熱電企業“學做結合”思想政治建設研究

李云華

摘 要：2016年以來，黨中央在全體黨員中開展了“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育，這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后，深化黨內教育的又一次重要實踐，也是推動學習教育從“關鍵少數”向全體黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措，是加強黨的思想政治建設的重要部署。

關鍵詞：學做結合;做優熱電;國有資產;保值增值

熱電分公司成立于1995年8月，是山東海化集團有限公司下屬分公司，主要承擔山東?；瘓F及濰坊濱海經濟開發區周邊單位和居民的熱力、電力供給任務。作為一家國有企業，無論從成本控制方面還是從企業應承擔的社會責任角度，在全體黨員中開展“兩學一做”，以黨員帶動廣大員工，對準確把握電力行業發展規律，扭轉當前經濟形勢的不利局面，保證生產經營工作的順利進行，實現公司建設一流熱電聯產企業，都具有十分重要的現實意義。

熱電分公司緊扣習近平總書記“把國有企業做強做優做大，不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力、抗風險能力，要堅持黨的建設與國有企業改革同步謀劃、黨的組織及工作機構同步設置，實現體制對接、機制對接、制度對接、工作對接，確保黨的領導、黨的建設在國有企業改革中得到體現和加強”的重要論述，把促進公司生產經營作為黨建工作的出發點和落腳點，圍繞總公司“質量效益年”3.0和集團公司“精細管理提升年”活動，發揮黨委政治核心作用、基層支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，將如何“做優熱電”作為一項重大課題進行研究，調動黨員職工把工作重心、工作思路、工作熱情聚焦在精細管理和質量效益上。

一、黨員干部學在前、做在先

“兩學一做”學習教育，是推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措，是加強黨的思想政治建設的重要部署。當前，一些中央企業中存在一些問題，熱電分公司也或多或少存在一些問題。例如，部分黨員理想信念模糊動搖，對中國特色社會主義缺乏信心;部分黨員黨的意識淡化，不守政治紀律政治規矩，在黨不言黨、不愛黨、不護黨;部分黨員宗旨觀念淡薄，利己主義嚴重;部分黨員工作消極懈怠，不作為、不會為、不善為，逃避責任等。

熱電分公司要想做優，離不開一支與其相匹配的黨員隊伍，尤其是黨員干部隊伍。熱電分公司在開展“兩學一做”學習教育活動中要求領導干部要發揮范帶頭作用，要有更高標準，在“兩學一做”學習教育中學在前、干在先，層層示范、層層帶動，給廣大黨員作出榜樣。首先發揮領導干部尤其是黨支部書記示范帶頭作用，堅持先學一步、深學一層。通過學習教育，管好黨員、帶好隊伍，把抓黨員隊伍建設的意識樹起來、責任扛起來。其次做好結合文章，從具體工作抓起，用具體成效來檢驗。要突出問題導向、注重實效，用習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐。繼續開展走動式管理，尋找解決問題的“藥方”，推進公司管理和效益雙提升。

二、企業經營要講政治守規矩

企業經營既要追求效益，又要堅持依法合規運營。熱電分公司將學做結合、做優熱電的關鍵落實到講紀律、守規矩上。

首先，扎緊制度籠子，讓監督更有力。持續健全內控制度體系，切實讓制度管人管事。列出權力清單。完善“三重一大”決策制度、權限手冊和相關配套制度。強化重點業務領域風險防控，加大對重大工程項目的審計力度，并開展關聯交易、應收賬款回收管理等專項審計，確保規范運作。

其次，堅持用權為民，踐行民主集中制?！吧平?，先禁其身而后人”。在日常工作中，公司領導班子能夠嚴格貫徹執行民主集中制，嚴格執行“三重一大”制度。在大額資金的使用、干部任用、人事安排、獎懲兌現以及關系到群眾切身利益和群眾關心的熱點問題上，均按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決策的原則，召開黨委會或總經理辦公會集體討論決策，嚴格遵循少數服從多數的原則。同時，建立完善集體領導下的個人分工負責制，堅持把集體領導與個人分工負責有效結合。所有工作按業務歸類，詳細分工，各負其責，做到事事有人管，人人有專責。

最后，要合規經營。新常態下，政府宏觀調控的思路和方式出現深刻變化。加強對新《安全生產法》和《環境保護法》等法律法規的學習，嚴格執行“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的安全生產責任制。

三、依靠職工是出發點

習近平總書記在吉林東北工業集團長春一東離合器股份有限公司視察時強調：大力弘揚勞模精神，充分發揮工人階級主人翁作用，維護好職工群眾合法權益，積極構建和諧勞動關系。

積極推進深度內部承包，把工作重心、工作思路、工作熱情聚焦在精細管理和質量效益上，持續探索“做優熱電”有效途徑，推動全員降本增效，是全體熱電黨員群眾的共同事業，共同的事業需要全體熱電人共同奮斗。

職工是企業興旺發達的根本保證，在應對經濟持續疲軟態勢和低油價挑戰的關鍵時刻，堅定相信職工，并緊緊依靠職工，才能挽救企業于危難之中。首先要開展走動式管理。職工在現場作業勞動，矛盾問題集中展現在現場，不到現場抓管理，耳不聰，目不明。黨員干部要改變作風、放下架子，經常性的深入基層了解職工的真實想法，及時摸清職工的思想脈搏，對于職工想什么、干什么要做到心中有數。黨員干部下基層拉近了管理者和生產者的距離，使管理者掌握企業生產經營的第一手資料，能夠及時發現困難和問題，立即協調或處理，并追蹤整改結果，形成閉環管理，促進公司管理水平循環提升。

其次要提高職工素質。提供培訓是給員工最好的福利，加大員工培訓力度，做到學以致用。采取業務考試、崗位練兵、現場技術比武、成立技師小組等多種方式，提高員工綜合素養，解決生產中面臨的實際困難。為員工個人成長搭建平臺，完善員工職業發展通道體系，構建員工職業發展通道，讓員工實現“管理”“技能”“操作”三條路徑發展，為公司人才梯級開發提供有力保證。用事業來凝聚人心，留住人才。積極推行中層干部輪崗交流機制，破除長期呆在一個部門（單位）觀念固化、本位主義思想，促進換位思考，提升干部把握全局、處理復雜問題的綜合水平。

再次要培養選樹典型。政治上要尊重先進、重用先進，入黨、提干、評職稱必須在各類先進中產生。要特別注意樹立和發現身邊的榜樣人物，用自己身邊的先進人和事發揮教育和引導作用，讓職工感到先進典型看得見，摸得著，學得來，做得了，達到“用身邊人教育身邊人”的目的。通過一系列人本管理措施，鞏固企業與職工的和諧關系。

四、學做結合促進效益最大化

（一）安全環保工作嚴防死守

經濟效益要以安全環保為前提。安全環保事故是企業效益最大的“出血點”，如果把“經濟效益”比作水，“安全生產”就是盛水的容器，事故就是桶底的漏洞，如果桶底有了漏洞，再好的效益也會點滴不剩。熱電分公司要始終把安全環保工作擺在高于一切、重于一切、先于一切的位置，按照管業務必須管安全、管經營必須管安全、管生產必須管安全的要求，做到安全生產責任體系“五落實五到位”。強化“隱患就是事故”理念，隱患風險排查整改要做實、做細、做及時;完善各級應急預案，嚴格執行演練頻度規定，廠級演練全年不少于六次;加強環保督察，推進重點環保減排項目管理，完成鍋爐超低排放改造、灰渣場整治工程。

（二）加強工藝管理、嚴格工藝紀律

要充分利用設備缺陷管理平臺系統，實施關鍵設備隱患發現、分析、報告、處理閉環管理機制。文明檢修，認真調度好設備日常消缺工作，做到“應修必修，修必修好”，確保生產安全、穩定、連續、經濟運行。要強化調度管理，加速信息流動，提前預判外界負荷變化。嚴格按規程操作，對影響單耗指標的一些主參數，按照生產實際制定了運行區間，不允許有大幅度的波動。

（三）寬嚴結合發揮考核的杠桿作用

指標是反映一個單位精細化管理水平的晴雨表，也是反映企業真實經營管理狀況的一面鏡子。設置合理公平公正的績效考核機制，考核要用“數字”說話，發揮好考核的杠桿和引導作用。持續深化推行承包經營，進一步優化、調整、完善績效考核辦法。根據各單位生產經營實際情況，及時調整經濟指標考核獎懲基數與獎懲比例，依靠良好的激勵機制激發廣大干部員工的積極性，提高工作效率，提升經營績效。

（四）強化對標，打造行業新標桿

要充分發揮對標的目標引領作用，擴展對標的廣度和深度，在思想、行動、管理、業績四個方面，實施全員、全過程、全方位“精準對標”。一是開展思想對標，通過與先進企業員工思想素質、文化理念的對標，提升員工的思想境界，自覺做到在思想上同黨中央、上級黨委和公司黨委保持高度一致，統一理想信念，形成思想合力。二是開展行動對標，重點在工作執行和效率效果上實施對標，解決執行力不強和有章不循、遵章不嚴的問題，確保各項部署要求和制度規定落到實處。三是開展管理對標，在管理理念、管理手段、管理方式上全面對標，找出管理“短板”，推進補齊整改，提升管理水平。四是開展業績對標，在可控費用、成本消耗等方面，積極找差距，查不足，挖掘潛力迎頭趕上。通過實施全面對標，提升精細化管理水平，實現由行業對標向行業立標的轉變，打造熱電行業的優勢地位，不斷拓展企業提質增產和降本增效的新空間。

當前，“兩學一做”學習教育正在全國上下如火如荼開展著，熱電分公司抓好“兩學一做”學習教育，充分發揮廣大基層黨員干部和員工在國有企業改革發展中的中流砥柱和先鋒模范作用，面對矛盾敢于迎難而上，面對危機敢于挺身而出，圍繞“做優熱電”工作目標，內強素質、外塑形象，全面推進精細管理提升，深入實施改革創新，全力開展項目建設，努力提升質量效益，為總公司“保生存、度寒冬”貢獻價值。

參考文獻：

[1]本報評論員.在學做結合上下功夫[N].滄州日報，2019-11-19（01）.

[2]吳禮婷.“七步法”促進“兩學一做”學做結合[J].現代經濟信息，2017（24）：468.