如何在推動高質量發展中發揮工會組織的主力軍作用

楊海蓉

摘要：工會是黨的群眾組織，實行高質量發展是推進產品高精化、產業高端化的必然選擇。當前，國內外形勢正在發生深刻而復雜的變化，我國處在全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的關鍵期，面對新情況和新挑戰，工會工作必須不斷拓展廣度和深度，加快智慧工會建設，進一步增強工會組織的吸引力凝聚力戰斗力，更好地服務于企業高質量發展。

關鍵詞：政治性;工會改革;激發活力

一、引言

黨的十九大報告指出，“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期”——習近平同志明確指出“實現高質量發展是當前和今后一個時期確定發展思路、制定經濟政策、實施宏觀調控的根本要求，必須深刻認識、全面領會、真正落實”。工業是實體經濟的主體，因此，如何貫徹新發展理念，推動工業高質量發展是建設現代化經濟體系的重要途徑。

工會是黨領導的工人階級群眾組織，工會工作是黨治國理政的一項經常性、基礎性工作。黨的十八大以來，習近平總書記圍繞工運事業和工會工作發表一系列重要講話，形成了習近平總書記關于工人階級和工會工作的重要論述。中國工會十七大報告用“八個堅持”對其基本內涵進行了概括，用“四個立足”分析了實踐要求，習近平總書記領導召開的群團工作會議，更是科學回答了工人階級和工會工作的一系列方向性、根本性、戰略性重大問題，為開展工會工作提供了理論指導和行動指南。2018年10月29日，習近平總書記同全總新一屆領導班子成員集體談話并發表重要講話，深刻總結了我們黨推進工運事業和工會工作的成功經驗，進一步闡述了新時代黨中央關于工人階級和工會工作的大政方針，各級工會組織只有始終堅持以職工為中心的工作導向，牢牢把握工人運動時代主題，緊緊圍繞高質量發展要求，進一步增強責任感使命感，強化責任擔當，才能在助推企業改革發展、提高職工素質、服務職工群眾、構建和諧企業等方面發揮作用，做出貢獻。

二、工會工作遇到的困難和問題

面對新形勢新任務新要求，企業工會工作還存在一些問題，如：存在學習氛圍不夠濃，對新時代新要求學習不足、理解不透，對當今政治、經濟、社會、法律、科技等多方面的新知識了解不多、掌握不深，存在知識不夠、本領恐慌的情況;存在工作作風不夠實，存在浮于表面、標準不高、隨意性大的現象，存在上級要求和實際工作“兩張皮”、貫徹落實不夠徹底的情況;存在創新活力不夠強，存在慣性思維、慣常做法，以舊的套路、舊的方法應對新情況新問題，存在滿足于現狀、滿足于一般，不敢、不愿、不會進行創新開拓的現象;存在工會深化改革工作推動不到位，有認識不深、領會不夠，站位不高、行動不力的現象，存在形式上有所體現、行動上浮于表面、實質上不能到位、效果上難于實現的狀況;存在企業工會工作與生產經營管理結合不夠精準，工會組織回應職工訴求的內容和形式還有欠缺的情況;存在運用互聯網等載體開展工會工作的方式還有待創新，工會干部服務基層抓落實的效率還需提升等問題。面對這些新狀況、新問題，要想真正把握發展脈絡、找到發展規律、明確發展方向，工會組織更要認真謀劃實現高質量發展的戰略和思路，積極作為、主動擔當，在大局下謀劃、大勢中推進、大事上有為。

三、工作舉措和辦法

漢代《鹽鐵論》有云：“明者因時而變，知者隨事而制”。作為企業工會組織，如何才能更好地盯牢黨政所需、職工所盼、工會所能，充分發揮工會組織、平臺、人才、資金和載體優勢，在服務高質量發展中履行職責，彰顯價值，做出貢獻？關鍵要推進“四項工程”。

（一）強化政治引領，推進凝心聚力工程

習近平總書記指出，政治性是群團組織的靈魂。工運事業是黨的事業的重要組成部分，堅持黨的領導是我國工會最鮮明的政治特征。這些重要論述深刻揭示了工會必須自覺接受黨的領導的歷史規律性、時代必然性，明確了工會工作的政治定位和工會組織的政治屬性。因此，堅持黨的領導是做好企業工會工作的政治原則和根本保證。工會組織要始終把講政治擺在首位，從推動品牌升級和發展升級的高度發揮好參與、維護、建設和教育職能，教育引導職工增強危機意識、擔當意識和進取意識。

把牢政治方向。全面從嚴治黨，黨建帶動工建、工建服務黨建，堅持中國特色社會主義群團發展道路，這是做好工會工作的根本政治原則和政治保證。一要增強工會政治性，各級工會要在黨委的領導下，站穩政治立場，堅持政治原則，堅守政治道路，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，切實做到“兩個維護”，認真學習貫徹落實黨的十九大精神、工會十七大精神和習近平總書記對新時代工人階級和工會工作提出的新希望新要求，把廣大職工會員團結在黨組織周圍。二要強化責任擔當，堅持黨委領導、工會主抓、職工參與的工作格局不動搖，發揮工會組織聯系職工廣泛、熟悉基層情況、了解職工意愿的優勢，多做統一思想、凝聚人心、增進感情、激發動力的工作，把政治責任體現在狠抓落實上，把擔當精神體現到各項工作中，做到思想上對標、行動上緊隨、執行上堅決，確保企業黨政的決策部署不折不扣貫徹落實。

堅定理想信念。新時代、新形勢、新要求要用新思想來指導工作和行為，首先就是要解放廣大干部職工的思想，要敢于破除慣性思維和習慣性動作，破除固有觀念和頑瘴痼疾。一要牢牢把握工會意識形態主導權，做好職工思想引領工作。全面把握黨對群團“六個堅持”的基本要求和“三統一”的基本特征，以“工會大課堂”為抓手強化工會組織大學校作用，加強對職工的人文關懷和心理疏導，把改革意識融入職工職業操守，使廣大職工更加識大體、顧大局。二要以職業道德建設為重點，以“企業興衰我榮辱”責任教育為載體，把深入開展“中國夢.勞動美”主題教育和推進“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育結合起來，鍛造一支有理想守信念、懂技術會創新、敢擔當講奉獻的職工隊伍。三要強化宣傳輿論引導，自覺承擔起舉旗幟、育新人、興文化、展形象的使命任務，牢牢把握工會意識形態工作主導權，增強陣地意識、責任意識、防范意識，始終確保正確政治方向、輿論導向和價值取向。

（二）圍繞主業主責，推進建功立業工程

工人階級是我國的領導階級，產業工人是創造社會財富的中堅力量。中央深改組第32次會議審議通過的《新時期產業工人隊伍建設改革方案》，對于貫徹落實黨全心全意依靠工人階級根本方針、鞏固黨的執政基礎和群眾基礎具有十分重要的現實意義——如何按照政治上保證、制度上落實、素質上提高、權益上維護的總體思路，把《改革方案》提出的5個方面25條改革舉措落到實處，造就一支有理想守信念、懂技術會創新、敢擔當講奉獻的宏大的產業工人隊伍，是決定這一改革成敗的關鍵。

能否將企業改革任務真正落地抓實，是考驗各級工會組織能力和工作水平的試金石。要始終堅持以職工為中心的工作導向，牢牢把握工人運動時代主題，緊緊圍繞高質量發展要求，進一步增強責任感使命感，強化責任擔當，在弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神的過程中把企業工會建成推動高質量發展的競賽場，在助推改革發展、提高職工素質、服務職工群眾、構建和諧企業上，彰顯新作為。

用勞模精神引領崗位建功。一要堅持評優樹模工作，加強勞模管理服務，為勞模發揮作用搭建平臺、提供舞臺，在傳授技能、創新經驗、拓展方法的過程中弘揚勞模精神，發揮勞模“領頭雁”作用。二要以生產管理、技術改進、提質降耗、節能減排中的重點難點問題為突破口，開展形式多樣的勞模技術交流和創新創效活動，帶動職工學知識、強技術、增本領，為實現高質量發展突破獻計出力、發揮作用。

用勞動精神激發奮斗動力。一要以“當好主人翁、建功新時代”為主題，大力開展合理化建議、技術攻關、技術革新、發明創造等勞動競賽，把“一活動一工程”“安康杯”“超越杯”等主題競賽打造成技術比武的精品擂臺。二要完善職工技術創新機制，確保職工創新工作場所、課題、經費、獎勵“四到位”，讓勞動創造幸福的價值風尚和“我制造 我負責”的敬業風氣更加濃厚。

以工匠精神支撐品牌長青。一要以強基礎、增效益為目標，做好勞動競賽成果的落地轉化，以新觀念、新思路、新方法、新技術把勞模工作室、技師工作站打造成職工創新創效的舞臺和交流的平臺。二要以打造一專多能的技術人才隊伍為目標，把創先創優、崗位建功融入企業生產管理各個環節，激勵職工干一行、愛一行、鉆一行、精一行，成為懂技術、精技能、會創新的行家里手，讓工匠精神內化為精益求精的扎實作風，外顯為深入人心的品牌內涵。

（三）夯實群眾基礎，推進暖心關愛工程

黨的群眾路線是工會工作的生命線。有國才有家，有企業大家才有職工小家，家國情懷和人文關懷始終是工會工作的起點和終點。要找準工會服務改革發展的發力點，圍繞企業高質量發展的要求，服務改革大局、服務品牌發展、服務經營管理，不斷完善維權機制，暢通訴求通道，加大調研力度，成為職工的貼心人、知心人、“娘家人”。

強化基層民主管理，齊心協力促發展。堅持以職工為中心的導向，抓住職工最關心最直接最現實的利益問題，認真履行維護職工合法權益、竭誠服務職工群眾的基本職責。一要加強職代會建設，提升職代會提案三級管理水平，充分發揮職代會分團（組）長聯席會議、各專業小組會議、工會三委會職能，從制度和程序上保障職工知情權、參與權、表達權和監督權。二要推進辦事公開民主管理深度融合，加大工作過程信息公開力度，提高提案征集與生產經營管理、品牌和市場發展的契合度。三要加強班組建設，以申報創建、評比表彰“優秀、先進班組”為載體，拓展參與管理的渠道，暢通民主訴求的通道。

豐富職工文體活動，增強職工企業歸屬。一要夯實職工文體活動陣地，加大對基層工會職工活動協會管理力度，配足管好工會文體設備，依靠基層工會、興趣小組開展職工文化建設活動，積極構建和諧企業氛圍。二要開展乒乓球、氣排球、職工書畫攝影征集、讀書征文等群眾性精神文明建設活動，激發職工集體榮譽感。

做實普惠服務，構建和諧勞動關系。一要持續完善職工維權幫扶長效機制，加大集體合同執行監督和維權服務力度，維護好職工健康權益和女職工合法權益，引導職工依法理性表達利益訴求，為廣大職工提供具有工會特點的普惠性、公益性、常態化的服務，進一步增強職工幸福感。二要積極順應廣大職工對美好生活的向往，開展好“面對面、心貼心、實打實，服務職工在基層”活動，落實好對基層生產一線、節日堅守崗位職工走訪慰問，精準幫扶困難職工，讓工會工作更接地氣、更有溫度，不斷提升職工的獲得感、幸福感和安全感。

（四）“強三性去四化”，推進固本強基工程

要切實發揮工會的橋梁紐帶職能，在推進管理中主動進位，在強化基礎中精準發力，打造黨政靠得住、職工信得過、行政離不開，“學習型、實干型、服務型、創新型、廉潔型”工會，

完善組織機構。要以打造“四滿意”工會為目標，深入推進工會改革，做好工會和職代會換屆選舉，健全工會委員會、經費審查委員會和女職工委員會等組織機構，發揮好“四項職能”，完善“五大平臺”建設，聚焦工會財務、資產、推優等重點領域扎緊制度籠子，不斷創新工會工作和宣傳載體，探索建立“智慧工會”，支持共青團、女職工、離退休工作，推動形成職責清晰、運轉高效、面向職工的群團工作大格局。

改進工作作風。要以強服務促發展為工作導向，各圍繞營造學的氛圍、突出實的要求、把握準的方向、激發新的活力、立起嚴的標準，加強工會財務管理，做好工會經費收管用，強化審計監督，把工作力量、經費使用、資源政策等進一步向基層傾斜，加強對基層工會的指導考核，深入基層一線加強調查研究，問需問計問效于職工，壓實責任，揚正氣接地氣聚和氣，把工會建成維護職工權益、服務廣大職工的“溫馨之家”。

提高隊伍素質。學習是黨員干部第一位的本領，要堅持問題導向，按照增強“八種本領”的要求，加強對工會干部的教育管理，使工會干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣，提高服務生產經營管理能力、協調溝通能力和處理問題化解矛盾的能力;在工會職能部門和工會干部中積極創建“黨員責任區”“黨員先鋒崗”，推動工作落細落實、善作善成，確保企業黨政的各項目標任務落地見效;工會干部做到關得上門、打得開門、硬得起來、軟得下去、邁得開腿、張得開嘴，堅持眼睛向下、重心下移、面向基層、強基固本，打造一支政治堅定、素質過硬、忠誠干凈擔當的高素質工會干部隊伍，切實維護好高質量發展大局。

參考文獻：

[1]習近平：決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告.

[2]王東明：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導 團結動員億萬職工 為決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利而奮斗——在中國工會第十七次全國代表大會上的報告.

[3]習近平：開創我國工運事業和工會工作新局面——習近平在同中華全國總工會新一屆領導班子成員集體談話時強調團結動員億萬職工積極建功新時代開創我國工運事業和工會工作新局面.