高校基層黨建引領(lǐng)教職工政治理論學(xué)習(xí)的思考

徐滿成

摘 ?要：教職工政治理論學(xué)習(xí)是教職工接受思想政治教育的過程，具有現(xiàn)實而長遠的意義。無論從學(xué)習(xí)者角度還是從組織者角度，基層黨建對教職工政治理論學(xué)習(xí)均有積極作用。當(dāng)前高校教職工政治理論學(xué)習(xí)尚存在思想、內(nèi)涵、方法、實踐上的困境，需要從教職工黨建出發(fā)，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、實踐導(dǎo)向、效果導(dǎo)向出發(fā)，抓好教職工政治理論學(xué)習(xí)的“點線面體”，以期取得實效。

關(guān)鍵詞：基層黨建;教職工政治理論學(xué)習(xí);教師思政

中圖分類號：G641 ? ? ? 文獻標(biāo)志碼：A ? ? ? ? 文章編號：2096-000X（2020）21-0176-03

Abstract： The political theory study of faculty is the process of ideological and political education for faculty， which has practical and long-term significance. Whether from the perspective of learners or organizers， the primary party building has a positive effect on the political theory study of faculty. At present， there are still some difficulties in the political theory study of faculty in universities， such as ideology， connotation， method and practice， so it is necessary to start from the Party building of faculty， adhere to the problem orientation， goal orientation， practice orientation and effect orientation to grasp the "point， line， surface and body" of the political theory study of faculty so as to achieve actual results.

Keywords： primary Party building; political theory study of faculty; ideological and political work of faculty

高校教職工政治理論學(xué)習(xí)是我國社會主義大學(xué)建設(shè)中的優(yōu)秀傳統(tǒng)，是以黨的路線、方針、政策教育引領(lǐng)高校知識分子的基本經(jīng)驗之一。在新形勢下，新的經(jīng)濟社會存在、新媒體等新興網(wǎng)絡(luò)環(huán)境在促進社會發(fā)展的同時也帶來多元社會思潮的新挑戰(zhàn)，這也對高校教職工政治理論學(xué)習(xí)提出了新的課題。基于此，應(yīng)當(dāng)如何認識教職工政治理論學(xué)習(xí)的內(nèi)涵和意義，如何分析當(dāng)前教職工政治理論學(xué)習(xí)存在的不足和困境，以及如何進一步做好教職工政治理論學(xué)習(xí)？本文試圖從加強高校基層黨建尤其是教職工黨支部建設(shè)的視角，對這些問題做一初步回答。

一、教職工政治理論學(xué)習(xí)的內(nèi)涵和意義

（一）教職工政治理論學(xué)習(xí)的內(nèi)涵

政治理論學(xué)習(xí)是指學(xué)習(xí)主體對政治理論的學(xué)習(xí)行為。在我國思想政治工作的語境中，特指對馬列主義及馬克思主義中國化系列理論成果，黨的路線、方針、政策和決議，國家法律法規(guī)，重大時事政治和某一時期的重點、熱點、焦點問題的學(xué)習(xí)。高校教職工政治理論學(xué)習(xí)，是指高校教職工中對前述內(nèi)容的學(xué)習(xí)行為，是接受思想政治教育的過程。從這一角度來看，教職工是政治理論學(xué)習(xí)的主體。作為高校理論宣傳教育工作的一部分，教職工政治理論學(xué)習(xí)是教師思想政治工作的內(nèi)容之一，教職工則是此項工作的對象。由此可見，教職工政治理論學(xué)習(xí)具有“雙主體”，作為主體之一的教職工在教職工政治理論學(xué)習(xí)中既有主動性，又有被動性;既是主體，又是對象。另一主體則是教職工政治理論學(xué)習(xí)這項工作的教育者和組織者，其身份也是多樣的：如果是教職工自學(xué)，則其自身亦是教育者;如果教職工政治學(xué)習(xí)是“有組織”地開展，除其專門邀請的授課人員外，組織者也在一定程度上承擔(dān)了教育者的角色。同時值得注意的是，這些組織者又是這一教學(xué)活動中的學(xué)習(xí)者，自身也具有“雙主體”的身份特征。

（二）教職工政治理論學(xué)習(xí)的意義

習(xí)近平總書記在中國科學(xué)院第十七次院士大會、中國工程院第十二次院士大會上指出：“實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，人才越多越好，本事越大越好。知識就是力量，人才就是未來。”因此，從人才角度出發(fā)，可在現(xiàn)實和長遠兩個視角把握高校教職工政治理論學(xué)習(xí)的意義。

就當(dāng)下而言，高校教職工是高知識分子群體，是國家人才隊伍的重要組成部分，在國家富強、民族復(fù)興、經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的歷史進程中具有至關(guān)重要的作用。高校教職工政治理論學(xué)習(xí)是教職工接受馬克思主義理論教育，學(xué)習(xí)黨和國家的路線方針政策的重要途徑[1]。組織開展教職工政治理論學(xué)習(xí)，是高校教職工思想政治工作的重要組成部分。當(dāng)前，我國正處于“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，這個歷史交匯期對于我國社會主義現(xiàn)代化進程有著特殊重要的意義。包括高校教職工在內(nèi)的全體人民都要在黨的帶領(lǐng)下，把握好這個承上啟下的關(guān)鍵階段，決勝全面建成小康社會，并且繼續(xù)乘勢而上，為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程開好頭、布好局。政治理論學(xué)習(xí)學(xué)得到不到位、走不走心，直接關(guān)系到高校教職工能否深刻認識自身在國家建設(shè)發(fā)展中的重大責(zé)任，能否更加全心投入教學(xué)科研工作，在各自崗位上發(fā)揮積極作用。

長遠來看，黨的十九大報告明確提出，建設(shè)教育強國是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置。青年學(xué)生是國家的未來，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的主力軍。高校教職工則是指引廣大青年學(xué)生成長成才的領(lǐng)路人，是傳播理想信念、道德素質(zhì)和科學(xué)文化知識的主要力量，其政治觀念、政治態(tài)度會深刻影響大學(xué)生的政治觀念[2]。可以說，高校教職工政治理論水平直接關(guān)系到教職工貫徹全員全過程全方位育人理念的意識、能力和成效。因此在高校開展教職工政治理論學(xué)習(xí)很有必要，必須認真分析其中關(guān)鍵點，找準(zhǔn)“動力核”，切實提高教職工政治理論學(xué)習(xí)的實效。

二、基層黨建對教職工政治理論學(xué)習(xí)的引領(lǐng)作用

當(dāng)前高校開展教職工政治理論學(xué)習(xí)的組織架構(gòu)，在校級層面一般由黨委宣傳部門牽頭抓總;學(xué)院等二級單位層面則由相應(yīng)黨組織負責(zé)推進;具體到基層，有的以教研室（研究室、科室）為單位開展，有的則以基層黨支部為單位開展。可以看出，黨組織是教職工政治理論學(xué)習(xí)的主要推進者。無論從學(xué)習(xí)者角度還是從組織者角度，由基層黨組織來組織、實施教職工政治理論學(xué)習(xí)，均有顯著的優(yōu)勢。

從學(xué)習(xí)者角度來看，黨員教職工應(yīng)當(dāng)在教職工政治理論學(xué)習(xí)中發(fā)揮先鋒模范作用，切實做到“一名黨員就是一面旗幟”，自己首先端正學(xué)習(xí)態(tài)度，尊重學(xué)習(xí)、扎實學(xué)習(xí)，并將政治理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為工作動力，讓身邊的群眾看到政治理論學(xué)習(xí)的價值、成果和實效，進而帶動非黨員教師積極參加政治理論學(xué)習(xí)，共同提高理論水平和工作成效。

從組織者角度來看，教職工黨支部應(yīng)該主動擔(dān)當(dāng)起組織教職工政治理論學(xué)習(xí)的職責(zé)，發(fā)揮出戰(zhàn)斗堡壘作用，真正實現(xiàn)“一個支部就是一個堡壘”。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，黨支部具有直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。具體到教職工黨支部，則應(yīng)有教育、管理、監(jiān)督黨員教職工，以及組織、宣傳、凝聚、服務(wù)其所覆蓋聯(lián)系的非黨員教職工的責(zé)任。教職工黨支部在開展政治理論學(xué)習(xí)上有其思想優(yōu)勢、政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，可以把教職工理論學(xué)習(xí)與黨在高校基層的組織宣傳工作結(jié)合起來，切實發(fā)揮黨聯(lián)系廣大高校教師的橋梁紐帶作用。

由此可見，高校基層黨建尤其是教職工黨支部建設(shè)能夠?qū)搪毠ふ卫碚搶W(xué)習(xí)起到良好的引領(lǐng)作用，加強高校基層黨建對開展好教職工政治理論學(xué)習(xí)具有積極意義。

三、當(dāng)前高校教職工政治理論學(xué)習(xí)面臨的困境

雖然高校都開展了教職工政治理論學(xué)習(xí)，但其重視程度、工作水平、手段方法和實際效果尚不平衡，總的來說存在“五大困境”。

（一）組織困境

所謂組織困境，是指一些高校基層由哪些主體、通過何種路徑來組織開展教職工政治理論學(xué)習(xí)尚不明確，一定范圍內(nèi)還存在“學(xué)校出制度、學(xué)院發(fā)通知、基層難操作”的現(xiàn)象。究其原因，是基層開展教職工政治理論學(xué)習(xí)的機制尚未理順，誰負責(zé)、誰牽頭、誰實施、誰發(fā)揮骨干作用尚不明確。

（二）思想困境

主要是對教職工政治理論學(xué)習(xí)的認識不到位，這存在于組織者和學(xué)習(xí)者兩個主體中。有的組織者觀念存在偏差，認為開展教職工政治理論學(xué)習(xí)是“額外”的事情，工作成績不明顯，不如做轟轟烈烈的大項目更能出彩。有的教職工認為，政治理論學(xué)習(xí)擠占了教學(xué)科研等業(yè)務(wù)工作的時間，存在“工學(xué)矛盾”，沒有體會過政治理論學(xué)習(xí)對業(yè)務(wù)工作的促進作用，更不能在根本上認識到政治理論學(xué)習(xí)的價值。

（三）內(nèi)涵困境

內(nèi)涵困境是指對學(xué)習(xí)內(nèi)容的內(nèi)涵把握不夠深，停留在讀過了、看過了的層面，往往一知半解、淺嘗輒止，缺少研究性、學(xué)術(shù)性，理論學(xué)習(xí)的深度與高校教職工所具有的知識廣度、研究深度不相匹配。這也在一定范圍內(nèi)存在于組織者和學(xué)習(xí)者兩個主體中。如前文所述，組織者亦是教育者，如果連組織者也未能學(xué)得深刻、悟得透徹，更遑論組織其他教職工學(xué)懂弄通。

（四）方法困境

這主要指開展教職工政治理論學(xué)習(xí)手段方法上的“本領(lǐng)恐慌”，主要是指組織者這類主體。有的組織者能夠認識到教職工政治理論學(xué)習(xí)的重要性，主觀上也有做好這項工作的意愿，但面對復(fù)雜的局面、教職工不甚積極的態(tài)度，自己也不知如何下手，缺少恰當(dāng)?shù)姆绞椒椒ê蛯W(xué)習(xí)載體，最終還是讀文件、讀報紙，用會議傳達會議。教職工參加后無精打采，自己也覺得興味索然。

（五）實踐困境

用政治理論學(xué)習(xí)成果指導(dǎo)實踐還有差距，這在兩個主體中同樣存在。就教職工而言，沒有在政治理論學(xué)習(xí)中嘗到過“甜頭”，不知道政治理論學(xué)習(xí)能否指導(dǎo)實踐、如何指導(dǎo)實踐，導(dǎo)致學(xué)用脫節(jié)，自覺感到枯燥乏味。一些組織者為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，未能從現(xiàn)實需求、實際問題等角度來設(shè)計學(xué)習(xí)內(nèi)容，從而讓教職工政治理論學(xué)習(xí)成了空中樓閣，處于理論與實踐“兩張皮”的尷尬局面。

四、加強教職工黨建引領(lǐng)，促進教職工政治理論學(xué)習(xí)

鑒于高校教職工政治理論學(xué)習(xí)的重要意義，結(jié)合基層黨建對教職工政治理論學(xué)習(xí)的積極作用，應(yīng)該考慮以“兩個建設(shè)+四個導(dǎo)向”來破解當(dāng)前教職工政治理論學(xué)習(xí)面臨的困境。

兩個建設(shè)即在高校基層黨建中特別注重加強教職工黨支部建設(shè)和教職工黨支部書記隊伍建設(shè)。充分發(fā)揮教職工黨支部主體作用，讓黨支部切實承擔(dān)起教職工政治理論學(xué)習(xí)的主體責(zé)任，做好思想上、政治上、組織上的戰(zhàn)斗堡壘。落實黨支部書記“雙帶頭人”，彰顯黨支部書記“頭雁效應(yīng)”，讓黨支部書記應(yīng)以黨建帶頭人、學(xué)術(shù)帶頭人的身份，率先垂范，積極影響教職工參加教職工政治理論學(xué)習(xí)。

四個導(dǎo)向即堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、實踐導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，抓好教職工政治理論學(xué)習(xí)的“點線面體”，力求取得實效。

（一）堅持問題導(dǎo)向，找準(zhǔn)教職工的主要關(guān)注點

從整個學(xué)校層面來看，教職工的工作崗位類別多樣、學(xué)術(shù)層次各不相同，其關(guān)注點也大相徑庭，因此也不能依賴校級部門地直接去開展政治理論學(xué)習(xí)，造成“千人一面”的局面。同樣，學(xué)院等二級單位層面，也有這一問題。但放到基層教職工黨支部來看，一個黨支部聯(lián)系覆蓋的教職工就有較大的相似性，或共同從事某一學(xué)科的教學(xué)工作，或同樣開展相似方向的學(xué)術(shù)研究，或合作進行某一條線管理服務(wù)工作，如此則可以迅速抓住“最大公約數(shù)”，找準(zhǔn)教職工的主要關(guān)注點。基層黨組織在組織開展教職工政治理論學(xué)習(xí)時，應(yīng)從教職工關(guān)注的這些主要問題出發(fā)，設(shè)計相應(yīng)的學(xué)習(xí)內(nèi)容，用正確理論迅速回應(yīng)教職工關(guān)切的問題。如當(dāng)前新媒體環(huán)境下，青年學(xué)生樂于參加社交媒體討論，在社交媒體發(fā)聲，甚至發(fā)表一些不恰當(dāng)?shù)难哉摗Ｒ恍┙處煂Υ烁械嚼Щ螅鶎狱h支部則可以此為主題，組織教師學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會開幕式、網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會、全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議等重要講話，用總書記關(guān)于網(wǎng)信工作系列重要講話精神來分析網(wǎng)絡(luò)安全工作的重要意義、當(dāng)前面臨的形勢，以及應(yīng)對舉措，切實讓教師感受到理論的力量。

（二）堅持目標(biāo)導(dǎo)向，抓好學(xué)習(xí)內(nèi)涵這一生命線

教職工政治理論學(xué)習(xí)的目標(biāo)在于真正實踐其意義，即一方面引領(lǐng)高校教職工服務(wù)當(dāng)前事業(yè)發(fā)展，另一方面確保教職工正確指導(dǎo)廣大青年學(xué)子健康成長，努力成為中國特色社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人。教職工黨支部要堅持以這一目標(biāo)為導(dǎo)向，在組織開展教職工政治理論學(xué)習(xí)時，將學(xué)習(xí)內(nèi)涵作為生命線，堅持用豐富的內(nèi)涵說服人、用生動的故事感染人。這就要求，教職工政治理論學(xué)習(xí)的骨干組織人員需要跨前一步，自己首先精研細學(xué)，深刻領(lǐng)會所學(xué)內(nèi)容的深刻內(nèi)涵，才能真正組織好、教育好其他教職工。

在深化內(nèi)涵的前提下，也應(yīng)注重創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。不能一味地坐板凳、讀文件，可以探索讓參加學(xué)習(xí)的教職工多發(fā)聲、多研討;也可以走出校門參觀紅色景點，接受革命教育，在參觀訪學(xué)中增加直觀認識;還可以探索把課堂作為教職工政治理論學(xué)習(xí)的陣地，組織教職工觀摩優(yōu)秀教師課堂教學(xué)，認真體會如何教好書、育好人。

（三）堅持實踐導(dǎo)向，把握理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)工作結(jié)合面

理論的力量要體現(xiàn)在實踐中。教職工政治理論學(xué)習(xí)也要與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，最終體現(xiàn)在立德樹人的工作實踐中。教師黨支部更要堅持以實踐為導(dǎo)向，從實踐呼喚理論，找準(zhǔn)理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合面，切實防止理論與實踐“兩張皮”。如此，可以圍繞這一結(jié)合面，有針對性地引入理論學(xué)習(xí)內(nèi)容，讓廣大教師切實感到，參加政治理論學(xué)習(xí)的過程就是革新理念的過程，就是打開思路的過程，更是推進工作的過程。此外，還要組織教職工積極向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，不斷在工作實踐中摸爬滾打，把政治理論學(xué)習(xí)的知識熔鑄在立德樹人的工作大局中，進一步在實踐中體悟真理、探索真理、堅守真理。

（四）堅持效果導(dǎo)向，探索政治理論學(xué)習(xí)評價體系

相比已經(jīng)日臻成熟的課堂教學(xué)評價，政治理論學(xué)習(xí)的評價體系尚不健全。就教職工政治理論學(xué)習(xí)而言，如何開展學(xué)習(xí)效果評價仍是值得深入探索的課題。除了一般意義的知識掌握，此項評價更應(yīng)側(cè)重于思想認同情況以及推動工作的實效。因此，教職工黨支部可嘗試從思想認同、情感認同、行動認同以及工作實效等維度出發(fā)，初步建立教職工政治理論學(xué)習(xí)的評價體系。此外，學(xué)院等二級單位黨組織應(yīng)鼓勵基層教職工黨支部開展評價探索，同時對黨支部開展政治理論學(xué)習(xí)情況進行考核。學(xué)校層面在考核學(xué)院等二級單位教職工政治理論學(xué)習(xí)的同時，也應(yīng)適時收集支部開展教職工政治理論的好經(jīng)驗好做法，及時總結(jié)提煉，爭取形成適合學(xué)校特點的教職工政治理論學(xué)習(xí)評價體系。

參考文獻：

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