農村電子商務精準扶貧效果評價分析—以江西省為例

張郁萍 萬薇（江西經濟管理干部學院）

如今，農村區(qū)域的精準扶貧體系受到了政府各級部門的高度重視，盡管我國的扶貧工作取得了一定的成效，但是扶貧的精準程度依然有待提升，這能夠針對性地進行扶貧工作，為農村區(qū)域居民整體生活品質的提升奠定基礎，這也是現(xiàn)代化社會體系建設的重要內容之一。1

■農村電子商務精準扶貧機制

農村區(qū)域的電子商務扶貧工作便是將電子商務的技術手段在農村區(qū)域的扶貧與開發(fā)工作當中進行運用，對傳統(tǒng)的扶貧開發(fā)體系進行創(chuàng)新，在農產品與消費人員之間對互聯(lián)網交易平臺進行創(chuàng)建，壓縮中間環(huán)節(jié)，對商業(yè)活動成本進行壓縮，同時對銷售的渠道與市場空間進行拓寬，提倡網絡創(chuàng)業(yè)與消費，促使貧困區(qū)域產品能夠進行銷售，農民成為電商平臺最終的受益者，幫助貧困區(qū)域的居民脫貧致富屬于信息化精準扶貧體系的一部分。農村的電子商務扶貧體系的特點相對鮮明，首先是比較簡單和高效，如今農村的電子商務始終處于發(fā)展的初級階段，不僅在國內的中小企業(yè)當中實現(xiàn)了快速蔓延，也逐漸進入到農村居民家中，即便是普通的農戶，只要擁有電腦或者手機，便可以進行交易活動。其次是交易活動比較快速和便捷，電子商務活動受到場地的限制相對較小，操作起來比較簡答，只需要漿果簡單培訓便可以在網上對產品進行購買，借助簡捷的方法完成相對復雜的工作。除此之外，電子商務平臺的交易成本相對較低，在進行電子商務交易活動時，產品供應者與消費人員能夠建立起直接的聯(lián)系，借助網絡來實現(xiàn)交易的效果，控制在人力與材料的支出，使得農產品自身的利潤率得以提升。與此同時，電子商務體系的市場空間相對寬闊，其能夠突破時間與空間的限制，受眾相對廣泛，市場的發(fā)展?jié)摿^大。

通過以上分析可知，電子商務體系能夠借助更少的資金以及更高的效率對外界市場進行拓展，拓展銷售的范圍，使得銷售困難的局面被打破，助力農產品積極進行外銷，使得貧困狀況得到緩解，同時電子商務體系能夠使得準入門檻降低。農業(yè)數據的信息化使得政府主導的模式缺陷得以有效彌補，降低了信息額不對稱性程度，使得農業(yè)市場內實現(xiàn)供需平衡程度不斷提升，促使貧困的主體具備更強的創(chuàng)業(yè)動力。作為農戶，其可以借助大數據對目前農產品最新的價格以及需求的變化狀況進行掌握，實現(xiàn)對供給結構進行改善的效果，拓寬盈利的空間，使得內源性的貧困狀況得以改善。由此可見，電子商務體系的特征決定了其能夠被運用在農村區(qū)域的精準扶貧工作當中。

■電子商務精準扶貧戰(zhàn)略體系

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃

1.省市頂層設計

省市兩級需要對政策規(guī)劃體系進行完善，對不同職能部門進行有效協(xié)調，對稅收、土地等政策性的支持環(huán)境進行創(chuàng)建。在此基礎上，需要對農業(yè)、林業(yè)與扶貧體系的資源進行整合，在對農村電子商務扶貧政策進行制定的基礎上，需要積極落實實施的細則與指導性的意見，實現(xiàn)統(tǒng)籌安排，為農村電子商務體系的有效運轉提供必要的支持與指導，實現(xiàn)對農村區(qū)域電子商務發(fā)展基礎進行夯實的效果。

2.創(chuàng)建縣級電商服務機構

借助對不同類型資源進行這個的方式，將縣級機構作為核心，借助鐵西貸款等方式，對本地區(qū)域的電商企業(yè)進行孵化。圍繞當地的電商龍頭企業(yè)這一核心元素，對綜合性較強的電商扶貧機構進行創(chuàng)建。作為縣級的服務機構，需要積極承擔倉儲、之間、配送等責任，在此基礎上整合資源，促使電商平臺的科學性得以提升。

3.村級電商服務網點

在試點村，可以基于當地區(qū)域農村所創(chuàng)建的淘寶館，對相關的電腦、貨架等基礎性的涉筆設施進行配置，設立專業(yè)的電商扶貧信息員，為當地的村民提供相應的技術支持、完善配送體系等，強化貧困村民借助電子商務體系進行脫貧致富的理念，隨著時間的推移，逐漸形成完善的鄉(xiāng)村電商服務網點，為更好地進行精準扶貧工作奠定基礎。

（二）建設規(guī)劃

為了促使農村電子商務精準扶貧工作能夠順利開展，首先，需要政府進行引導，多方共同努力，促使市縣級別的多功能物流園區(qū)被創(chuàng)建起來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的物流配送體系需要不斷完善，提升三級網絡的成熟性。除此之外，還需要配備相對完善的農產品包裝與運輸等設施體系，促使不同的網點之間能夠對數據信息進行共享，借助物聯(lián)網鞥不同的手段對物流倉儲運行的效率水平進行提升。其次，需要扶貧一批為電商扶貧提供支持的物流快遞類企業(yè)，對物流的成本進行控制。除此之外，需要基于專業(yè)的物流企業(yè)，對農村快遞網點進行鋪設，逐漸形成電商體系的聯(lián)合體。與此同時，需要充分發(fā)揮出農村區(qū)域便利店、客運車輛等體系的價值，與農村的電商物流配送體系結合起來，形成無縫銜接的配送系統(tǒng)，充分保障農產品進城與生活資料進村。

（三）人才規(guī)劃

首先需要對干部能力進行提升，結合本地的高校對干部的定向培訓班進行創(chuàng)建，結合干部們的具體職能，開展針對性的培訓與教育工作，將管理、電商知識等作為培訓的入手點，特別是對于農村區(qū)域的政府管理人員，需要從根本上突破其傳統(tǒng)思想，提升其對農村電商扶貧體系的重視程度，提高推廣與應用的力度。其次，需要對農民展開相應的技能培訓工作。分批次對當地區(qū)域的農村網民展開培訓活動，借助靈活有效的培訓模式，不僅可以對村民的顧慮進行打消，也能夠激發(fā)出村民參與的積極性，也需要就農民的專業(yè)應用能力展開系統(tǒng)性的培訓，重點需要對返鄉(xiāng)的大學生、退伍軍人等進行培訓，培訓的主體內容涵蓋著市場營銷的策略與技巧、電商系統(tǒng)的操作方式等，關注新興專業(yè)管理人才的培養(yǎng)。

■江西省農村電子商務精準扶貧效果分析

（一）效果分析

通過落實以上農村區(qū)域的電商精準扶貧策略，結果顯示，樣本縣區(qū)域的電商扶貧效果整體上比較一般，同時不同的樣本縣之間的電商扶貧績效水平的差異性比較大，借助分析敏感度的方式，會發(fā)現(xiàn)電子商務發(fā)展存在一定的敏感度，然而有待進一步發(fā)展。所以，為了落實脫貧工作，就需要對農村區(qū)域內人均能夠支配的收入數量進行提升，提高電子商務體系的發(fā)展速度，對網購知識積極地進行普及，促使相關產業(yè)快速發(fā)展，為電子商務活動的有效進行奠定基礎。

（二）建議分析

本文站在政府積極推動電子商務企業(yè)的建設與發(fā)展、強化產品運營、平臺高高效建設等方面提出了相應的建議，旨在更好地進行減貧與脫貧的工作，推進電子商務扶貧的精準程度再次提升。

首先，政府部門需要積極制定與落實相關政策，為電商企業(yè)的進一步發(fā)展予以鼓勵，為其保駕護航，對重點扶貧鎮(zhèn)或者村內的電商企業(yè)進行孵化。在農村區(qū)域中，電商體系建設與運營時，政府部門需要在資源與資金等方面予以一定的支持，從而建立起配套性的設備設施，提升服務的完善程度，促使互聯(lián)網技術能夠幫助產業(yè)快速進行轉型與升級，促使小的農戶與現(xiàn)代化的農業(yè)體系之間能夠建立起有效的銜接關系，引導農村主導與特色化養(yǎng)殖產業(yè)相互融合，進一步激烈農村居民在電子商務平臺上進行創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。除此之外，還需要強化知識自身的引導價值，對獎勵性的舉措進行落實，吸引有知識的年輕人積極返鄉(xiāng)進行創(chuàng)業(yè)，共同致富。其次，需要完善產品的運營體系，結合產品的發(fā)展特點與銷售的實際狀況，對產品進行篩選，做好相關的宣傳與推廣的工作，使得農產品能夠進入到城市當中，比如咸鴨蛋、蓮子、贛南臍橙等等，不僅能夠提升產品的知名度，也能夠對農產品的銷售渠道進行拓展，與此同時，需要提升對農產品的監(jiān)督與管理的力度水平，對資質進行認證，保證產品的品質，使得消費人員能夠安心購買，結合消費者的需求對市場潛力進行挖掘，幫助農民增收脫貧。

除此之外，需要進一步完善電子商務平臺的建設工作，推進互聯(lián)網技術的機一部運用，借助農業(yè)體系的大數據信息，對消費人員的潛在需求進行挖掘，實現(xiàn)全流程認證，將科學技術與精準扶貧進行結合，對資源進行共享，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，進一步提升農村區(qū)域電子商務系統(tǒng)的協(xié)調性。

■結束語

如今，各級政府管理部門對扶貧工作的重視程度不斷提升，尤其是精準扶貧的工作，而電子商務系統(tǒng)是進行精準扶貧工作的有效途徑之一，對此，江西省在農村區(qū)域積極地進行了運用，實踐結果顯示，部分區(qū)域的扶貧效果較高，但是區(qū)域性的差異比較大，因此還需要進一步提升電商扶貧體系的完善性，促使農民朋友能夠充分借助互聯(lián)網技術進行創(chuàng)業(yè)和就業(yè)，實現(xiàn)脫貧致富的效果。