多維一體，教育大渡

崔倩倩 趙廣忠

重慶市大渡口區(qū)瀕臨長江，坐擁34公里長江水岸，是一座歷史厚重、人杰地靈的濱江小城，這里詩書耕讀傳統(tǒng)深遠，古有“井水磨墨中狀元”之美談。近年來，大渡口區(qū)教委秉承“多維一體，教育大渡”的區(qū)域教育發(fā)展理念，構建起德智體美勞全面發(fā)展的人才培養(yǎng)體系、師德與師能同步提升的教師發(fā)展體系、人本與科學的教育評價體系、守正與出新的黨建工作體系和家校社共育的終身教育體系，著力打造“有品質、有內涵、有情懷”的大渡教育。

中國德育：圍繞著“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人”這一教育根本問題，您上任以來提出了“多維一體，教育大渡”的教育理念，要將大渡口教育打造成全市聞名的優(yōu)質教育名片，請問這一理念在工作中是如何體現(xiàn)的？

伍平偉：黨的十九大報告明確提出， “必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，深化教育改革，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育”。大渡口區(qū)按照這一要求，確立了打造“現(xiàn)代化教育強區(qū)”的戰(zhàn)略目標，并基于我區(qū)歷史、文化、地域等特點，提出“多維一體，教育大渡”的區(qū)域教育發(fā)展理念，以此引領全區(qū)各級各類教育協(xié)同、科學發(fā)展，凝聚共識，增強區(qū)域教育換檔升級的核心競爭力，彰顯文化導向和特色興教的區(qū)域教育特色，逐步化解人民群眾日益增長的教育需求和教育發(fā)展不均衡不充分的矛盾。

“多維”是指包括教育思想、課程改革、教師發(fā)展、學習空間、教育資源、教育手段等在內的多個影響教育教學的維度。“一體”是指圍繞立德樹人形成的教育生態(tài)。因此， “多維一體”是建立在立德樹人根本任務的核心價值原點上的多元素參與、多立場融整、多角度判斷、多領域合作、多指向發(fā)展，面對不同教育類型，滿足多元人才發(fā)展需求的立體式區(qū)域教育結構的統(tǒng)稱，是集成性區(qū)域教育行動體系，也是推進區(qū)域教育優(yōu)質均衡發(fā)展的配套化措施。如果將“多維一體”具體化、形象化，就是建設有品質、有內涵、有情懷的“大渡教育”。

在“多維一體，教育大渡”統(tǒng)整下，我們構建了五大體系：一是德智體美勞全面發(fā)展的人才培養(yǎng)體系，二是師德與師能同步提升的教師發(fā)展體系，三是人本與科學的教育評價體系，四是守正與出新的黨建工作體系，五是家校社共育的終身教育體系。

這五大體系實際上是把“多維”具象到五個維度，這五個維度凝練了教育工作的核心，是為“一體”服務的，是實現(xiàn)“一體”這個目標愿景的路徑。在表述上，五個維度把教育工作的核心作了科學明確的分類，有嚴密的內在邏輯。第一維“人才培養(yǎng)體系”確立目標，第二維“教師發(fā)展體系”緊抓“人”這個實現(xiàn)目標的關鍵因素，第三維“教育評價體系”是實現(xiàn)目標道路上的調節(jié)器，第四維“黨建工作體系”保證航行方向正確，第五維“終身教育體系”是實現(xiàn)目標的共同體協(xié)同發(fā)力。每個維度前的定語，是對每個維度的硬核指標作了精準表達。這樣的表述，既便于深刻理解，且易植入每個人的心理、思維、行動中。迷惘、倦怠之時，可以理清思緒，時時提醒回頭看，找到初心和使命。

中國德育：經過這一年來的實踐，您提出的實現(xiàn)教育目標的五大體系，進展如何，具體的落實措施有哪些？

伍平偉：一年多以來，我區(qū)教育系統(tǒng)齊心協(xié)力，奔著建設有品質、有內涵、有情懷的大渡教育而去，系統(tǒng)內以及區(qū)級各部門對教育的協(xié)同支持局面基本形成，“多維一體，教育大渡”的理念已深入人心。我們分別出臺了五大體系的行動方案，這些方案中既有學校必須依照執(zhí)行的規(guī)定，也有給學校提供參考的路徑、方法、項目等，還有提供給學校模仿的樣本、范式。五大體系的建構已基本成型，但要更好地落實、落細，我們還在不斷地探索中：

一是創(chuàng)新協(xié)同機制，加強協(xié)作，匯聚力量。一方面，加強教育系統(tǒng)外部力量的協(xié)調，得到更多、更給力的支持。在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)籌下，發(fā)改、財政、人社、編制、公安、衛(wèi)生以及各鎮(zhèn)街等部門和單位建立協(xié)調機制，推進“大渡教育”項目實施進度與和諧穩(wěn)定的環(huán)境營造，取得很好成效。另一方面，教育系統(tǒng)內部的協(xié)同機制運行順暢。教委、教研機構、社區(qū)、家庭等多個主體，與學校“依伴”，化單一輻射為多點合作，在共同發(fā)展目標統(tǒng)領下，逐步完善現(xiàn)代教育治理體系。

二是抓“集團化辦學”，實現(xiàn)薄弱學校的“逆襲”，以破解教育發(fā)展不均衡的矛盾。集團化辦學不新鮮，但解決問題是關鍵。我們采用了兩種模式：一種是在不改變集團協(xié)作校行政隸屬關系、經費來源、人員編制的前提下，采用統(tǒng)一管理模式，結合各校實際水平和地域因素，按照“團隊內異質、團隊間同質”的原則，分別建立了各學段協(xié)作體系;另一種是將集團協(xié)作校的行政隸屬、經費來源、人員編制等全部納入統(tǒng)一管理，將薄弱校的薄弱點放到優(yōu)質校中“稀釋”，將優(yōu)質校的優(yōu)質資源放到薄弱校中，形成鯰魚效應，全面提高薄弱校的辦學水平。

三是抓“人”這個核心因素。教師隊伍是教育品質高低的關鍵因子，我區(qū)擬進行“區(qū)管校聘”改革的大動作。通過這個改革，首先是創(chuàng)新和規(guī)范中小學教師編制配備，在現(xiàn)有編制總量內，統(tǒng)籌考慮、合理核定教職工編制，盤活事業(yè)編制存量，優(yōu)化編制結構，全區(qū)統(tǒng)籌，動態(tài)調配，滿足需求。其次是優(yōu)化義務教育教師資源配置，深入推進區(qū)域內義務教育學校教師、校長交流輪崗，實行教師聘期制、校長任期制管理，推動城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師、校長向鄉(xiāng)村學校、薄弱學校流動。

四是豐富、完善、建構課程。課程是實施德智體美勞的主要載體和育人渠道。一方面，我們借助外力，依托第三方專業(yè)機構建設特色課程，使課程的專業(yè)化、個性化、多樣化更加突出，起到全面育人的作用。例如，“莎姐進校園”法治課程已做成一個品牌課程，邀請檢察院、法院等專業(yè)人士進校園、進課堂，講解法律法規(guī)，普及法律常識;模擬庭審課堂、論辯法律案例，感知法律的權威性，讓法治思維成為學生的底線思維。近兩年大渡口區(qū)未成年人犯罪率為零。區(qū)委宣傳部還將這個課程拍攝成電影《莎姐日記》，拍攝、取景多數(shù)都在學校，演員很多都是我們的師生。我們還依托西南大學、華東師范大學，積極研發(fā)生涯規(guī)劃課程、勞動教育課程等。另一方面，依托我們自己的教研力量和學校優(yōu)秀教師團隊開發(fā)課程。比如， “中國節(jié)”課程、“博物館”課程、 “體育課堂+大課間+體育家庭作業(yè)”大體育課程、“康康小屋”衛(wèi)生課程等的開發(fā)，補充和豐富了國家、地方課程，形成“五育并舉，全面發(fā)展”的人才培養(yǎng)課程體系。

中國德育：教師是教育工作的核心主體，師德與師能同步提升的教師發(fā)展體系作為五大體系之一，在落實過程中成效如何？

伍平偉：師德與師能同步提升的教師發(fā)展體系作為“大渡教育”著力構建的區(qū)域教育五大體系之一，是我區(qū)教育深入貫徹落實習近平新時代教師觀、打造新時代教師“夢之隊”的必然之舉。它具有幾大特點。一是鮮明的引領性。該體系在各級各類教師專業(yè)標準的基礎上，將師德與師能有機地統(tǒng)整在一起，對教師的專業(yè)發(fā)展具有很好的引領性。二是豐富的發(fā)展性。該體系從整體體例上看，設置了一個目標、兩大維度、六大要素、八項舉措，涵蓋了教師發(fā)展的諸多方面，目標明確，內容清晰，空問適度，臻于完善。三是適切的開放性。該體系作為一項區(qū)域教育體系，既契合了區(qū)域教育實際，具有典型的地域性;又滿足了時代教育需求，具有包容的開放性。四是嚴肅的規(guī)范性。該體系立足于教育的時代特征，圍繞教師專業(yè)發(fā)展的師德與師能，給出了規(guī)范性的要求，使教師專業(yè)發(fā)展方面更有章可循，減少隨意性。

一年多來，教師隊伍建設成效顯著。在師德建設方面，實行師德師風正負面清單管理，暢通師德師風問題受理、查處渠道，增強廣大教師師德師風“紅線意識”“底線思維”，全年無一例違反師德師風的情況出現(xiàn)，業(yè)已形成我區(qū)師德師風的“綠水青山”。在教師專業(yè)發(fā)展方面，區(qū)域名校（院）長、名師、名班主任培養(yǎng)工程建設的持續(xù)推進，教師教育教學能力穩(wěn)步提升，共有各級優(yōu)秀人才755人次，其中市級236人次，區(qū)級519人次。一支思想素質高、業(yè)務能力強、創(chuàng)新精神足的“金字塔”型教師隊伍和教育管理人才隊伍正在脫穎而出。

中國德育：科學的教育評價體系的建立對區(qū)域教育發(fā)展將起積極引導作用。目前大渡口區(qū)的教育評價體系建設工作有哪些具體措施？

伍平偉：我們的評價以提升區(qū)域學校質量為切入口和立足點，同時觀照學校內部與外部的相關因素和環(huán)境的協(xié)調共生及相互作用， “多維一體”打造大渡口區(qū)優(yōu)質教育品牌、提升大渡口區(qū)教育綜合實力。在具體的評價上，首先，關注教育評價觀念的轉變和技術應用觀念的創(chuàng)新，通過人本與科學的教育評價體系的建立，引導學校、社會樹立科學、正確、健康的教育質量觀，建立現(xiàn)代教育評價觀。其次，構建基于國家要求、符合教育實際、具備區(qū)域特點的學校質量標準體系。通過研究和細化區(qū)域內小學、初中、高中學校質量評價指標、開發(fā)大渡口區(qū)學校質量評價工具、規(guī)范大渡口區(qū)學校質量評價流程，逐步構建和完善了扎根本土、適用學校的質量評價體系，從而進一步促進了有關政策文件的落地和區(qū)域教育質量的提升。最后，以實踐問題為導向，以行動研究為動力，以技術革新為手段，引導學校主動參與、自主發(fā)展，將提高學校質量的政策行為轉化為學校自主發(fā)展的主動行為。

在具體措施上，我們分四步走：第一，開展區(qū)域學校質量基線調研;第二，研制區(qū)域學校質量標準;第三，構建區(qū)域學校質量評價體系;第四，進行學校質量提升效能評估。

圍繞人本與科學的教育評估體系的構建工作，我區(qū)制定了“頂層設計一分項研究一實踐對接”的基本策略。目前，我們依靠重慶市教育評估院的專業(yè)力量，已經完成了頂層設計工作，制訂了教育評價改革“義渡揚帆”行動計劃，形成了教育評估體系初步維度框架。

中國德育：家校社共育歷來是教育中的一道難題，大渡口教育在這一方面有哪些優(yōu)勢特色？

伍平偉：在“多維一體，教育大渡”的區(qū)域教育發(fā)展理念指導下，緊緊圍繞生涯、學涯、生活三個維度，依托家庭教育、學校教育、社區(qū)（社會）教育三條路徑，構建完善了基于學生終身成長、全面發(fā)展的家校社共育的終身教育體系。

一是構建了學校主導、家庭支持、社區(qū)參與的學生成長“三大陣地”。以學校為主陣地，以家庭為首陣地，以社區(qū)為輔陣地，發(fā)揮各自陣地的作用。二是構建了家校互動、校社互動兩大機制。全區(qū)中小學健全家校互動機構，暢通家校互動“十有”，有家長學校、家長委員會、家長會、家長開放活動日、家訪、家校共育聯(lián)系卡、家長信箱、校長接待日、家長座談會、家庭教育指導。三是組建了學生與家長共成長“三隊伍”“兩課堂”。建設家庭教育講師團、校外輔導員資源庫、家長課堂講師團，讓家長走進學校，同全體學生分享自己的職業(yè)體驗、人生經驗，輔助學校教育，培育、挖掘和提煉整合校外輔導員資源和家長課堂講師團資源，共筑家校社共育多維成長課堂。四是啟動了學生生涯規(guī)劃“試點項目”。全區(qū)高中階段學校開設生涯發(fā)展課程，建立生涯指導中心，配備專職教師，試點探索基于終身發(fā)展理念、全面生活理念的家校共育項目，培養(yǎng)孩子感受、傳達、創(chuàng)造幸福的綜合能力。

中國德育：采訪中多所學校都提到2019年底大渡口教育開放日活動，這是實現(xiàn)有品質、有內涵、有情懷的大渡教育的具體落地形式嗎？

伍平偉：2019年的大渡口教育開放日活動，通過文化建設，教育成果立體展示，學生現(xiàn)場動態(tài)展演，機器人、泥塑、繪畫、手工、美食等靜態(tài)作品展示，充分體現(xiàn)了“多維一體，教育大渡”以及“五大體系”構建的階段性成果。

通過這一活動，讓教育人看到自己工作的成績、價值，感受一個“擺渡人”的幸福和喜悅;讓民眾零距離地了解大渡教育，看到學生們一個個鮮活的生命在拔節(jié)生長，讓民眾堅信有這么一群人，在為創(chuàng)辦百姓家門口的優(yōu)質學校而努力奮斗。同時也增強了學校與社會的溝通聯(lián)系，普及教育知識、傳授教育方法，開展現(xiàn)場家庭教育咨詢、招生入學政策咨詢等，讓教育從象牙塔里走出來，走到百姓身邊、民眾心里，增進互相了解，讓更多的人關心教育、關注教育，形成家校社教育合力，這也是建設“家校社共育終身教育體系”的直觀顯現(xiàn)。

責任編輯 崔倩倩