淺析工程設計對工程造價的影響

【摘要】在工程項目實施中，工程造價與工程設計間存在十分緊密的關系，工程設計能夠為工程建設提供必需的技術支撐，對后期項目施工更是具有重要的指導意義，而工程造價很大程度上受設計圖紙的質量、設計標準以及材料選擇等因素的影響。雖然工程設計費僅占項目投資的1-2%左右，但對工程造價的影響程度高達75%以上。因此，要重視設計階段的造價管理，確保工程設計與造價工作同步進行，在設計方案優化中要充分的考慮造價成本因素，以免因設計缺陷而導致工程造價失控的情況。本文將針對工程設計對造價的影響、設計階段造價管理存在問題，以及具體對策進行分析和討論，供大家參考。

【關鍵詞】工程設計;工程造價;影響;優化設計;成本控制

1、引言

工程設計質量、深度能否達到國家標準，功能是否可以滿足使用需求，不但關系到項目投資的多少，同時影響到建成交付使用后經濟效益的良好發揮，例如經營費、維修費、能源消耗、產品成本等。每一個工程項目的開發過程需要經過可行性研究、工程設計、招投標、合同簽訂、施工建設、竣工驗收等多個流程。每一個都對工程造價有著不同程度的影響，其中工程設計是關鍵，相關管理人員必須摒棄傳統重施工、輕設計的觀念，通過加強設計來合理的控制工程造價。工程設計是否經濟合理對于工程建設項目造價的確定與控制具有十分重要的意義。本文將通過分析工程設計在工程造價中存在的問題，同時針對性的提出相應對策，希望能夠通過優化且合理的工程設計減少工程造價的投入。

2、工程設計在工程造價中的主要內容及意義

2.1工程設計各階段的主要內容

一般工程設計，主要包括方案設計、初步設計、技術設計、施工圖設計、技術交底以及配合施工幾個階段。方案設計包括設計要求分析、系統功能分析、原理方案設計幾個過程，確定實現產品功能和性能所需要的總體對象，是確定工程造價的基礎。初步設計是對方案的進一步細化，各專業提出相關問題，并提出解決方案，使建筑方案更為合理，按照初步設計圖紙和說明書及概算定額編制的初步設計總概算，一經批準，即為控制擬建項目工程造價的最高限額。技術設計是要確定初步設計中所采取的工藝過程、建筑物和構筑物、校正設備的選擇及其數量的誤差、確定建設規模和技術經濟指標，并做出修正概算的文件和圖紙。施工圖設計是在技術設計圖紙的基礎上通過施工圖紙和說明書把設計者的意圖和全部設計結果表達出來，并附上必要的設備、材料表，按照預算定額編制工程預算書，作為工程招投標報價和確定工程造價的主要依據。而設計交底和配合施工是指設計單位應負責交底設計意圖，進行技術交底，解釋設計文件，及時解決施工設計文件中出現的問題，參與試運轉、竣工驗收和項目后評價。

2.2工程設計對工程造價控制的意義

按照建設工程基本建設流程，當建設項目一旦決策確定后，第一步便是進行勘察設計。有研究表明，在工程全壽命費用中，工程設計費僅占項目投資的1-2%，但在科學決策的條件下，它對工程造價的影響程度超過75%。在施工圖設計結束后，已經能夠大致確定工程項目總投資，一旦出現設計考慮不周、設計文件編制深度不夠等問題，那么后期將帶來的不必要設計變更，不僅會影響施工進度，同時將增加項目投資。

3、工程設計和工程造價的相互影響分析

3.1工程造價會限制工程設計的形式

由于對于工程項目來說，項目資金一般是是有限的，這就限制了設計的形式及內容，而且在工程設計中，一些功能、檔次的實現也會受到制約。也正是因為成本限制，許多工程項目呈現出模式化的趨勢，這是因為個性化的工程設計往往代表著跟高的成本。就以鳥巢形狀的鋼結構設計為例，其工程成本是要顯著高于常規模式化的鋼結構的成本。所以，工程造價會限制工程設計的形式，使得當前許多工程均采取模式化的設計方式。

3.2 工程造價較大程度取決于工程設計

對工程項目而言，項目管理通常堅持“技術與經濟相結合”的原則，即工程設計（工程技術）通常是先于工程造價的，一般先考慮功能、品質以及形式等問題，再考慮項目的經濟性。同時，受傳統設計理念的影響，部分國有企業和平臺公司甲方認為高成本就意味著高品質，在追求政績和面子工程的背景下，使得工程設計未能很好的考慮價值因素。在追求政績和追求面子的影響下，工程的造價控制也會有較大的不確定性。在設計與造價管理方面，通常采用的是先設計、再估算，然后再根據成本去優化設計，這既增加了設計工作量，也不利于工程造價控制，應當采取設計與造價同步實施和考慮的策略。

3.3工程設計和概算投資不相匹配的問題

有些設計單位為了能夠中標，僅重視設計方案的好壞，對投資估算只是根據招標文件中規定的最高限額不負責的估列，存在設計與投資不相吻合的問題。設計評標過程中，專家一般只管重點關注設計方案技術的先進性和可行性，功能上是否滿足要求，使用上是否安全可靠，設計收費是否合理等內容，忽視了對工程造價合理性的評價，從而導致項目后期因設計原因項目超概算。

4、設計階段控制工程造價的具體舉措

4.1重視新技術、新設備、新材料的應用

為了促進工程建設效益提升，應當重視對新技術、新設備、新材料的應用。從長遠的角度來看，它能夠有效提高企業的市場競爭力，企業的經濟效益能夠得到有效保障，但實際，需要辯證的看待：一方面，較成熟的新技術、新設備、新材料，往往具有高效能的優勢，能夠極大地提高施工或使用效率，有利于工程全生命周期成本的控制;另一方面，要客觀、謹慎的引進新技術、新設備、新材料，應嚴格遵循“沒有調查就沒有發言權”和“以客觀數據說話”的原則，以及“全生命周期成本”的眼觀，而不是盲目引進，導致“項目后期節約費用無法覆蓋前期投入成本”的情況發生。相關部門也應當對此引起重視，加大新技術、新設備、新材料的研發力度的同時，不斷加強技術論證和鑒定，避免“偽科技、假材料”上市，減少因技術問題導致對工程造價的沖擊。

4.2設計人員要重視設計核心參數的確定

首先，甲方應該客觀、充分的進行項目可行性分析，而不是根據政府或公司領導的想法“編”報告，避免從一開始就注定項目投資失敗;其次，重視項目的規劃、選址、基礎、規模、功能和品質的定位等核心設計參數，例如建筑設計的建筑面積、結構形式、層高等，道路設計的路線、長度、路幅寬、道路等級、車速、曲線要素等，橋梁設計的橋型，荷載等級、主跨度、基礎條件等關鍵設計參數，因為這些核心參數一旦確定，將很大程度上決定了項目的成本。

4.3優選工程設計單位和設計管理模式

作好工程設計工作，第一，就需要選擇一個值得信賴的設計單位，這項工作至關重要，將很大程度上影響項目的順利實施和有效的成本控制。如果設計單位水平較高，那么設計產品的質量通常會得到一個有效的保障;如果設計單位水平較低，那么這項工程項目的失敗埋下禍根。一般來說，設計單位水平越高，在進行工程設計時考慮的就越全面，設計的安全可靠性、合理性和整體性能夠得到有效保證，工程設計變更的頻率就會大大降低，將工程成本控制在一個合理的范圍內，自然而然也就實現了對工程造價的合理控制。第二，根據項目的重要性和復雜性等特點，我們可以選擇不同的設計管理模式，例如：重大項目我們可以考慮“設計方案比選”和“背靠背對比設計”的模式，常規項目我們可以選擇“限額設計”的模式。

4.4 推行建立合理的設計服務獎懲制度

首先，甲方應摒棄通過“過分壓低設計費用”的方式壓縮原本費用占比不高的設計費，通過建立合理的設計服務獎懲制度，給予設計單位和人員優化設計的動力，達到“花小錢辦好大事”的初衷。同時，設計單位均應成立造價部，招聘具有豐富的工程概預算經驗的人員編制項目概算，提高概算編制的專業性和準確性;尤其是重大項目，應派一位精通造價、設計和施工管理的專家，全程參與設計階段，做好設計符合審查工作，從而達到提高設計質量的目的。其次，制定適當的設計服務獎懲制度，督促設計單位落實相應的工程造價成本控制責任，對于存在明顯重大設計問題、過于浪費和安全系數過高等問題的設計文件，給予責任人相應的懲處，發生違規、違約等問題，還要通過經濟和法律手段對其進行制裁，對于積極承擔責任，認真工作的設計人員要有所獎勵，這樣才能保證工程設計的先進性、可靠性和經濟性。

4.5 進一步加強設計招標的評標工作

為避免工程設計和概算投資不相匹配的問題，我們可以做好以下兩點：第一，在評標過程中，除了設計方案的先進性、可行性以外，應該根據設計方案對估算或概算編制的準確性進行充分的討論與論證，避免設計方案和概算投資不相匹配的問題。第二，完善相關的法律法規，結合招標文件的設計獎罰條款，對設計單位、評標人員的經濟責任做出相應的規定，使他們對投資估算的準確性真正負起責任。

結語：

綜上所述，在工程建設領域，工程設計的重要性不言而喻。工程造價管理工作不能重施工而輕設計，不能忽視工程設計的重要性而“緣木求魚”，要深刻認識到工程造價很大程度取決于工程設計的合理性，也會反過來影響工程設計，要辯證的看待工程設計與造價管理的關系。因此，加強工程設計階段的工程造價管理，一方面，我們應重視新技術、新設備、新材料的應用，重視設計核心參數的確定;另一方面，我們可以擇優選擇工程設計單位和設計管理模式，推行建立合理的設計服務獎懲制度，進一步加強設計招標的評標工作。通過這些方法，有效促進工程設計和工程造價的高度融合和長遠健康發展，為項目效益打好堅實的基礎。

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作者簡介：

彭素姣，1984年6月28日出生，男，中級工程師，本科，湖南邵陽，主要從事工作：工程管理。