

結(jié)語：

總體來說，在社會發(fā)展的過程中，人口統(tǒng)計工作存在比較復(fù)雜的問題，傳統(tǒng)統(tǒng)計方法的弊端嚴(yán)重地影響到了統(tǒng)計的具體結(jié)果。對此，應(yīng)當(dāng)結(jié)合人口統(tǒng)計部門的客觀需求，來積極尋求有效的解決方式，提出更新的人口統(tǒng)計方法，在此基礎(chǔ)上保障人口統(tǒng)計的效率和質(zhì)量，促進(jìn)社會的長期、穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]尹華歆.高管團(tuán)隊人口統(tǒng)計特征對研發(fā)投入的影響——基于江蘇省創(chuàng)業(yè)板公司的數(shù)據(jù)分析[J].商訊，2020，10：4-5+21.

[2]肖婧儀，姚蕾，薛永基.人口統(tǒng)計特征、政策支持環(huán)境與城郊農(nóng)民創(chuàng)業(yè)意愿[J].湖北農(nóng)業(yè)科學(xué)，2020，5903：165-169.

[3]王曉璐.大數(shù)據(jù)時代人口統(tǒng)計科學(xué)的新探索——評《Python人口統(tǒng)計》[J].人口學(xué)刊，2020，4203：113.

[4]許佳奕，蔣晴月，周航.基于人口統(tǒng)計特征的新能源汽車消費(fèi)偏好的聯(lián)合分析[J].現(xiàn)代營銷（經(jīng)營版），2020，05：143-145.

[5]魏翰，陳志輝，張廣志.運(yùn)營商大數(shù)據(jù)助力人口統(tǒng)計方法創(chuàng)新[J].中國統(tǒng)計，2020，05：56-57.

作者簡介：

楊建花，籍貫：山東東營，性別 ：女，最高學(xué)歷：大學(xué)本科，研究方向：人口統(tǒng)計，單位：利津縣衛(wèi)生健康局。