融入日常，嚴在經常抓實抓好監督工作

吳建宏

監督是紀檢監察的首要職責，中央紀委書記趙樂際在十九屆中央紀委三次全會上的工作報告中指出：“強化日常監督，牢牢把握監督基本職責，定位向監督聚焦，責任向監督壓實，力量向監督傾斜。”基層黨組織如何做深做細做實監督工作，打通監督“最后一公里”，創新體制機制，理順工作思路，發揮好監督震懾作用，談談幾點工作意見。

一是聚焦政治生態，實現“無為而治”的大智慧

政治生態事關人心向背和事業興衰，直接影響黨員干部的價值取向和為政行為。黨的十九大報告指出：“要尊崇黨章，嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，營造風清氣正的良好政治生態。”風清氣正的政治生態，能增強黨組織凝聚力戰斗力，激發黨員干部干事創業的精氣神，樹立正確的世界觀權力觀事業觀;反之，就會矛盾迭出、亂象叢生。因此政治生態建設好能夠達到“不戰而屈人之兵”的效果。

政治生態建設要牢牢抓住政治建設這個根本性，我們要深入學習和領會習近平新時代中國特色社會主義思想，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

二是聚焦體制創新，著力日常監督和群眾監督

做實做細監督職責，著眼長期監督和日常監督，就是要將制度上的優勢轉化為治理上的效能。公司成立“7S管理”團隊，團隊由職工組成中堅力量，在公司現有8大門類（即：黨群管理、行政后勤管理、人力資源管理、安全管理、生產管理、經營管理、財務管理、工程管理）制度的基層上對權責流程進行全面梳理，鼓勵職工積極參與公司頂層管理設計，按照紀檢“三轉”要求，以業務流程為導向，從簡、從嚴、規范和注重實效，增強企業制度的公信力和職工對制度發認知和執行力，為做好職工群眾監督、長期監督打下了夯實基礎。

建立廉潔從業監督員網，將監督工作縱向延伸至職工群眾，讓群眾成為監督隊伍中的“千里眼”“順風耳”，監督的效能從群眾中來，監督的成果大家共享。職工群眾中設立廉潔從業監督員要把握好四個方面問題，一是明確監督職責，樹立監督意識。群眾監督不像專職紀檢監察，頭頂“兼職”兩字，干的又是“得罪人”的事，讓很多群監員工作不知如何開展，其實不然，我們要把群眾監督工作當作紀檢監察業務的一部分，把它當作一種職業，一種榮譽感，群監員不僅代表著群眾，還代表著組織的信任，群監員要切實增強責任感和使命感。二是加強學習，提高素質。既要了解和學習企業內控制度，更要多了解集團紀委各項規章制度工作，學習黨紀黨規，掌握政策要求。三是明確工作機制，要為群監員的工作給予指導，通過建立管理考核制度，印制監督員工作手冊，圍繞上級黨委、紀委工作部署和工作中存在困難問題及建議意見，定期開展座談會，確保群監員工作有效開展。四是要建立激勵機制。基層黨組織每年對表現突出、發揮作用明顯的群監員進行表彰獎勵，以此調動群監員的主觀能動性和工作積極性。

三是聚焦問題導向，實現精準監督和靠前監督

紀檢監督是一項系統工程，實施有效的監督必須理清思路，有的放矢，不能大水漫灌、水過地皮濕，不能像腳踩西瓜皮，滑到哪兒是哪兒。習近平談公權力監督時指出“管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時”，監督工作不僅要明確監督對象、監督內容，還要把握好時節。新時代做深做細做實監督工作，要以問題為導向，堅持紀嚴于法，紀在法前，在精準監督和靠前監督上有所突破。

一是強化作風監督，圍繞重要時間節點，推動中央八項規定精神在企業落地生根，深挖“四風”問題隱形變異的種種表現，力戒形式主義、官僚主義，在抓早抓小上下功夫。二是強化風險點監督，利用專項監察、聯動督察方式進行監督，緊盯企業重點崗位、重點環節和關鍵領域，將“三重一大”、招投標、大宗物資采購、公務用車、業務接待、工程管理等作為日常監督重點。三是強化選人用人監督，把握好“樹木與森林”關系，將監督關口前移，嚴把選人用人政治關、廉潔關，嚴防“帶病提拔”“帶病上崗”，開展批評與自我批評，經常開展廉潔談話提醒，從苗頭性、傾向性問題抓起，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。

四是聚焦科技網絡，豐富監督渠道

隨著信息技術和互聯網發展，移動、遠程監控和網絡的開放，將時間、空間有機的聯系起來，給我們的生活、工作和學習提供了便利和快捷，也為加強日常監督，提供了更多的途徑。

一是開通紀檢監督專用郵箱、信箱和舉報電話，暢通群眾的來信來訪渠道，并做好保密工作。2012年9月北京數字天域科技有限責任公司推出的一款免費的手機拍照軟件隨手拿起手機、相機拍攝，在社會掀起了“隨手拍”一些不文明的社會現象，傳遞社會正能量的活動。我們要充分利用好這些“隨手拍”，為獨立的“小媒體”建立好有效的溝通渠道;二是綜合運用視頻監控網絡系統和現代電子信息手段對重點領域、重點環節、重要崗位人員進行動態監督檢查。三是對檢查和信息收集中發現問題、信訪舉報問題，采取教育提醒、廉潔談話、預警糾錯等方式，做好風險預警糾偏工作;對發現涉及違紀、違規的問題線索及時按規定程序進行受理、處置、反饋。

五是聚焦隊伍建設，做到打鐵還需自身硬

監督是紀檢監察的首要職責，企業紀檢監察部門要帶頭加強黨的政治建設，帶頭自覺同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，不斷提高政治站位、政治覺悟、政治能力，當好黨和人民的忠誠衛士。