在京津冀人才一體化政策背景下河北高校輔導員隊伍建設策略研究

張建環　崔夢晨

關鍵詞：輔導員;人才一體化;隊伍建設;策略

基金項目：河北省人力資源和社會保障課題，立項編號：JRS-2020-6028;通訊作者：崔夢晨）

近年來，伴隨各高校對于輔導員隊伍凸顯關鍵作用的進一步認可，特別是河北高校在京津冀人才一體化政策大背景下加大了與京津知名院校的交流合作力度，輔導員隊伍建設目標更加明確，專業化職業化程度顯著提高。但是由于一些選人、用人、激勵、人才交流等方面的政策不完善，對輔導員缺少獨特的關懷機制，造成了輔導員隊伍建設的一些現實困境。

當前高校輔導員隊伍現狀及存在問題

數量配比不充足、人員結構不合理。《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》要求高等學校應當按總體上師生比不低于1∶200的比例設置專職輔導員崗位 [1]。2020年4月在有統計的88所河北高校中僅有35所高校滿足1∶200的師生比，達標率不足40%。數量不能足額配備到位造成輔導員老師更多的陷入到學生日常事務管理工作中，很難有足夠的時間從立德樹人的高度加強對學生的思想政治教育。另外，一項對河北省22所本科院校1128名輔導員隊伍的調查研究結果顯示，男女比例為37∶63[2]。男女比例失衡制約了輔導員隊伍更充分更全面發揮教育引領作用。

區域內交流協作不充分。河北省高校在辦學水平與優秀人才培養方面與京津兩地高校相比存在一定差距。在輔導員隊伍建設方面，省內高校存在閉門造車，制定人才培養政策開放性和包容性不足。在京津冀人才一體化政策背景下，河北高校輔導員隊伍與京津兩地同行缺少互派和交流力度，更是明顯滯后于科研人才的交流合作程度。

專業能力不匹配。查詢河北部分高校近幾年的招聘公告發現引進輔導員往往對專業背景不做限定，造成相當比例的輔導員沒有思想政治教育、馬克思主義理論、就業指導或者心理學等相關教育背景。雖然專業能力可以通過后期培訓或自主學習進行彌補，但是理論知識不扎實往往難以深入有效的對學生進行思政教育，對學生就業難以做出合理有效的指導，在學生遇到心理健康方面問題時不能進行專業應對。

精神狀態不振奮。高校輔導員承擔學生日常管理、生活保障、思政教育、就業指導、心理咨詢、黨團活動等方面的工作，任務繁瑣復雜 [3]。輔導員在做好日常工作的同時，也面臨教學、科研、職稱、晉升等方面的的壓力，極易產生倦怠心理。河北省大部分高校在工資待遇和評優升職等方面并沒有因為輔導員工作的特殊性而開設特別的通道，形成輔導員行政教學“兩不靠”的局面，很難提振輔導員隊伍的精神狀態。

高校輔導員隊伍建設策略探索

補足人員缺口，完善用人機制。一方面公開招聘具有思政教育或心理專業背景的青年教師逐漸補齊專職輔導員缺口，另一方面從校內鼓勵有志于從事思政工作的教學人員擔任兼職輔導員。《河北省高等學校職稱申報評審試行條件》已經明確將擔任過班主任或輔導員作為職稱晉升的必要條件，用制度化的方式進一步增強了專業教師擔任兼職輔導員的積極性。在補齊數量缺口的同時，要逐步優化輔導員隊伍的年齡結構、性別比例和專業背景，嚴把入口，暢通出口，保障輔導員隊伍具有匹配的專業能力和保持生機活力。

創新培訓機制，加強區域交流。建立分層次、多形式的輔導員培訓機制，統籌崗前培訓和日常培訓、校內培訓和校外交流、線下培訓和線上自主學習、系統培訓和專題研討等手段。統籌輔導員隊伍“走出去，引進來”兩條主線，積極利用京津冀人才一體化各項政策，推動與京津高水平院校輔導員隊伍交流常態化、制度化，積極探索將輔導員派到學生工作先進的京津院校進行中長期交流學習。制定開放性的人才策略，制定優惠政策吸引京津高校高水平輔導員或有學生工作經驗的畢業生到學校任職，以點帶面，發揮引進人才頭雁作用，帶動整體輔導員隊伍工作水平。

優化管理手段，切實減輕負擔。充分考慮輔導員工作壓力和承受能力，切實為輔導員隊伍減負，特別是幫助輔導員從繁雜的事務性工作中脫離出來，將工作重心放到學風建設、教育引領、就業幫扶等核心任務上來。發揮好學生社團、學生干部和勤工助學崗的作用，承擔部分事務性工作，既能充實學生日常生活和鍛煉細心耐心的工作素質，也能幫助輔導員進一步減負。高校要采用現代化管理手段，加強日常信息共享，避免各類信息的反復報送，實現真正無紙化辦公。

健全激勵機制，暢通晉升路徑。進一步明確輔導員的職業定位，發展路徑、晉升通道，出臺有效的激勵政策，提高輔導員對于自身職業的認同感。設立各類輔導員專項榮譽稱號，作為職稱和職級晉升的加分項，通過激勵手段鼓勵輔導員不斷取得好的工作業績。制定輔導員晉升制度時應單列計劃、單列名額、單列標準，針對工作特點個性化考察育人實效和工作業績，保障晉升通道暢通。

一流大學建設和一流學生培養離不開一支一流素質輔導員隊伍作為支撐。高校作為輔導員隊伍建設的責任主體，應扎實用好各項人才政策，特別是河北高校在京津冀人才一體化政策背景下，更應制定好各項選人、用人激勵制度，下大力氣培養輔導員各項契合新時代立德樹人根本任務的職業能力，真正做到助力每一名輔導員健康發展。

參考文獻

[1]教育部.普通高等學校輔導員隊伍建設規定（中華人民共和國教育部令第43號）[EB/OL].http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A02/s5911/moe_621/201709/t20170929_315781.html.

[2]楊海波，安江燕，張麗芳.新時代高校輔導員隊伍現狀及建設路徑研究—以河北農業大學為例[J]河北農業大學（社會科學版），2020，22（2）：122-126.

[3]郭欣瑜.高校輔導員職業倦怠的現狀與對策研究[D].南京：南京師范大學，2019.