中小企業法律顧問體系理論研究

魏娜

關鍵詞法律顧問 中小企業 企業律師 法律風險

中小企業在多變的環境發展中，時時刻刻面臨多樣化的法律風險，如企業章程制定流于形式，股東出資入股形式、退出機制等存在隱患，知識產權意識匱乏，合同以及人力資源管理等不規范等法律風險。因此中小企業的可持續健康發展離不開法律顧問制度的落實，企業法律顧問在企業法律風險防控的過程中有著至關重要的作用。

一、法律顧問服務的形式和在中小企業發展中的作用

企業法律顧問，有廣義和狹義之分。廣義的企業法律顧問是企業為維護自己的合法權益實現依法生產、經營和管理而聘請的人員。包括兩類人：一類是企業外部的專門從事法律服務工作的人員，即社會律師，另一類是企業內部具有法律專業知識的人員，如企業專職律師、企業法務等具有法律專業知識的其他人。二者在企業中各有優勢劣勢，企業法務等屬于企業內部員工參與企業管理偏重非訟業務和法律風險防范，實戰經驗不足且不擅長訴訟業務。社會律師不屬于企業員工，一般不參與企業管理，實戰經驗豐富擅長訴訟業務，但一般不熟悉企業管理流程，或只針對某項特定事務如合同處理、法律訴訟等提供法律服務。在企業成本上，企業法務等是企業員工需要企業交納工資社保等，社會律師非企業員工，薪酬靈活。隨著市場經濟的發展和完善，企業經營方式的多樣化，不論是何種形式的法律顧問都在企業發展中起到了至關重要的作用。

（一）法律顧問在企業日常經營事務中的作用

1.中小企業合同法律風險的規避和應對

大部分中小企業簽訂合同時使用的只是格式合同，或者口頭約定，而法律顧問可在合同簽訂前審查對方具體資格和履約能力，完善合同內容，合同履行中應對合同主體的變更和行使抗辯權防止違約風險，合同解除時妥善制定解除條件，正確行使約定解除權與法定解除權。

2.保護知識產權

知識產權的管理、運營、保護、保密等工作關乎企業的核心競爭力。在非訴方面，法律顧問律師輔助企業建立知識產權法律風險巧理制度，及時申請商標專利，保護企業科研項目，商業秘密等。在訴訟方面，法律顧問律師通過對知識產權侵權的證據收集，取證，和對方談判等方式保護企業知識產權。

3.降低中小企業人力資源管理法律風險

企業人力資源管理是企業運行的基礎，其中的法律風險貫穿在職工入職、工作、離職的整個過程，法律顧問律師可幫助勞資雙方訂立勞動合同，協助企業正確處理勞資糾紛，應對勞動仲裁，構建良性的勞資關系。

（二）構建法律風險防范體系，應對重大經濟事務和法律訴訟等作用

企業的可持續健康發展需要完善的風險防范預警機制，企業法律顧問對企業經營行為進行法律風險的評估和預判，提高企業員工預防法律風險的意識，加強企業法律風險防范和經營決策法律審核，構建法律風險防范體系，避免法律糾紛的發生，從源頭上降低企業法律風險成本。而在企業遇到收購、重組、融資等重大決策，或企業合法權益受到損害或有法律糾紛時，企業法律顧問要根據企業自身實際情況出發，出具法律意見，通過代理企業仲裁，訴訟，提供談判溝通調解等維護企業合法權益。

二、中小企業法律顧問制度的現狀和分析

（一）法律風險防范不予重視

中小企業規模限制，企業管理者自身追求經濟效益的最大化，沒有聘請專職法務人員或外聘律師作為企業法律顧問，不重視企業法制建設和法律風險防范。或認為企業遇到法律風險的概率不高，而且法律顧問并不能創造經濟效益，對企業發展幫助不大。在企業文化和企業制度上對于法律風險防范不予重視，沒有意識到法律風險帶來的后果和法律風險防范可以給企業帶來的效益。

（二）法律風險防范觀念不正確

大部分企業也只在面臨臨時性、突發性的法律訴訟和法律咨詢時才會尋找當地律師給予法律意見，并不能在源頭上規避法律風險。一些聘請法律顧問的企業也并未讓顧問律師深入企業內部參與企業決策管理，認為只要聘請律師就可以杜絕所有的法律風險，或簡單地把企業的法律風險防范和控制都交付給法律顧問個人處理，并沒有把法律風險防控上升到企業戰略高度，也沒有規定法律顧問的權限和考核機制，針對法律顧問的工作制定相應流程和標準，企業法律顧問的權威性和專業性無法保證。

三、中小企業法律顧問服務體系的架構

（一）重視企業文化和制度建設，實現依法治企，防范企業法律風險

相對國企、大型企業，中小企業在發展歷程上時間短成本低，講生存謀發展，更把企業重心放在利潤上，在制度、人事、財務、決策、項目統籌、合同管理等方面都缺乏法律風險制度的保護。部分中小企業管理者文化程度不高，法律風險防控意思不夠，只知事后訴訟，不知事前預防，在企業戰略上忽視了法律風險防控的作用。當企業遇到法律風險而選擇法律手段解決糾紛時，就已經錯過了在源頭上解決糾紛的最佳時機。訴訟往往是企業解決危機與風險不得已采取的最后選擇，并非最為優選的方案，只有在制度和文化上做好未雨綢繆的頂層設計，才能使得企業自上而下重視法律風險的防范，規范管理，規避風險。

中小企業應該通過法律文化宣傳教育、強化員工法治觀念，提高管理層法律知識等途徑建設企業法律文化。除此之外，企業還應該建立適合企業的法律規章制度，從企業設立之初，就應該在股東的出資方式、和股權分配、責任承擔等進行規范化，預防企業內部的法律風險。企業的管理者必須從企業文化和制度上重視法律事務，以企業規章制度的形式讓企業的每一個經濟活動都做到有法可依，做到事前預防、事中控制、事后處理。確保企業法律事務與日常事務相輔相成，發揮出企業法律顧問的最大價值。

（二）以人為本，內部法務和外聘律師相結合

外聘社會執業律師法律顧問費用按年付費，按照企業規模、事務多少等每年費用從數萬到十幾萬、幾十萬不等，個別知名顧問律師，如有非日常訴訟需求還需額外付費。社會執業律師雖然訴訟經驗豐富，有豐富的社會資源和專業技能，但是除顧問單位事務之外，還要兼顧自身業務，且不熟悉企業內部結構、經營流程。而企業法務，企業專職律師等屬于企業內部員工，企業法務人工成本高于企業員工平均薪酬，相對于外聘律師，法務人員等可以更加及時全面地了解企業的法律風險信息，但企業法務訴訟經驗不足，一般只精通所在企業領域的法律知識，且作為企業員工，會受到其他管理部門的影響和干涉，有一定的局限性和偏私性。

中小企業受規模資金等限制，很難建立一支完善的顧問團隊，外聘律師和內部法務也各有自己的優勢劣勢，中小企業應結合自身規模、行業特點等建立適合企業的法律顧問模式，做到以人為本，結合內部法務專員事前預防和外聘律師事后訴訟，做到全員風險防控，建立起操作性強、執行成本低的法律風險管理體系。

（三）日常法律風險評估和重大經濟活動風險預警相結合

由于規模和財力的限制，中小企業讓外聘社會律師實時參與企業日常事務不切實際，所以應該對日常法律風險和重大事務法律風險加以區分和結合。企業法務負責日常經營管理中的法律事務，如起草審核公司規章制度，審查合同，為企業內部提供法律咨詢和法律培訓，處理訴訟時與外聘律師溝通等，為企業提供知識產權及商業秘密保護服務，確保企業內部管理符合法律法規。而在企業合資合作、項目投資融資、對外擔保等重大經濟活動時，則由外聘社會律師進行項目風險的可行性論證和出具法律意見，或在涉及企業糾紛時代理企業參加訴訟與仲裁。在日常事務的法律風險中執業律師對企業法務指導和促進工作，在重大事務法律風險時企業法務負責選聘執業律師，并對其工作監督和評價，協助社會律師完成公司的訴訟、仲裁，民事、商事調查。

中小企業法律風險防范體系的建立需要企業管理者對企業法務和社會律師做出統籌安排，把企業的日常生產經營活動和重大經濟活動納入法律風險防范體系，降低企業風險防控成本和人工成本，才能為企業的可持續發展提供法律保證。

（四）傳統法律顧問工作方式和互聯網相結合

互聯網時代的到來，慢慢改變著傳統的商業模式，大數據和新媒體也在改變法律工作者的工作方式。一方面企業營銷模式的轉型、信用管理、金融信息化、電子商務模式等都讓企業面臨更多未知的法律風險。另一方面大數據，云計算的發展，使得法律服務更加智能化。中小企業法律顧問制度應該順應信息化、互聯網的趨勢，法律顧問工作者也應將傳統法律顧問工作方式與互聯網相結合。傳統法律顧問工作方式無法打破地域限制，互聯網法律服務商的出現，讓中小企業在服務方式和服務人員上有了更多選擇。中小企業利用互聯網，可以在時間和空間上整合更多的優質法務和律師資源。在效率上，法律顧問可以通過大數據分析提煉出精準的法律數據和合同條款，使許多法律工作能夠智能化處理。在成本上，更加專業化和差異化的服務商出現在互聯網平臺上提供了更加適合中小企業的服務，不僅使中小企業獲取法律服務的成本大大降低，也讓一些在資金上捉襟見肘的中小企業得到法律顧問服務成為可能。

互聯網新媒體等興起，不僅帶來新的法律風險，也是企業發展的際遇，企業管理者應更加重視法律風險的防控，結合互聯網，降低法律顧問服務成本，提高法律風險防控效率。

四、結語

相對于國企或規上企業，中小企業不僅在解決法律糾紛能力上不足，在事前風險防范上也基本處于空白狀態。所以建立以法律顧問為核心適合中小企業法律風險防范體系至關重要。而一個體系的架構需要企業管理者，法律工作者，企業所有員工，在制度上文化上予以重視，完善已有的管理制度，在日常和重大經濟活動中建立風險評估和防范機制，提升法律風險預防能力，再結合互聯網大數據等新技術，預防、發現并解決各種法律風險，為企業可持續發展提供強有力的法律保障。