鐘雨靜
摘要:在中國共產黨的帶領下,我國的社會生活整體不斷進步,想要確保各級黨委和黨員準確使用權力,讓黨內監管工作得到有效地實踐,中國共產黨尤其要重視黨內監管的重要價值。黨內監管是約束黨員行為舉止的根本,同時對眾多黨員的黨內政治生涯發揮錦上添花的價值,并且是全方位從嚴治黨的核心根本和重要依靠。經過對黨內景觀的深入研究,深入維持黨的先進性和廉潔性。
關鍵詞:從嚴治黨;黨內監督;強化路徑
一、全面從嚴治黨視域下落實黨內監督存在的問題
(一)缺乏對黨內監督的正確認識
一些黨員干部,尤其是領導干部自覺接受監督的意識還比較淡薄,對監督存在抵觸心理,認為監督就是與自己過不去,將監督視為對自己的不尊重、不信任。另外一些黨員思想顧慮多,監督上級怕穿“小鞋”,監督同級怕傷“和氣”,監督下級怕丟“選票”,致使好人主義、庸俗作風盛行。還有一些黨員在監督上模棱兩可,說的時候重要,做的時候又不要了,嚴重制約了黨內監督的充分開展,削弱了黨內監督應有的成效。
(二)黨內監督的制度不夠完善
雖然黨的十八大通過了《中國共產黨黨內監督條例》,但是沒有及時制定配套的實施細則,具體實踐中的可操作性有待進一步提升。同時,黨章規定黨的地方各級紀委在黨的委員會和上級紀委雙重領導下開展工作。按照此規定,紀委作為黨內監督的專門機構,它的工作要在被監督的同級黨委領導下進行,很難獨立負責地行使監督權。
(三)黨內監督的執行力需要加強
一些單位在貫徹實施黨內監督制度的過程中搞形式主義,表面上轟轟烈烈,沒有真正下功夫貫徹執行,導致黨內監督只是寫在紙上、掛在墻上。有的單位怕影響部隊內部評先評優及單位的集體榮譽,有紀不依,執紀不嚴,對發現的問題輕描淡寫,能捂就捂,有的甚至壓案不報,大事化小,小事化了。有些黨委班子黨內民主生活流于形式、浮于面上,搞一團和氣,開展黨內批評和自我批評是蜻蜓點水、不痛不癢,難以保證監督的實際效果。
二、全面從嚴治黨視域下強化黨內監督的路徑
(一)落實民主集中制? 全方位激活監督活力
為了能夠實現全面的監督路徑,可以從黨內結構層次上來進行,在進行黨內監督的過程當中,可以通過以下三個方面來進行。第一個方面就是在組織內部由上到下的監督形式、第二種情形就是在組織內部由下向上的監督形式以及第三種同級組織之間進行相互監督的方式。第一種監督方法是從我黨建設以來最常使用的監督方法,也是我黨的優良傳統和獨特優勢。要想實現從嚴治黨,加強這方面的監督工作是非常有必要的。而為了實現民主集中制,實現平等的這一理念。在全方面激活監督活力的過程當中,將同級的組織與組織之間的相互監督以及自下而上的監督方法進行應用也是非常有必要的工作。通過實現這兩個形式的監督,可以有效地將民主集中制進行落實,也有利于組織內部人員開展好批評和自我批評的工作。
(二)加強巡視巡查? ?促進上下聯動
在進行強化黨內監督路徑的過程當中,其中一個關鍵就是要加強巡視巡查工作。在進行黨內監督路徑的強化過程當中,通過加強這項工作可以幫助將從嚴治黨這一理念全面的覆蓋到黨組織內部。在進行巡查巡視工作的加強過程當中,不僅需要繼續保持巡查監督的力度,而且要保證這項工作能夠長期不斷的進行下去。
(三)加強選人用人? 建立高素質執紀隊伍
內監督能否真正發揮作用,監督執紀隊伍能力素質是關鍵,建設一支政治覺悟高、能力素質強、敢于碰真較硬的監督執紀隊伍迫在眉睫。首先,要加強選人用人。嚴把資格審查關,將政治素質好、業務能力強、工作作風實、自身要求嚴的優秀干部選調到紀檢監督部門,著力保持隊伍的相對穩定。紀檢監督隊伍在學習貫徹黨紀警規上要先帶頭,在堅守紀律底線上要先過關,在廉潔自律上要先過硬,正人先正己,進一步發揮模范表率作用,才能讓人信服。再者,要加強相關人員的教育培訓。按照“打鐵還需自身硬”的要求,從嚴從實加強紀檢監督隊伍建設,引導廣大紀檢監督干部自覺踐行社會主義核心價值觀,自覺遵行職業操守,自覺依法依紀辦事。不斷加強紀檢監督隊伍能力建設,多渠道提升紀檢監督干部查處問題、執紀辦案和工作協調能力,使黨內監督工作真正落到實處,從而保證黨的方針政策、上級黨委的決策部署能夠在部隊建設中順利執行。
(四)健全監督制度? 內外監督結合
強化黨內監督是整個黨中央的核心目標。黨內監督必須要全方位發展才可以完善其監督制度,才可以保證監督無死角。但是黨內監督體系的構成同樣為黨內監督制度完善的核心代表。《綱要》中對監督制度的闡述中展現了黨的十八大開始黨內監督落實過程里的核心經驗和實踐成效的歸納,以及完成了有體系方面的進一步完善。首先是積極的“引導激勵”和全面地“監督限制”有效融合,要全面落實各項制度。習近平新時代中國特色社會主義思想學習《綱要》中指出以夯實基層基礎為關鍵,以構建責任體系為重點。必須啊喲建立責任意識,對于責任沒有實施到實處的,必須要做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。要健全責任落實體系。《綱要》中也重視信任這個黨組織選舉各層領導干部的核心基礎,同時是各層領導干部促進相關工作進行的動力和根本;還要關注所有層級領導干部實施權力的步驟的監督,強大的監督是確保各層領導干部在一直以來的權力實施中能夠堅定正確方向的核心保證,兩者互相促進、搭配。其次要各層級建立聯系,完成不同層級一同努力,一同監督。要構建由上到下的組織監督,改善由下到上的民主監督,展現同層互相監督意義,這需要由黨的組織原則的曾,建立各層次黨組織、相同層次黨組織和黨員跟黨組織之間的互相監督的體系規劃,要實現不同維度的核心制度框架架構。最后是《綱要》明確認可了領導干部的自身修養、自我檢省的主動性的展現。要強化自我管理。另外,自上而下的黨內監督制度,要在黨中央的統一領導中,不同層級領導一同監督。所以要發揮各個層級的監督職責,實現無死角監管制度的落實。
三、總結
全面從嚴治黨視域下必須要加強黨內監督,要發揮各層級各群眾的監督權利,要約束權力,防止不作為和亂作為,保證黨組織的廉潔性和先進性。
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