基層紀檢組織踐行監督執紀“四種形態”的幾點思考

李丁菲

摘要：近年來，隨著經濟的快速發展，人民的生活水平也有了不斷的提高，所以與我國人民生活息息相關的房地產經濟的快速發展也成為了中國經濟發展的重要組成部分。房地產經濟不僅是中國的驅動力，而且帶動整個經濟的飛速發展也是全國人民的責任。然而，隨著時間的流逝，房地產經濟的旋轉和擴張也出現了許多問題，阻礙了房地產經濟的發展。

關鍵詞：房地產;經濟管理問題;對策

一、踐行中采取的方法舉措

強化宣教促引導。一是通過學習提認識。通過召開專題學習會、討論會等方式，結合“兩學一做”、“不忘初心，牢記使命”專題學習教育活動，不斷增強談話對象的法制觀念和廉潔自律意識，為落實監督執紀“四種形態”作思想準備;二是加強宣傳重引導。通過定期開設廉政黨課、觀看廉政片、設置專題櫥窗、電子屏幕滾動播放等方式，積極宣傳黨和國家的方針政策，以及上級黨委、紀委的部署要求，促使黨員干部對當前黨風廉政建設和反腐敗工作的新思路、新舉措，以及“四種形態”有更深刻的理解和掌握;三是開啟黨員干部日常教育新模式。利用網絡的便捷實用性，以工作QQ群、微信群等為載體，強化廉政教育和輿論引導，將“四種形態”重要精神實質、深刻內涵傳遞給每位職工干部;四是常態化開展以案促改工作。利用身邊事教育身邊的人，使廣大干部深刻理解踐行“四種形態”的真正意義，充分體現“嚴管”就是“厚愛”的道理。

堅持教育常提醒。一是在日常廉政談話上著力。黨委書記對基層黨支部書記、紀委書記對新任職干部、分管領導對分管部門負責人定期開展廉政談話，促使黨員干部嚴以律己、廉政勤政，履行好“一崗雙責”責任，在管好自己的同時，督促他人;二是在重要節點的提醒教育上著力。對于節假日、熱點事項經辦等重要時間節點，通過調度會、安全辦公會、系統會以及微信工作群等方式，進行廉潔過節、廉潔從業的提醒教育，并要求黨員干部要層層傳達，層層教育;三是在紅臉出汗、咬耳扯袖上著力。對發現有思想、作風、紀律等方面苗頭性、傾向性問題的黨員干部，及時進行約談函詢，警示提醒;四是在廉潔風險點排查上著力。通過崗位廉政風險排查，進一步研判分析，著力于早發現、早防范，不斷增強黨員干部的風險意識和廉政意識。

突出督查轉作風。一是突出監督檢查重點，助推黨風廉政建設。重點查處問題線索反映集中、職工反映強烈的關鍵領域和關鍵環節，以及“管錢、管物、管人”的重要崗位人員。二是著力糾正不正之風，進一步轉變工作作風。堅持常態貫徹落實中央八項規定精神和狠抓正風肅紀工作，嚴懲頂風違紀行為，緊盯春節、“五一”、國慶等節假日，開展監督檢查。三是擴寬反映渠道，積極做到早發現、早預警。在公示欄顯著位置公示礦副總師以上領導干部及紀檢工作人員聯系電話，隨時接受廣大職工的監督舉報，及時收集線索，開展監督檢查;四是改進工作方式，規范線索處置。堅持小問題不過天，大問題不過周，按照“四種形態”嚴格處置問題線索，加大談話函詢處理力度。

加強懲處嚴肅紀。一是嚴格用紀律約束黨員干部，堵住源頭初始。對集團公司各項規章制度、礦黨政各項決策進行督促落實，對執行不強、落實不力的責任部門及責任人，進行通報批評或責任追究，把“四種形態”真正體現和運用到安全生產、經營管理工作的各個方面;二是嚴格責任追究，倒逼責任落實。對違規違紀問題，不僅對直接責任人進行處分，還要進行倒追劃責，追究主要領導責任和重要領導責任，讓失責必問、問責必嚴成為常態;三是加大通報曝光力度，強化警示震懾效應。對于懶政怠政為官不為的，以及發生在群眾身邊、影響惡劣的不正之風和腐敗問題，一律點名道姓在調度會、政工例會等工作會議上進行通報，并在公示欄上進行公示。四是著重紀律審查，保持高壓態勢。堅持紀在法前、紀嚴于法，嚴格處理“大多數”、堅決懲處“少數”和“極極少數”。

二、踐行中遇到的難點阻力

思想認識不到位。基層黨員干部對踐行“四種形態”的真正意義，理解還不夠到位，認為“嚴管”多些，“厚愛”少些。從紀檢人員到黨員干部，再到普通黨員、普通職工，監督執紀“四種形態”的認知逐漸遞減。

缺乏主動學習的自覺性。雖然礦紀委一直進行宣傳教育，但從黨員干部到普通職工，總認為此項工作離自己很遠，與自身并不息息無關，是針對違法違紀人員，自己沒有違法違紀，不需要了解學習，缺少學法、懂法的積極性。

基層黨支部重視度不夠。基層支部對于監督執紀“四種形態”宣傳教育不多，一方面認為踐行“四種形態”是紀委的事情，沒有必要和黨員們說那么多;另一方面認為監督執紀“四種形態”屬于理論知識的范疇，沒有實際案例的切身感受，傳授方式平鋪直敘;再就是日常安全生產工作較忙，不想給黨員、職工沒增添壓力，忽視了學習。

落實上辦法不多。監督執紀“四種形態”作為紀檢監察工作新要求、新任務，自上而下，沒有一個針對性、具體化的制度章程可供依靠，也沒有一個實踐經驗匯編可供參考。基層紀檢監察部門在落實和推進“四種形態”上，完全依靠自我認識、自我理解，真正工作當中，創新運用辦法相對滯后，還不能形成監督執紀新常態。

三、對策與方法探討

加強學習教育。要經常性組織學習教育，并將宣傳學習中心下移。讓基層黨員干部、行使公職人員樹立起廉潔自律意識，充分認識“四種形態”精神實質，理清“嚴管”與“厚愛”的關系。

要發揮好支部的堡壘作用。要提高支部書記的思想認識，踐行好監督執紀“四種形態”不是紀委一個部門的事，是各部門、各位職工干部共同努力的結果。要對支部的學習宣傳情況進行考核，并加強監督檢查工作，迫使黨支部重視此項工作。

激發學習積極性。可通測試、提問，抽查、督促、公示等方式，進一步督促廣大黨員干部和職工學習，要有獎有罰，激發個人及支部的學習積極性。

完善相關工作制度。要按照“四種形態”的要求，明確執紀重點和踐行“四種形態”的工作流程，增強工作的指導性和操作性。認真學習吸收上級落實“四種形態”的好做法，進行融會貫通，不斷提高運用的科學性和實效性。