江西：放開食鹽價格 撤銷鹽務局

袁思東

（來源：中國江西網）

江西：放開食鹽價格 撤銷鹽務局

袁思東

（來源：中國江西網）

江西省鹽業體制改革實施方案近日出爐。4日，記者獲悉，方案明確，自本月起取消食鹽準運證，放開食鹽生產批發區域限制，放開食鹽出廠、批發和零售價格，由企業自主確定。另外，撤銷各市、縣（區）鹽務局。

食鹽零售價企業自主確定

按照國家統一部署，江西省從2017年1月1日開始，取消食鹽準運證，放開食鹽生產批發區域限制，放開食鹽出廠、批發和零售價格，由企業根據生產經營成本、食鹽品質、市場供求狀況等因素自主確定。各級管理部門將加強對食鹽零售價格的監測，查處故意囤積食鹽、哄抬鹽價等行為。

江西省將加快國有鹽業企業公司制、股份制改革，建立規范的公司法人治理結構，發展混合所有制。支持鹽業企業開發新品種，提升產品品質，擴大品牌影響，搶占省內外市場。

撤銷各市、縣（區）鹽務局

按照鹽業主管機構、食鹽安全監管機構與鹽業公司政企分開的改革要求，江西省撤銷各市、縣（區）鹽務局，剝離其承擔的行政管理職能，其中鹽業主管職能移交工信部門負責，食鹽質量安全管理與監督職能移交食品藥品監管部門負責。方案明確，省工信委是省政府鹽業主管機構，縣級以上工信部門是當地的鹽業主管機構。

據悉，今年3月底前出臺《江西省鹽業體制改革涉及的機構、人員編制調整方案》，省人社廳將研究制定《江西省鹽業體制改革涉及的監管人員安置辦法》，依法依規解決各級鹽業執法人員的身份轉換問題。

根據方案，各設區市鹽業體制改革工作方案于2017年3月底前完成，各縣（市、區）鹽業體制改革工作方案于2017年6月底前完成。

不再核準新增生產、批發企業

方案明確，不再核準新增食鹽定點生產企業，鼓勵食鹽生產與批發企業產銷一體；鼓勵社會資本進入食鹽生產領域，與現有定點生產企業進行合作。同時，不再核準新增食鹽批發企業，鼓勵食鹽批發企業與定點生產企業兼并重組，其他各類商品流通企業不得從事食鹽批發；鼓勵國有食鹽批發企業在保持國有控股基礎上，與社會資本開展戰略合作和資源整合。

為激發食鹽市場活力，允許食鹽定點生產企業進入流通和銷售領域，以自有品牌開展跨區域經營，實現產銷一體，或委托有食鹽批發資質的企業代理銷售。允許食鹽批發企業向食鹽定點生產企業購鹽并開展跨區域經營，省級食鹽批發企業可開展跨省經營，省級以下食鹽批發企業可在本省范圍內開展經營。鼓勵國有食鹽批發企業帶頭實行食堂用鹽直接供應制度，保障食堂用鹽安全。

另外，江西省取消各地自行設立的兩堿工業鹽備案制和準運證制度，放開小工業鹽及鹽產品市場和價格。