周菲菲
【摘要】隨著社會主義市場經濟的快速發展,尤其是全球經濟一體化格局形成,國內經濟發展已然步入了全新轉型階段。有效的法律保障,是維持市場經濟正常運作的基礎與前提。就國內市場而言,民商法和經濟法這兩者都屬于規制市場相關行為、規范市場秩序的核心法律依據,分析民商法和經濟法之間的關聯特質,對于未來國家法律落實和踐行而言,意義非凡。本文從實際角度出發,對市場經濟背景下民商法和經濟法的關系予以詳細分析和闡述:
【關鍵詞】市場經濟? 民商法? 經濟法? 關系? 研究? 分析
市場經濟是我國獨有的一種經濟體系,對于國內市場發展和轉型有著巨大促進效果。就市場經濟發展而言,民商法和經濟法都是規制市場經濟活動和行為的重要法律,這兩者之間既有關聯,又有一定的不同,是相輔相成的關系,都是維系社會主義市場經濟有條不紊運行的“法寶”。
一、相關概念論述
(一)市場經濟
中國特色社會主義市場經濟,它是最與我國國情相適應的一種經濟制度,其特征理念涵蓋了以下幾點:
首先,保證企業競爭的公平性,市場可以獲取人才競爭的絕佳時機。
其次,從根本上維系各方合法權益和經濟效益。
再者,各企業以合同為基準去從事各類經濟事務,國家將法律法規視為經濟行為控制的核心手段。
然后,經濟條件一旦發生變化,始終通過市場控制能力予以自適應調控。
最后,在賦予企業自主權的同時,全面強化各行業領域的內在創新動力。
(二)民商法
從字面上去理解,民商法即為民法和商法。國內現行體例為民商合一,民商法對于社會主義市場經濟的關鍵影響就是微觀調控。簡而言之,旨在調控和處理統一進行單一經濟活動的不同經濟體系相互之間的利益相關性?,F在,民法和商法之間的統一配合工作持續推進,但民法和商法著力點不同,民法的作用在于達成市場經濟背景下各主體之間訂立合同的意思自治,而商法的作用則是在于保證各類市場經濟活動的合法性以及合理性。
(三)經濟法
盡管經濟法基本理念由來已久,在很多明文規定中都有標注,但經濟法建立時間不長,這就造成了就經濟法創建一般都遭受市場經濟各類內外因素的交織影響,經濟法的主要含義飽受各界爭議。經濟法的創設對于社會主義市場經濟的主要作用便是對國家經濟進行宏觀調控。應該了解到,經濟法實則是所有管控與調整的法律法規的合稱。簡而言之,經濟法的出現,主要是為了填補民法適用市場經濟時,在立法層面、司法實踐層面存在的漏洞,經濟法體系結構包括企業組織管理法、市場管理法、宏觀調控法、社會保障法,提升國家在社會主義市場經濟條件下的整體控制效率與質量便是經濟法存在之價值。
二、基于市場經濟的民商法和經濟法不同點
(一)調節目標的不同
需知,處在市場經濟背景下,民商法和經濟法二者落實,一般要面對諸多差異性,前者所面對目標為對等,主要是對各類保護目標關聯性予以描述,以財產關聯性、人身關聯性等最具代表性。處在經濟法條件下,核心調整目標即為針對國家市場的綜合運作在經濟環境下的關聯性,主要囊括了國家和企業以及企業相互之間所產生的社會公共經濟聯系,但往往人身關系的調整不在其中。
(二)調整手段的不同
分析經濟法和民商法,調控手段的不同也是主要差異。其一,就經濟法而言,關于調控目標的法律行為落實,此時多樣性特點和整體性特點雙向突出,與此同時,也涵蓋了一定的社會特點與激勵特點;其二,就民商法而言,它的落實更加注重目標調控,調控側重點放在了分析各調控關聯目標之間的聯系調整層面,之后在此基礎上使得不當行為、實踐等獲取相應補償和優化,主要體現的就是社會個體特征。
(三)關聯對象的不同
就民商法而言,關于企業自由人、法人、管理部門等所涉主體,所面對的落實目標具有統一性、對等性特點,這主要是因為此類目標之間的等級管理關聯性、層次管理關聯性缺失。但是經濟法所面對的目標卻和前者迥異,由于目標多樣性,也就是說不僅包含了國家部門和社會機構以及企事業單位,同時也涵蓋了公司、個體經營商戶和社會自由職業者,因此經濟法所面對的目標具備多樣化特質,并且會涉及到社會全階層,具體落實期間通常都不能保障所有對象的地位統一與地位對等。
(四)整體內容的不同
民商法所闡述的重點內容,即為針對各個民商法適用對象、權益、職責、義務等予以限制,而在法律規定中則主要體現在民法通則和公司法以及合同法、票據法等方面。需要注意的是,經濟法設計的相關重點內容上,標準化概念指出了經濟法應維系市場有序、有效運行,且針對經濟糾紛、矛盾等具備標準化管控結構和規章條文,也就是市場壟斷和市場經濟進步與優化等各方面的規則。
(五)社會效力的不同
市場經濟背景下,民商法和經濟法因為各自價值定位不一,所以民商法和經濟法的社會效力與價值體現自然有著顯著差異。民商法社會效力,體現在維持商品交易公平上。民商法被定性為服務于民眾、服務于全社會的一種法規類型,民商法社會效力是維護民事主體目標權益,法律作用范圍狹窄。經濟法則不同,根據其法律效力差異性特點,涵蓋了民事和刑事兩大類,并且所覆蓋的整體有著多樣性特點,整體社會職能、方向等也相對寬泛。
(六)價值取向差異
基于可持續發展觀和科學發展觀理念下,以及構建社會主義和諧社會的若干要求,社會主義市場經濟得以快速發展。旨在夯實此種格局,首先要做的便是要保障社會主義市場經濟的可持續發展,以創設出經濟資源科學分配、財富劃分均衡的社會進步機制,從根本上減少經濟兩極化狀況的出現,推動和諧社會構建進程。民商法和經濟法,二者在具體運作流程中科學落實,體現出了國家、社會、個體等不同對象的協調發展。
經濟法側重點在于維護社會整體經濟權益,契合于我們國家的整體價值取向訴求;民商法與經濟法不同,民商法側重點在于維護社會個體權益,其執行優勢尤為顯著。民商法和經濟法相融操作,可以有效協調和完善國民經濟資源,對整體社會主義市場經濟的發展來說,有著巨大推動作用。
(七)社會關系調整差異
盡管民商法在財產分配、個人交易以及權力維護等方面發揮著巨大作用,但相應的卻遺漏了市場經濟整體發展,這不利于市場經濟宏觀調控?,F在的社會主義市場經濟運行,期間自治、契約等相繼得到優化,推動社會經濟發展的效果有目共睹,但過于追求個人利益的弊端卻開始顯現出來,同時便會造成社會經濟資源分配不合理的情況出現,最終造成國民經濟兩極化發展,之后亦會威脅到社會的安定團結?;诖祟惐尘?,民商法單一調控過程中,過多體現個人利益價值,這是很難實現科學合理的資源配置,只會徒增社會矛盾,和新時期市場經濟發展目標背道而馳。追本溯源,之所以如此,主要是由經濟法本質所致,由于它主要是以保障社會整體利益為出發點,注重社會經濟關系調整,消除個體權利本位對社會整體經濟發展產生的不良影響,處理個體私利和社會公利之間的矛盾,推動經濟平穩發展。因此以民商法調節方式與經濟法相結合,這樣的干預模式才最行之有效,才能持續推動國民經濟健康發展。
三、基于市場經濟背景下的民商法與經濟法聯系
(一)二者內容相似性
就民商法和經濟法來說,在社會主義市場經濟背景下,二者內容上的相似性最為突出,由于兩類法規都是國家明文法規,同時也是為了優化國家監控手段而出臺的,民商法和經濟法的差異性始終都是服務目標差異和服務職能差異。通常而言,經濟法服務宗旨即為立足于國家整體角度,對經濟資源進行有效分配與科學優化,此為維護各方權益的主要手段;民商法和經濟法在此處的分歧甚是明顯,民商法所維護權益的主體方是社會個體,繼而達成對整體市場經濟的相關權益管理,但過度關注和維護個體權益,會給未來社會經濟發展造成一定威脅。相對來說,經濟法太過注重對市場價經濟的宏觀調控,遺漏了個體目標的權益管控。
(二)二者都為社會發展保駕護航
民商法和經濟法,二者都為國家發展提供保障,立足這一層面,民商法和經濟法的整體發展方向是一致的。但從個體角度予以分析,二者的保護目標、服務目標沒有差異,由于民商法和經濟法的獲益對象是一般公民,這也深度闡釋了我們國家諸多法律之間的互通性,一旦受害者權益受損,民商法與經濟法的落實,都以個體利益維護、組織利益保障為核心目標。
(三)二者相互補充
民商法和經濟法,二者具有互補性特點。社會主義市場經濟發展過程中,民商法和經濟法均可保證調整能效,之后在此基礎上達成市場資源合理分配的目標。誠然,就經濟法而言,經濟法管控范疇寬泛,主要是綜合管控經濟市場,將國家整體管控視為重點,基于此來保障經濟法對整個經濟市場的主動調控能效。還有就是,經濟法和民商法之間相互融合,在社會主義市場經濟背景下的調控效果極佳,兩者之間通力協作,必定會推動國民經濟持續發展。從經濟法和民商法差異性層面和關聯性層面予以審視,二者建立目標都是為了促進國家不斷發展壯大。
(四)二者價值觀相同
中國經濟發展和國外其他國家的資本主義社會有別,我國更為注重資源平等劃分、貧富差距縮小、社會矛盾化解,由此去推動社會主義市場經濟快速、穩定、有效的發展。民商法執行和經濟法執行,無論是哪一種法律法規的踐行,均以社會主體性作為基礎,在維系社會和市場的公平、協調、效益優化等層面都發揮著巨大作用。因為經濟法有著均衡經濟運行的一般化特點,在一般運用環節,以宏觀調控為手段,繼而干預社會經濟發展方向和未來社會經濟發展走向,以合理的模式去介入調整,改善經濟快速發展中滋生的一系列問題,實現合理、公平的社會財產分配。民商法的出發點是對民事責任予以規范,對社會個體權利、個體利益予以維護。民商法和經濟法,這兩者都是為了保障社會主義市場經濟有效、有序發展而制定的法律規定,所以立足于市場經濟發展下的社會關系維穩層面來看,民商法和經濟法的執行功能價值是一致的。
四、市場經濟背景下經濟法和民商法的完善舉措分析
(一)市場經濟背景下經濟法完善措施分析
首先,做好行政立法完善工作。若想建立優質的社會主義市場經濟秩序,經濟法確立與完善就顯得勢在必行,由此方可深度規范政府對經濟行為的管控,保障市場良性競爭,維持市場經濟秩序。最近幾年,國內經濟領域的立法已多次對外公布且頗見成效。但因為經濟法確立主要是由行政機關全權負責,對專業領域沒有深入研究,最終造成立法質量低。部分行政機構旨在將執法權“收入囊中”,造成很多機構重疊管理現象存在,當出現違法犯罪情況時,涉事機構互相推諉,繼而就會接連發生職責不明、責任模糊的情況。還有一些法律制定時,過度追求理論依據,導致實踐執行能力弱化,執法機關在實操階段隨意解釋法律的狀況屢見不鮮,執法尺度一時一個樣,造成監管矛盾和監管沖突的出現。與此同時,社會主義市場經濟快速發展,之前存在的相關經濟法規條文已然不能滿足現在的經濟發展需求,亟待修訂整改。
其次,與宏觀調控有關的法律法規制定。市場經濟優缺點并存,自發性和盲目性缺陷甚是明顯,所以要求政府一方要以行政立法的方式去適時干預經濟?,F在,我們國家處在社會主義市場經濟發展轉型期,新的市場經濟體系有待建立健全,既往計劃經濟體制影響尚未根治。此類情況便意味著宏觀調控一定要有持久性,從而才能實現真正意義上的產業結構再升級,促進國家貨幣政策和基金政策的相繼完善,使內需得以擴大、使市場得以開拓,此類宏觀經濟行為均要依靠法律來做支撐。
(二)市場經濟背景下民商法完善措施分析
社會經濟日益進步,民眾生活方式上的變化可謂天翻地覆。民商法始終都是維持和社會經濟秩序相輔相成、和平共處的關系。在現階段,民商法務必要加以改變,唯有適應社會的發展才能成為“適時之法”:
第一,創新法律觀念。要及時轉變裁判法學觀念,形成新型的法學思維。要針對社會主義市場經濟中的種種矛盾和問題,提出一系列的可信性管控措施,及時按照市場基礎性變化規律等,對法律體系做出有效調整和優化。市場經濟發展,客觀層面上要求商品生產經營方要突破人身依附限制和等級枷鎖限制,擁有獨立人格權力,按照本體意愿去自由參與到市場競爭活動,在交易中保持相互平等的狀態,以自愿協商來達成契約,繼而完成商品交易的整個過程。
第二,做好立法、執法和司法等的改革工作。以積極有效的變革讓民商法成為社會主義市場經濟中的獨立體系,盡管法律各部門之間會存在責權歸類,亦或是存在復雜部門關系,但一定要基于市場經濟的發展實情,及時改變政府職能,讓此類職能可以助力市場經濟調節,由此維系社會主義市場經濟的有條不紊發展,在市場經濟中優化執法機構自身法律法規和條文規章,使其可以從容面對復雜市場關系下衍生了一系列復雜問題,推動市場經濟平穩發展。
第三,全球統一。當前時代是信息化時代,網絡拉近了國與國的距離,讓國家和國家之間的聯系日益頻繁,尤其是全球一體化趨勢下,如今民商事等活動在網絡的作用下開始日益普遍和共通。民商法處在該類環境之下,需要立足于全球經濟角度,法律觀念和法律標準務必要和民商法達成統一。應該了解到,不同國家之間的風俗、習俗以及法律條文各不相同,所以各個國家的民商法要按照實際適用環境做以調整,但最終都是根據大同小異的脈絡向前發展。
第四,隱私保護。網絡技術日益發達的今天,社會經濟快速發展,民眾獲取信息的方式多種多樣,民商事活動中,交易雙方彼此通過網絡溝通,但在溝通時難免會涉及到隱私問題和利益問題等,此類信息發布會涉及到信息發布一方?;谏鲜鏊裕P于信息所有者的保護,民商法自當要發揮功用。民商法及時調整對象,這和周邊環境的發展趨勢密切關聯,現在的民商法處在信息化時代中,必然就要對民商事交易雙方在信息交流時的若干行為予以良好規制,從而最大限度上彰顯出信息交流作用。
第五,范圍拓展。民商法需要給予信息提供者更多權利,之后在此基礎上創建較為完備的民商事信息庫,這是一種保障勞動者自身利益的一種表現,是維護他們勞動成果的一項重要舉措。但現階段的信息過還有待優化,要以域名的形式應用在民商法內,域名目前為止未能真正體現民商法具體定義,拘泥在虛擬地址層面。域名是信息化時代的科技產物,民眾網絡信息交流過程中,通過域名去搜索與訪問,通過網絡去查詢所需信息。所以域名便是信息溝通、信息傳播的有效渠道,域名已然成為了一類商業符號,諸多商業行為可以借助網絡達成關聯,最為常見的就是商標注冊行為以及知識產權行為等?;ヂ摼W快速發展的今天,以互聯網作為發展平臺可以提升企業競爭力,域名是商場競爭中決定勝負的籌碼?;谏鲜鏊裕裆谭ㄒ欢ㄒ獙τ蛎右员Wo,從而更好更優的維持社會主義市場競爭秩序。
五、結束語
綜上所述,社會主義市場經濟背景下,民商法和經濟法之間存在著密切關聯性,經濟法功能體現在維持社會和市場經濟的協調穩定上,我們要正視經濟法和民商法二者之間的差異性與關聯性,只有這樣才能保障這兩種法律可以相互適應、相互配合、相互作用、一同顯效,之后在此基礎上構筑完成的法律法規體系,發揮出法律的作用,民商法和經濟法結合起來,一同發力,保障社會主義市場經濟的快速穩定發展,促成社會公平競爭、良性分配的格局,在維護各方利益的同時,促進社會安定團結。
參考文獻:
[1]楊霄雯.基于公平與效率視角下的民商法與經濟法的價值取向初探[J].法制與經濟(上旬刊),2018(02):174-175.
[2]余袁捷.經濟法與民商法法律責任互補關系研究[J].青年時代,2019(09):143.
[3]王小虎.民法、商法與經濟法的關系——從發展軌跡和調整對象角度思路構建[J].職工法律天地:下, 2018(10):16-16.
[4]徐鹿童.從計劃和市場的角度來看經濟法對傳統法的替代關系[J].商訊,2018(17):87-88.
[5]何翠萍.探討市場經濟背景下民商法與經濟法的關系[J].納稅,2018,(26):200-200.