“一帶一路”視域下民辦高校的國際化發展策略

魯芳 崔紅霞

[摘要]隨著“一帶一路”向縱深發展，民辦高校和“一帶一路”沿線高校的國際合作蓬勃發展起來。文章以西安思源學院為例，分析該校國際化進程中存在的問題：教師的國際化程度低;項目簽約易，落地難;課程國際化特色不夠;缺乏資金支持等。最后提出民辦高校國際化發展的策略;構建立體化的多元管理機制;打造具有校本特色的國際化合作項目;調整課程體系;從政府、社會及投資方等多方面爭取財政支持。

[關鍵詞]高等教育 國際化 民辦高校 策略

本文系陜西省高等教育學會2019年度高等教育科學研究項目“陜西高校語言類人才服務‘一帶一路建設的路徑研究”（項目編號：XGH19059）;西安思源學院2019年校級本科教育教學改革專項研究項目“我校與東南亞國家高校本碩聯合培養模式創新研究”的階段性成果（項目編號：19SYSP008）。

起步于上世紀八九十年代的民辦高校，現已成為高等教育不可或缺的重要部分。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》（以下簡稱《綱要》）明確提出，要進一步擴大教育開放，加強國際交流與合作，“以開放促改革、促發展。”[2] 可以預見，在“一帶一路”發展從2019年進入“工筆畫”階段后，民辦高校的國際化程度也將向縱深發展。

我校的國際化現狀分析

擬借鑒中國教育國際交流協會與上海交通大學高等教育研究院課題項目“中國高等教育國際化發展”中設計的指標體系分析。該指標體系中高校國際化的觀測點包括：教師、學生、教學、科研、組織管理等。通過對照這些主要觀測點在我校的發展情況，可以看出我校近年來已經進入國際化發展的快車道，但還存在著很多不足。

1.專任教師的國際化程度較低

參加國際性學術會議或出國參加境外舉辦的學術會議是提升師資國際化視野的有效途徑，對擴大師資的學術視野、了解學科領域的前沿動態和最新趨勢、與國外學者建立聯系并互通有無、開展同類領域的國家項目合作等具有重要的意義。我校具有國際化背景的師資人數為38人，占全部師資的4.3%，校級領導及行政人員出國考察人數批次為10余人次。專任教師以英文撰寫的學術論文僅有32篇。再看我校外籍教師的比例，總體而言，外籍教師的比例不高（見表1）。

2.國際合作項目簽約易，落地難

我校目前的國際合作項目內容包括：教師讀博項目、本升碩項目、師生海外交流項目、共建基地項目。以教師赴泰讀博項目為例，從項目談判、項目考察、共商協議到第一批教師赴泰，中間歷時近2年。雖然該項目的入學要求不高，沒有入學考試，但泰國教育體制沿襲了西方教育理念，采用寬進嚴出的原則。項目淡判時提及的后續批次因第一批項目實施中教師的英語水平考試、在泰時長、丌題等問題而無法推進。針對本碩連讀、專升本升碩、雙學位項目的合作，學校在招生方式上主要針對在校生和高考生兩方生源進行宣傳。但國際項目中涉及的語言門檻是我校有意向學生的最大障礙。因此，項目落地任務還很艱巨。

3.課程體系中的國際化特色不夠，英文授課少

由于師資力量有限，除外語專業外，其他專業能實現全英文授課的教師幾乎是鳳毛麟角。目前，我校二級學院的專業課程教學中雖然將外籍教師引入了教育學院的專業課堂，但存在諸多問題。教育學院目前有外教1名，引進時間為2018年秋季學期，目的是為后續的本升碩國際項目做好語言儲備。但外籍教師的授課模式和學生的接受程度之間存在差異，學生普遍反映外教課作業任務大，加上教育學院領導人員的崗位調整，目前專業課外教從最初承擔學前教育專業的大三學生的《學前兒童藝術活動》課已變更為該專業同期學生的《專業英語》課程。其他二級學院暫時均未開展全英文授課或雙語授課試點，國外先進課程設置、教學方法的引入及英文原版教材的使用都還很欠缺。

4.國際化發展的投入缺乏資金支持，組織保障不力

我校屬于民辦高校，在政府資金支援、政策扶持方面不足。我校在2017年和2018年分別送出的赴馬來西亞讀博教師和赴泰讀博教師，其全部學費和往返差旅費用由學校資助，對民辦高校來說，這是一筆不小的支出。2017年赴馬來西亞讀博教師已近畢業，這批教師和赴泰教師的順利畢業直接影響著校方后續的投入決策。

從我校的國際化現狀看陜西民辦高校國際化發展道路

我省民辦高校應該深刻領會《陜西省“一帶一路”建設2019年行動計劃》等文件精神，充分發揮民辦高校的決策自由和合作模式多樣化的特點，積極探索我省民辦高校國際合作的合理路徑。

1.構建立體化的多元管理機制

要做好國際化建設，必須首先構建科學合理的管理機制。從縱向而言，應建立自上而下的層級管理模式。第一層級是我省教育廳外事處，負責協調各校的國際事務，第二層級是以我省高校和職業院校為主的“新絲綢之路大學聯盟”和“一帶一路”職教聯盟，可以起到內外聯動、向外輻射的作用。第三層級是各校具備較強資源調配能力的副校長，主管國際交流與合作的總體規劃和宏觀思路。第四層級是負責具體操作層面的同際交流與合作處，配以經驗豐富的專職人員負責具體工作。第五層級是各二級學院，其可設立外事工作辦公室，并由分管院長負責國際交流業務。再從橫向看，將學校的其他職能部門如教務處、人事處、科研處、學生處、財務處等相關部門統一調動起來，形成由國際處調動、分工協作的合作機制。

2.打造具有校本特色的國際化合作項目

民辦高校雖然有其發展的短板，但也有決策、管理、招生等方面的自主靈活性。我校目前的國際合作除了國際處推動牽頭之外，還可依托東南亞研究中心這一科研平臺、漢語同際教育的學科專業平臺等，重點開發與東南亞同家的合作項目。東南亞研究中心可以通過舉辦國際學術會議，開發聯合培養、短期國外實習、實訓項目，師生互訪、科研合作等項目，同時引進國外院校先進的職業培養理念、課程設置、教學方法、實踐培養模式等。漢語國際教育學科平臺也可以充分發揮文化傳播的觸角作用，通過和東南亞國家建立漢語培訓基地，推動具有校本特色國際合作項目落地實施。

3.調整人才培養方案，滲透“一帶一路”的國際化課程理念

以我校為例，學校擁有與東南亞國家合作的科研平臺、學科平臺和多個共建基地。可以借助這些平臺調整現有的課程體系，將具有東南亞特色的國際化課程滲透到現有的課程體系中。首先是修訂人才培養方案中的目標定位。人才目標定位要突出體現“一帶一路”大背景下的同家人才需求、中華文化軟實力傳播和構建人類命運共同體的國際化視野。其次是縮短學程。推出本碩聯合培養3.5+1.5共5年的學程模式，或者3+2共5年的學程模式，將部分對方高校研究生課程前置在我校本科生階段。第三是增加課程內容模塊。除了增加前置的碩士課程模塊，分別在通識課程、學科專業和獨立實踐模塊增加東南亞特色課程。

4.從政府、社會及投資方多角度加大財政保障力度

從我校專任教師的國際化情況看，掣肘專任教師海外進修、赴海外參加學術會議、海外讀博的原因之一就是經費問題。通過建立區域性校友會并擴大規模，擴大校友會融資渠道;通過建立科研工作的獎勵機制，提高科研經費的投入和支持比率，刺激教職員工的科研動機，形成良性的科研經費投入和產出機制;借助政府力量，加強校際聯絡，力爭資源共享和資金效益最大化。這些都是解決經費問題的有力措施。

參考文獻：

[1]宋振華.“一帶一路”戰略下云南高校與東南亞國家教育科技合作模式研究[J].云南農業大學學報（社會科學），2016（1O）：83-88.

[2]馬艷.絲綢之路經濟帶建設背景下陜西民辦高校國際化辦學策略研究[J].理論導刊，2016（1）：77.

[3]張美云，俎媛媛.中國重點高校國際化發展狀況的數據調查與統計分析[J].高等教育研究，2014（8）：3.

[4]仇鵬飛.跨國碩士雙學位項目與聯合學位項目的模式、特征及實施建議[J].研究生教育，2018（1）：49-54.

作者單位：魯芳 西安思源學院東南亞研究中心 陜西西安崔紅霞 西安思源學院文學院 陜西西安