高校青年科技人才激勵機制研究

摘?要：高校是科技創新的主要陣地，青年科技人才是科技創新的主力軍，激勵機制是鼓勵青年科技人才積極投入研究的動力源泉。但高校青年科技人才的激勵機制存在著利益分配不均勻、科技人才評估片面化等問題，應著手平衡物質激勵和精神激勵，形成多維化的人才評估體系，最終營造出寬松、和諧、創新的科研環境，提升國家軟實力，建成現代化強國。

關鍵詞：高校?青年科技人才?激勵機制

中圖分類號：K828.4??文獻標識碼：A????文章編號：1003-9082（2020）08-0-02

黨的十九大報告提出，堅定實施人才強國戰略，培養造就一大批具有國際水平的青年科技人才。青年科技人才是高校科技創新的主力軍，激勵機制是激勵科技人才的重要方式，它不僅能夠調動科技人才的科研積極性，增強高校的科研能力，而且能夠提高國家的科技水平。青年科技人才在本文中指40歲以下，有一定的專業知識基礎，以自身的創造力和探索精神從事科學研究工作，并對國家和社會做出一定貢獻的人。

一、青年科技人才的特征

1.扎實的專業知識

大多數的青年科技人才都具有扎實的專業知識，而高校在引進青年科技人才時也看重學術背景和專業知識。以河南L高校為例，2018-2020三年間面向社會招聘的科研人員共計64人，其中招聘博士生8人，碩士生56人。具有扎實的專業知識意味著受過良好的教育，對所學專業有一定的知識儲備量，具備充足的科研素質和能力，能夠避免基礎性錯誤。

2.具有創造力

創造力是青年科技人才從事科研工作的立足點，無創造力便不能發現并研究新問題。《中國統計年鑒》顯示，2018年我國科技人才438.1萬人，是2012年的1.3倍，發表科技論文184萬篇，科技成果6萬多種……這些成就都離不開青年科技人才的創造力，在創新思維的指引下發現并探究問題。

3.服務于人民

服務人民、貢獻社會是每一個中國人民都具有的共識，青年科技人才屬于國家的高層次人才，更應具有服務意識。但是，從事科研工作的人不一定都是科技人才，被稱為科技人才的人應具有遠大目標，致力于服務社會，用自己的知識才干為國家的發展貢獻力量，而不是為了謀取一己私利，做出危害國家和社會的事。

二、高校青年科技人才激勵機制現狀

1.利益分配不均

1.1科研經費投入不均

據《2017年高等學校科技統計資料匯編》，2016年財政部為教育部直屬高校撥款約7600萬，地方高校則約為6000萬，并且高校內部對科研經費的支持力度也不同，教育部直屬高校為科研工作投入約1000萬，地方高校則是850萬。除了高校之間的科研經費有差異外，不同的學科研究特點，科研經費的支持力度也不一樣。《中國統計年鑒》數據顯示2018年高校投入應用性研究的科研經費遠高于基礎性研究。

1.2科技獎勵分配不均

高校是科技創新與發展的主力軍，但是高校中存在著科技獎勵分配不均的問題，制約著高校科技創新的發展和科技人才能力的提高。以高校科研團隊獎勵分配為例。在高校，通常一個科研團隊由導師帶領幾名學生組成，導師引領大的方向，查閱資料、整理文獻、實驗測試的工作基本上都交由學生來完成，但最后科技成果的獎勵卻大多由導師來享有，學生僅享有酬勞。此外，在申請課題、科研經費時，一般來說領導階層、資歷高的導師容易申請到課題，科研經費的支持力度大，與普通講師在分配上有著明顯的差異。

2.科技人才評估片面化

高校青年科技人才具有多樣性，有在讀研究生、有初出茅廬的教師、有已經有所建樹的學界名師等，從事的學科研究也各有特點，有的偏重基礎性研究、有的偏重應用性研究，但是高校對科技人才的評估過于片面化，犯了“一刀切”的錯誤。高校青年科技人才中青年教師占有很大比重，他們除了要進行教學評估外，還要進行績效考核，而績效考核的標準更偏重論文，這雖然推動科研論文數量的急速增長，但是論文質量參差不齊，導致青年科技人才在職位晉升、薪酬、課題等方面分配不均。

3.科研環境的問題

隨著經濟的快速發展和社會環境的變化，浮夸浮躁、急功近利等不良傾向侵蝕高校的科研環境。

3.1創新環境營造不足

青年科技人才長期受“一刀切”的評估政策和定量科研任務的影響，并且受評職稱、獎學金等一些物質利益的驅使，出現一些學術不端行為，既影響青年科技工作者投身科學研究的積極性與主動性，也限制了創新思維的發散。此外，科研過程充滿著眾多的不確定性，激勵機制重結果輕過程的現象會導致青年科技人才過于重視結果，而忽視過程的準確性，最終導致科研結果不具有真實性，甚至會造成高校的創新性科研項目因進程緩慢而不受重視，被迫“夭折”。這極大地遏制了高校營造創新環境，鼓勵創新思維工作的開展。

3.2人才交流不暢通

高校青年科技人才的流動性遠滯后于互聯網，他們受住房、薪酬等因素的影響無法輕易離開某一所高校，導致科研創新活動只能局限于某一視野而無法形成一種全局觀。“身份性桎梏是科技創新人才自我發展和形成一體化創新機制必須予以破除的制度障礙”，它禁錮的不是一個人，而是思維上的碰撞。另一方面，高校內部院與院之間的交流也少之又少。同一所學校由于學院之間共同參與活動的機會少，學生之間、老師之間彼此陌生，無法進行思想交流，也無法完成學科交融的創新性研究。

三、完善高校青年科技人才激勵機制的策略

1.雙管齊下，平衡物質與精神激勵

物質需要的滿足是人類得以生存發展的基礎，這是一切生命體的本能，而人之所以區別于動物在于人有意識，促使人并不滿足于物質財富的積累，更加追求精神生活的富足。

1.1加強物質激勵

“一切人類生存的第一個前提是：人們為了‘創造歷史，必須能夠生活。首先就需要吃喝住穿……”，這就是說物質需要的滿足是人類生存的基礎。為了鼓勵高校青年科技人才專注科研，政府加大財政支持。國家統計局統計數據顯示，2019年高校研究與試驗發展政府資金經費支出972億元，是2012年的兩倍，還設置許多科技獎項，以獎勵表現突出的科技人才。如今為了吸引更多優秀的青年科技人才，各高校還采取一定的優惠政策，如安家費，安排配偶的工作等。此外，在國家財政的大力支持下，各高校用工資、津貼、科研補助等形式對科技人才進行物質激勵，保證其物質生活基礎，推動他們能夠更加積極主動地投入科研工作中。

1.2重視精神激勵

馬斯洛的需求層次理論中生理需要是最基本的需要，是推動人們行動最首要的動力。科技人才與普通大眾的不同之處在于，他們在追求低層次需要的同時，更加注重高層次的追求，即追求尊重和自我實現的需要。

相對于物質激勵，精神激勵更能激發青年科技人才的潛能，使其保持科研積極性與主動性。青年科技人才是社會上的高層次人才，具有巨大的創造性，他們進行科學研究不僅是為了保證基本生活需要，更多的是為了社會的進步與發展，為了實現自己的人生價值，他們應當受到社會的認可與贊揚。因此，高校應當授予他們一定精神上的鼓勵，如頒發榮譽證書，在學校各大網絡平臺上宣傳等，形成崇尚科學、尊重科技人才的文化氛圍。但精神激勵并不完全局限于外部環境，精神世界的充實更能使人獲得真正的滿足感，即高校需要為科研人員提供源源不斷的精神食糧，如科研資料和設備儀器，為科研工作提供物質和精神支撐。

2.科技人才評估多維化

完善青年科技人才激勵機制首先著眼于建立長效機制，其核心是優化科技人才評價制度，而評價制度的好壞則在于是否能夠對科技人才形成正向激勵，使其能夠發揮應有的潛能與價值。

2.1根據學科特點不同，制定不同的評價標準

不同的學科有不同的研究特點。基礎性研究主要是理論研究，要以鼓勵科學探索和原始性創新為導向，注重科學價值和人才培養。針對這一類學科特點，評價人才的學術研究要注重價值性和導向性，重視論文的質量而非數量。而應用性研究則重視理論的應用與產品的開發，他們通過大量的實驗證明某理論的正確性，或者通過實踐發現某一學科的新理論，將其應用到生活中，對生活實踐予以指導。這一類學科的評價要關注市場的需求與應用率，重視研究成果的市場價值是應用研究的重要標準。

2.2評價青年科技人才不僅注重專業素養，更要重視道德品質

青年科技人才評價是選拔和培養優秀青年科技人才的一種參考標準。近幾年高校教師有違師德事件在社會上引起很大反響，這不得不給高校以警示，在評價青年科技人才時不能完全依賴于專業知識素養，也需要把價值觀，特別是道德品質放進人才評價的指標體系。一個人受教育程度高并不代表有正確的價值觀，樹立正確的價值觀是青年科技人才的基礎，一個價值觀扭曲但接受過良好教育的人對社會的破壞性更強。因此，評價青年科技人才的首要標準應是價值觀，注重道德品質方面的考察，在培養科技人才時也要注重正確價值觀的引導。

2.3要為青年科技人才減輕負擔，擺脫論文枷鎖

大部分高校對教師每年都有一定的科研要求，但是絕大多數教師在學校有繁重的教學任務，他們沒有大量的時間投入到研究工作。另外，學校評估人才時“唯論文”現象嚴重，從而扭曲了部分青年科技人才的價值觀，這就助長了弄虛作假、急功近利等學術不端行為。為了抑制這種亂象，國家出臺一些政策進行制止，如《關于深化科技獎勵制度改革方案》中指出對造假、剽竊、侵占他人成果等行為“零容忍”。唯物辯證法論述內外因的關系時強調，內因是關鍵，外因是條件。國家政策固然能起到制止作用，但更重要的是對青年科技人才進行正確價值觀的引導，鼓勵他們不忘初心，潛心研究，擺脫論文枷鎖。

3.營造良好的科研環境

黨的十九大報告強調，科技創新的關鍵在于人才，為廣大青年科技人才營造一個良好的科研環境才能最大激發他們的創新活力。

3.1優化科研創新環境

習近平總書記在兩院院士大會上強調，要營造良好的創新環境。高校應大力弘揚科技創新精神，培育科技創新文化。對于學生，高校應積極開展“互聯網+”等創新競賽，營造出“尊重創新、尊重人才”的良好氛圍，鼓勵學生主動參與，從中探索科研創新的魅力。青年教師是科學研究的主要動力，要加大科研資金支持，完善人才評價、績效考核等政策，創造更加公平的學術研究氛圍，激發教師團隊的科研積極性。此外，研究結果具有不確定性，失敗時常發生，因此，高校對待青年科技人才應該持有寬容其失敗的態度，鼓勵其繼續創新。

3.2暢通人才交流通道

一方面，加強高校內部人才交流。如今一個課題的研究融合了多種學科知識，一個優秀的研究成果必然是學科融合的成果，鼓勵不同學科之間的青年科研主體合作交流，推動多學科交叉融合，激發創新活力。打破科研團隊的壁壘，鼓勵將不同學科的青年科技人才聚集在一起，促進不同學科理論、方法思維的相互碰撞、滲透乃至融合，進而達到科研領域的創新。另一方面，加強高校間的交流。相對于教育部直屬高校，地方高校科研能力較弱，“建立地方高校青年科技人才培養聯盟，通過學術會議等形式加強不同領域、不同學科的青年科技人才的交流合作”，拓寬青年科技人才的學術視野，提升學術研究水平。

參考文獻

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作者簡介：王玉霜（1995.6―），女，漢，河南周口人，碩士研究生，天津師范大學政治與行政學院，研究方向：科學社會主義與國際共產主義運動。