公共危機事件背景下圖書館在虛假新聞防范中的作用研究

李淑敏 李琪

摘?? 要：公共危機事件中的虛假新聞會引起社會恐慌，影響社會安定，但當前國內(nèi)仍缺乏針對公共危機事件中虛假新聞的防范與教育，圖書館在其中的作用也尚未被重視。文章對虛假新聞的概念進行了界定，分析了公共危機事件中虛假新聞的產(chǎn)生原因及影響，基于對美國圖書館在虛假新聞防范與應對的案例研究，提出了我國圖書館應對虛假新聞、參與虛假新聞治理的借鑒經(jīng)驗及建議。

關鍵詞：公共危機事件;虛假新聞;圖書館;媒介素養(yǎng)

中圖分類號：G251?? 文獻標識碼：A?? DOI：10.11968/tsyqb.1003-6938.2020069

The Role of Library in Prevention on Fake News under Public Crisis Background

Abstract Fake news in public crisis events will cause social panic and affect social stability. However， there is still a lack of prevention mechanics and education practice for fake news in public crisis events in China， and the role of libraries this kind of function has not been taken seriously. Firstly， the concept of fake news was defined， the causes and effects of fake news in public crisis events were analyzed， and then the cases of American libraries in the prevention and response to fake news were studied and experiences were extracted from them. Their practice provides reference for Chinese libraries to respond to fake news， participate in the governance of fake news， and develop related services.

Key words public crisis; fake news; library; media literacy

1?? 引言

隨著現(xiàn)代化進程的加速，人類已經(jīng)進入“風險社會”時代[1]，公共危機事件背景下圖書館在虛假新聞防范中的干預作用成為重要的研究課題。幫助用戶防范虛假信息、甄別有效信息、提供有用信息，是實現(xiàn)圖書館功能定位的應有之義;在新冠肺炎疫情影響之下，各類圖書館在虛假新聞防范方面既有針對虛假新聞本身進行甄別的應急性工作，也有面向用戶進行信息素養(yǎng)教育的長效性工作，包含在其中的作用方式、作用機制需要及時進行梳理。

當前新冠肺炎疫情的影響仍在持續(xù)發(fā)酵，對于圖書館來說，參與虛假新聞防范工作有利于快速響應新環(huán)境下的新需求，更好地實現(xiàn)自身公共價值和使命。圖書館應當適應時代的變化和要求，將虛假新聞防范教育納入圖書館的工作框架，承擔起提升公眾虛假新聞識別防范能力的重任。此外，對于廣大圖書館用戶來說，應對復雜信息環(huán)境將是未來必備的個人能力之一。在本研究中，將在梳理公共危機事件中虛假新聞的產(chǎn)生原因和影響的基礎上，對美國圖書館在虛假新聞防范方面的案例進行研究，從中提取經(jīng)驗，以期為我國圖書館開展虛假新聞防范服務和提升公眾媒介素養(yǎng)教育提供借鑒。

2?? 研究背景與問題分析

2.1??? 公共危機事件中的虛假新聞及其危害

當“風險”危害到公眾的生命、財產(chǎn)安全，并且需要依靠政府、社會機構進行緊急應對時，就會形成公共危機事件。由于公共危機事件具有突發(fā)性、特殊性、環(huán)境復雜性、演變不確定性和群體擴散性的特點[2]，如果此類事件背景下產(chǎn)生的虛假新聞沒有得到有效識別防范，則會衍生出造謠、污蔑、攻擊等不良輿論信息，影響網(wǎng)絡輿情，而公共危機事件的網(wǎng)絡輿情釋放著強大的“倒逼力量”[3]，在一定程度上影響事件的走向，甚至導致某些事件的輿情方向發(fā)生嚴重偏差，進而危及到社會穩(wěn)定和生命財產(chǎn)安全。公共危機事件期間虛假新聞的“流行”及其后果已經(jīng)受到全球范圍內(nèi)的普遍關注，并被視為是“信息流行病”（infodemic）的重要表征[4]，如2020年2月新冠肺炎疫情期間，世界衛(wèi)生組織代表Andy Pattinson就將有關新冠病毒虛假信息的問題稱為“信息疫情”。

2.2??? 圖書館在虛假新聞防范中發(fā)揮的作用

如本文所述把虛假新聞所產(chǎn)生的不良結(jié)果比作為另一場“疫情”，那么圖書館與其他抗疫力量一樣，也處在抗擊“信息疫情”的第一線[4]，其在公共危機事件中的作用同樣值得關注。

圖書館在幫助社區(qū)和用戶防范虛假新聞過程中的作用，已經(jīng)得到許多研究報告的印證。如2015年美國皮尤研究中心（Pew Research Center）對美國圖書館服務的問卷調(diào)查結(jié)果表明：公眾希望圖書館加強數(shù)字素養(yǎng)提升方面的服務[5]。2016年美國大選期間虛假新聞泛濫，并被認為影響了民眾的投票意愿。相關事件都顯示了美國民眾對提高信息的理解、辨別能力的訴求，美國圖書館界對此也做出了積極的回應。2016年，各類型圖書館開始組織、參與打擊虛假新聞的活動，通過信息指南、研討會等形式在理論與實踐層面共同幫助公眾辨別虛假新聞。國際圖聯(lián)（IFLA）于2017年、2018年分別頒布了《國際圖書館協(xié)會和機構聯(lián)合會數(shù)字素養(yǎng)宣言》（IFLA Statement on Digital Literacy）[6]、《國際圖書館協(xié)會和機構聯(lián)合會虛假新聞宣言》（IFLA Statement on Fake News）[7]，號召圖書館積極參與到公眾數(shù)字素養(yǎng)提升、打擊虛假新聞的活動中，體現(xiàn)了圖書館在社會發(fā)展中的新價值[8]。圖書館的這種作用，也契合圖書館作為社區(qū)信息中心的傳統(tǒng)功能定位，并為圖書館發(fā)揚既有功能定位又提供了新的契機。

3?? 關于虛假新聞的概念界定和理論基礎

3.1?? 虛假新聞概念的界定

新聞是對客觀發(fā)生的事實的真實反映，事實是新聞報道的存在依據(jù)，新聞真實是新聞報刊的本質(zhì)[9]，而虛假新聞與新聞的本質(zhì)相反，虛假新聞可謂新聞界的一種頑疾， 它的每次出現(xiàn)， 都表明新聞媒體在新聞生產(chǎn)的某個環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏、存在弊端[10]。虛假新聞主要是指未能真實反映客觀事物的本來面貌，帶有虛假成分的新聞報道[11]。D. Lazer等[12]將虛假新聞定義為捏造的信息，它在形式上而非組織過程或意圖上模仿新聞。Allcott和Matthew[13]認為虛假新聞是故意制造的、可被證明是錯誤的，并且可能誤導讀者的新聞文章。總的來說，虛假新聞要具備的要素是“被證明與客觀事實不符”。

虛假新聞一般分為有特定指向、無特定指向兩類，前者有直接的侵害客體，即自然人、法人與其他組織的人格權;后者主要指突發(fā)事件、公共事件等無直接的被害人，但這種情況在復雜的傳播形態(tài)下極易產(chǎn)生集體非理性的行為[14]。公共危機事件中的虛假新聞屬于后者，其肆意傳播造成的影響主要有：（1）讓公眾產(chǎn)生恐慌心理，影響公眾的日常生活;（2）誤導公眾決策，增加公眾疑慮，對媒體的公信力和權威性造成極大的傷害[15];（3）可能衍生出新的虛假新聞、誤導信息;（4）影響到社會秩序和市場秩序，甚至危害政治安全、國家利益。種種影響都凸顯了治理公共危機事件中的虛假新聞的緊迫性，但虛假新聞防范是一項長期的工作，需要政府與社會各界的共同努力。

3.2??? 公共危機事件中的虛假新聞產(chǎn)生原因

（1）新媒體環(huán)境加速公共危機事件中虛假新聞的生產(chǎn)與傳播。從新聞業(yè)誕生時起虛假新聞就已經(jīng)存在，隨著網(wǎng)絡信息技術的發(fā)展而日益泛濫。新媒體在新聞制造數(shù)量、反應速度、影響力上比傳統(tǒng)媒體占據(jù)優(yōu)勢，導致新媒體在當前的新聞生產(chǎn)、傳播過程、輿情信息中扮演著更重要的角色[16]。新媒體環(huán)境中，眾多的新聞建構主體涌現(xiàn)，同時，傳統(tǒng)的自上而下的新聞傳播方式也被改變，催生了全新的互動式參與方式，使得新聞傳播呈現(xiàn)了新的數(shù)量級增長。其中，就可能裹挾著大量的虛假新聞肆意傳播開來，傳播過程的重要因素是網(wǎng)民的角色——原本沒有聯(lián)系的社會公眾通過更加便捷與豐富的新媒體渠道聚集在一起，表達意見，討論事態(tài)發(fā)展，擴散相關信息[17]。在這種情況下，事件發(fā)展方向如不滿足部分群體的利益，有可能會引起群體不理智行為，影響社會穩(wěn)定，并引發(fā)次生危害事件的發(fā)生。

（2）公共危機事件中的虛假新聞缺少查證與監(jiān)督。真實性是新聞的基本要求，查證作為一種新聞實踐則是一種基本保障[18]。而在實際的新聞生產(chǎn)過程中，查證在一些情況下已淪為一種形式，缺少自查與他查。從新聞媒體行業(yè)內(nèi)部來看，媒體責任感缺失，缺少自律與自我監(jiān)督，一些商業(yè)媒體更是為了博眼球而發(fā)布諸多虛假新聞，甚至“擠壓”了公共媒體糾正輿情發(fā)展趨勢的空間[19];從外部來看，政府監(jiān)管不力，缺少專業(yè)的新聞把關機構，相關部門問責行動也相對滯后，問責制度不健全。在公共危機事件中新聞缺少查證與監(jiān)督的問題暴露的更為明顯，加之公共危機事件本身具有敏感性、突發(fā)性、影響范圍大等特點，以及一些部門慣用封鎖消息來處理該類新聞，造成其更強的傳播性與關注度。伴隨事態(tài)發(fā)展的虛假新聞逐漸導致網(wǎng)絡輿情偏離了客觀事實的真相，最終影響公共危機事件的發(fā)展態(tài)勢。

（3）公眾對公共危機事件中的虛假新聞防范能力不足。新媒體環(huán)境的飛速發(fā)展改變了傳統(tǒng)的信息傳播方式，個體所在的社會環(huán)境、技術環(huán)境與信息環(huán)境日益數(shù)字化、多元化，個體間的互動模式開始重建[20]，公眾的話語權被釋放，每個人都可能成為意見表達的主體，大大提升了公眾的參與度和信息的傳播速度[21]。在此基礎上，與其它事件相比，內(nèi)容更多樣、性質(zhì)更復雜、結(jié)果更難預測的公共危機事件會釋放更強大的社會影響力，這就要求公眾要具備在復雜信息環(huán)境下對新聞事件進行獨立辨別的能力。根據(jù)英國通信管理局于2020年春季的一項調(diào)查顯示，有46%的英國成年人報告說他們已經(jīng)在線接觸到有關危機的誤導性信息，有40%的成年人“很難知道關于該病毒的信息是真是假”[22]。同期，美國的一項研究報告顯示，由于假新聞的傳播，有64%的美國成年人在時事基本事實上面臨很多困惑[23]。從當前公共危機事件中的虛假新聞被大肆傳播的實際情況來看，公眾的虛假新聞防范能力并不足。公眾在公共危機事件中的虛假新聞傳播中扮演著重要角色，可能既是虛假新聞的消費者，又是受害者，最終被虛假新聞煽動或利用。基于此種原因提升公眾對公共危機事件中的虛假新聞防范能力尤為重要。

4?? 美國圖書館界在虛假新聞防范中的干預作用

美國是目前全世界圖書館界虛假新聞防范教育服務開展情況較好的國家，這首先得益于美國較早從立法層面確立了打擊虛假新聞的必要性，相關法律法規(guī)最早可追溯到1940年6月簽署的《史密斯法案》。同時，美國圖書館界多年來開展了較多的典型性實踐活動，積累了寶貴的經(jīng)驗，有效提升了公民的媒介素養(yǎng)。因此，本研究以美國圖書館界作為研究對象，主要考察圖書館行業(yè)組織和圖書館個體機構兩方面的作用。

4.1??? 圖書館行業(yè)組織的作用

美國圖書館協(xié)會（ALA）通過持續(xù)開展相關工作，有效促進了美國圖書館界虛假新聞防范教育工作的開展。ALA所發(fā)揮的典型干預作用主要表現(xiàn)在以下兩個方面：

（1）頒布虛假新聞防范的相關條例。ALA致力于為圖書館提供虛假新聞防范教育的支持，特別是頒布了兩部促進美國圖書館界在幫助公眾信息獲取方面的條例。2005年ALA理事會通過了《關于虛假信息、媒體操縱和破壞公共信息的決議》，公開反對政府機構、媒體行業(yè)在“政府機構雇傭評論員來表達對政府有利的觀點”“捏造美國入侵伊拉克的正當性”等公眾強烈關注的事件上歪曲事實、使用虛假新聞[24]。2017年通過的《關于獲取準確信息的決議》重申了2005年的決議，鼓勵其成員館幫助公眾提高鑒別虛假信息和媒體操縱信息的能力，并呼吁成員館與新聞機構建立合作關系，以促進準確信息的獲取[25]。在虛假新聞被公認為是新的社會威脅背景下，兩項決議的實施是其適應不斷變化的社會環(huán)境、用戶需求而做出的選擇，此舉明確了美國圖書館在虛假新聞防范活動中的角色與定位，引領了美國圖書館界虛假新聞防范實踐的發(fā)展與進步，促進了圖書館事業(yè)的創(chuàng)新與服務轉(zhuǎn)型。

（2）研究和發(fā)布虛假新聞防范的實踐案例。ALA除了頒布相關決議外，還對美國各行業(yè)關于虛假新聞防范教育已有的實踐案例制作了分類指南，以幫助更多的圖書館為學生和公眾提供虛假新聞防范教育，同時促進圖書館間、圖書館與其它社會機構合作交流，起到了很好的帶頭協(xié)調(diào)作用。該指南中包括兩部分，一部分是圖書館行業(yè)內(nèi)的實踐，梳理了部分圖書館打擊虛假新聞的實踐案例（見表1），并制作成指南發(fā)布在其網(wǎng)站上，這一舉措對于圖書館學習同行經(jīng)驗，館員完善自身知識體系、提升媒介素養(yǎng)具有重要幫助;另一部分是圖書館行業(yè)外有關虛假新聞防范教育的案例，對圖書館跨領域合作起到了很好的指導與借鑒作用。如南卡羅萊納大學圖書館和信息科學學院的特聘副教授N. A. Cook主持的網(wǎng)絡研討會《后真相：虛假新聞和信息素養(yǎng)的新時代》[26]，石溪大學新聞素養(yǎng)中心與香港大學合作開發(fā)的MOOC課程《讓新聞變得有意義》[27]，以及西雅圖湖濱學校圖書館的“數(shù)字生活”項目[28]。整體來看，圖書館行業(yè)內(nèi)關于虛假新聞防范教育的方式當前主要是發(fā)布資源指南與研討會兩種，而學校、新聞行業(yè)、研究中心等社會機構關于該問題的活動形式則更為豐富，且更注重實踐，值得圖書館學習。圖書館可以主動與這些機構尋求合作，用理論與實踐相結(jié)合的方式更好的幫助公眾提升虛假新聞防范能力。

4.2??? 圖書館機構的作用

圖書館機構處在與虛假新聞斗爭的最前線，圖書館積累的知識、技能和經(jīng)驗發(fā)揮著重要的作用。自20世紀80年代以來，圖書館就通過各類信息素養(yǎng)項目教育用戶如何評估事實以及如何核查信息。除了長效的信息素養(yǎng)教育，在應對虛假新聞的短期項目和應急項目方面，主要表現(xiàn)為編制匯集各種指南和組織培訓等各類活動。

（1）圖書館發(fā)布虛假新聞防范指南。虛假新聞已成為美國圖書館界共同關注的問題，眾多公共圖書館、高校圖書館通過在其網(wǎng)站上發(fā)布打擊虛假新聞的專題指南，向用戶傳授虛假新聞防范的技巧與策略。通過網(wǎng)站調(diào)研，在表1中呈現(xiàn)了搜索到的圖書館的典型做法，可以發(fā)現(xiàn)各個圖書館的虛假新聞防范資源主要包括四方面內(nèi)容：①虛假新聞的基本信息，包括背景、定義、形成原因、危害等;②虛假新聞的識別策略與核查方法，多個圖書館總結(jié)的識別策略借鑒了IFLA發(fā)布的虛假新聞識別方法;③虛假新聞網(wǎng)站列表，以及圖書館提供的真實、可靠的信息來源;④培養(yǎng)信息素養(yǎng)、新聞素養(yǎng)的方法。

針對幫助用戶提升虛假新聞防范的目的，表1選取的案例圖書館均提供了虛假新聞的識別策略，通過圖表或分步式展示，更好的幫助用戶理解，也能夠滿足用戶對于虛假新聞防范的基本需求。同時，為用戶提供虛假新聞核查網(wǎng)站作為輔助查驗工具的圖書館、能夠提供可靠的信息資源網(wǎng)站和數(shù)據(jù)庫以幫助用戶減少虛假信息干擾的圖書館占到了很大比重。另外，針對進一步幫助用戶理解、擴展虛假新聞相關知識的目的，很多圖書館建議用戶向圖書館館員咨詢，并留下了館員的聯(lián)系方式及擅長方向，說明部分圖書館已經(jīng)意識到館員在虛假新聞防范中的重要作用，通過館員提供的知識服務，滿足用戶在虛假新聞防范領域的個性化需求。

（2）圖書館召開虛假新聞防范的主題活動。從美國圖書館參與虛假新聞防范教育的實踐方式來看，圖書館以指南的方式組織虛假新聞防范的相關資源并在其網(wǎng)站上發(fā)布是最主要的方式，一些圖書館將理論知識與實踐相結(jié)合，通過開展線下研討會的方式與用戶面對面，更加高效地幫助用戶提升新聞識別能力。從一些典型活動的內(nèi)容（見表2）可以看出，美國各個圖書館主持的識別虛假新聞相關的活動呈現(xiàn)出一個共同話題：討論用戶如何找到真正有價值的新聞，這也是在當前虛假新聞肆意傳播的社會環(huán)境中公眾急需提升的能力。同時，以達拉斯公共圖書館為例，能夠與新聞媒體合作，面向本地區(qū)的高中生開展為期八周的項目研討會，在專業(yè)圖書館員和記者的指導下，學生將體驗到豐富的實踐活動。這種跨機構合作并按用戶群體細分提供虛假新聞防范教育服務的模式，值得各類型圖書館借鑒學習。

綜上所述，通過頒布相關條例，鼓勵圖書館進行虛假新聞防范服務的實踐， ALA實現(xiàn)了對圖書館虛假新聞防范服務工作的宏觀指導。同時，支持和維護圖書館進行虛假新聞防范服務工作的有序開展，有效促進了圖書館虛假新聞防范服務的發(fā)展以及館員媒介素養(yǎng)的提升。此外，ALA還挖掘其它行業(yè)機構在虛假新聞防范領域的實踐經(jīng)驗，注重對圖書館服務轉(zhuǎn)型的定位與引領，實現(xiàn)圖書館行業(yè)與其它行業(yè)的交流互動，進而提升圖書館在打擊虛假新聞問題上的社會影響力，保持圖書館的持續(xù)發(fā)展。圖書館機構主要是在ALA以及IFLA的指導下通過在其網(wǎng)站上發(fā)布打擊虛假新聞的專題指南，向用戶傳授虛假新聞防范的技巧與策略;開展線下研討會，幫助用戶提升虛假新聞識別能力;以及跨機構合作開展虛假新聞防范教育服務。

5?? 我國圖書館參與虛假新聞防范的建議

近年來國內(nèi)逐漸開始關注圖書館在虛假新聞防范方面的作用。新冠肺炎疫情等公共危機事件背景下，圖書館的相關實踐活動也具有很大的發(fā)展空間。徐路和張興旺[29]指出“虛假新聞與信息素養(yǎng)”將成為國內(nèi)圖書館轉(zhuǎn)型發(fā)展的趨勢之一，蔣金艷[30]提出虛假信息問題引發(fā)的對媒介信息素養(yǎng)的全球性關注為圖書館帶來了新的發(fā)展機遇。本研究將在結(jié)合美國案例研究的基礎上，為我國圖書館在虛假新聞防范中如何發(fā)揮作用提供建議。

5.1??? 充分發(fā)揮圖書館行業(yè)組織的作用

圖書館行業(yè)組織是圖書館開展虛假新聞防范工作的重要力量。以ALA為例，作為專業(yè)協(xié)會組織在虛假新聞防范教育問題上起到了很好的行業(yè)引領、對成員館幫助與支持的作用，在服務經(jīng)驗的推廣、館員素養(yǎng)的培訓、促進圖書館界的交流方面的作法都值得我國圖書館學會借鑒[31]。中國圖書館學會是我國全國性、學術性、非營利性的社會組織，黨和政府聯(lián)系圖書館工作者的橋梁和紐帶，是引導圖書館行業(yè)推動科技進步，建設創(chuàng)新型國家，發(fā)展我國圖書館事業(yè)的重要社會力量[32]。此外，我國還有高校圖情工作指導委員會、地方圖書館學會等一大批圖書館行業(yè)組織。我國的圖書館行業(yè)組織在虛假新聞防范中應該也大有作為。首先，要起到帶頭示范作用，從行業(yè)頂端重視虛假新聞的危害性，重視圖書館在新形勢下開展虛假新聞防范工作的重要性以及社會職能的延伸與拓展;其次，要憑借自身優(yōu)勢引領全國圖書館開展虛假新聞防范服務，并為有需要的圖書館提供技術指導和資源支持;同時，還有必要發(fā)揮行業(yè)組織優(yōu)勢和行業(yè)力量，向各級政府主管部門提供相關建議和案例，協(xié)助國家有關部門制定專門針對虛假新聞防范治理的法律法規(guī)。

5.2??? 及時拓展延伸圖書館功能定位

對公共危機事件背景下開展虛假新聞防范服務，既符合圖書館傳統(tǒng)功能定位，也為圖書館拓展延伸功能定位提供了新契機，體現(xiàn)了圖書館在社會發(fā)展中的新價值。在2020年新冠肺炎疫情期間，全球范圍內(nèi)的圖書館專業(yè)組織、各種類型圖書館也都在發(fā)揮各自所長，參與對虛假新聞的防范與干預中。我國圖書館也應在圖書館行業(yè)組織的指導下積極開展虛假新聞防范服務。一方面，基于原有信息素養(yǎng)、媒介素養(yǎng)教育框架和資源，協(xié)助用戶直接針對公共危機事件中的虛假新聞進行識別、判斷，提供虛假新聞甄別應急性服務;另一方面，發(fā)揮自身在信息采集、篩選、組織、提供方面的專業(yè)優(yōu)勢，為用戶提供關于公共危機事件的權威信息。在這方面，我國圖書館在新冠肺炎疫情防控期間已有較好的實踐案例。為防控謠言泛濫造成的“信息疫情”，清華大學圖書館、北京師范大學圖書館以實際案例積極宣傳國際圖書館協(xié)會聯(lián)合會發(fā)布的識別假新聞的8個步驟，努力提升公眾的媒體素養(yǎng)，幫助公眾遠離假新聞，不信謠、不傳謠，避免謠言對心理和身體健康造成危害[33]。還有一些醫(yī)學類院校圖書館發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢，結(jié)合學校的專業(yè)特點，發(fā)布大量權威信息，對于虛假新聞防范起到了正本清源的積極作用。

5.3??? 切實提升圖書館信息化應用能力

虛假新聞因互聯(lián)網(wǎng)特別是新媒體而泛濫，必須通過提升信息化應用能力用信息化手段來防范。圖書館開展虛假新聞防范最直觀和簡便的方法就是在其網(wǎng)絡主頁上開設專欄，為用戶提供相關信息。如本文研究的美國圖書館大部分都在其網(wǎng)站上開設了虛假新聞防范專欄，為用戶提供虛假新聞的基本信息，如背景、定義、形成原因、危害等;提供虛假新聞的識別策略與核查方法;列舉常見的虛假新聞網(wǎng)站列表，并提供真實、可靠的信息來源;提供提升信息素養(yǎng)、新聞素養(yǎng)的方法。我國圖書館也很有必要在其網(wǎng)站主頁以及微信公眾號、微博上等官方媒體上設置專門的虛假新聞防范專欄，為用戶提供虛假新聞防范指南。虛假新聞防范專欄中應包括虛假新聞的識別策略、權威的事實核查網(wǎng)站鏈接、用戶媒介素養(yǎng)教育計劃等。其中事實核查是為用戶提供虛假新聞防范的有力工具，特別是在公共危機事件下可以第一時間為用戶核查信息的真?zhèn)巍Ｐ鹿诜窝滓咔榉揽仄陂g，我國圖書館也開展了很多有益實踐。如暨南大學圖書館建設了“疫情防控期間圖書館服務專題網(wǎng)站”，包括服務資訊、教學資源、館藏與免費資源、新冠病毒研究與防控等四大平臺;復旦大學圖書館在主頁增設“疫期研習”欄目，在微博增加“疫期學習”板塊，整合相關通知、資源、服務和政策，有計劃、有系統(tǒng)地加強針對性宣傳。許多高校圖書館為配合疫情防控工作，在微信公眾號轉(zhuǎn)發(fā)了《新型冠狀病毒肺炎中醫(yī)診療手冊》等權威的抗疫文獻[33]。

5.4??? 不斷優(yōu)化虛假新聞防范生態(tài)

虛假新聞防范是圖書館功能定位的必然延伸，但非圖書館一家所能完成，需要全社會的參與，不斷優(yōu)化虛假新聞防范生態(tài)進而構建長效機制。就圖書館而言，一方面，要提升館員專業(yè)素養(yǎng)與能力。新媒體環(huán)境的發(fā)展對公眾的信息分析、利用等能力提出了新的要求，圖書館在幫助公眾提升媒介素養(yǎng)的過程中，館員是重要環(huán)節(jié)，其媒介素養(yǎng)能力將很大程度上決定了服務質(zhì)量[34]。從長遠的信息社會發(fā)展趨勢以及圖書館的社會角色來看，館員個人的信息素養(yǎng)、媒介素養(yǎng)等也已成為必備的能力素養(yǎng)。美國多個圖書館在打擊虛假新聞的策略指導中，都提到了向圖書館館員尋求幫助，可以體現(xiàn)出館員在虛假新聞防范中扮演了重要角色。提升館員的能力素養(yǎng)、責任意識和媒介角色，是圖書館參與虛假新聞防范的必經(jīng)之路;另一方面，要加強用戶信息素養(yǎng)教育。圖書館在虛假新聞防范中的一個重要作用就是培養(yǎng)用戶媒介素養(yǎng)能力，通過針對不同用戶群體特征而設計系統(tǒng)全面的培養(yǎng)計劃，提高用戶虛假新聞防范能力，從而讓用戶自己擁有辨別新聞真?zhèn)文芰Α⒄莆仗摷傩侣労瞬榉椒ㄅc途徑的技能。這對用戶個人來說在當今與未來的信息社會是一項必備的技能。同時，要加強館際與跨行業(yè)協(xié)作。應積極與媒體、學校、文化機構等社會力量進行跨機構合作，為公眾提供多元的、理論學習與實踐相融合的學習空間[35]，通過新聞記者、教師等專業(yè)人士的引導，在交流與實踐中深化公眾對虛假新聞辨識的理解與認知。如達拉斯公共圖書館與新聞媒體合作，面向本地區(qū)的高中生開展為期八周的項目研討會，在專業(yè)圖書館員和記者的指導下取得了不錯的成效。圖書館還應加強館際交流與合作，共同探討圖書館如何開展虛假新聞防范，如何利用圖書館的資源與技術優(yōu)勢為用戶提供可靠的權威的信息資源，減少虛假新聞的危害。

6?? 結(jié)語

公共危機事件中的虛假新聞防范對全社會提出了迫切需求。圖書館更應高度重視，加大對虛假新聞防范服務需求、服務內(nèi)容和服務模式的系統(tǒng)研究與規(guī)劃，加強館員隊伍建設，將虛假新聞防范嵌入到圖書館服務的各個層面和各個細節(jié)之中，真正實現(xiàn)圖書館的新價值。相信隨著國外圖書館推動公共危機事件中的虛假新聞防范經(jīng)驗以及國內(nèi)在該領域的實踐，我國圖書館能夠明確自身在公共危機事件中的責任與角色，積極參與到虛假新聞的防范中，在新型媒介環(huán)境中提升公眾的媒介素養(yǎng)，助力公共危機事件的應對、化解與管控。

參考文獻：

[1]? 王世偉.論大數(shù)據(jù)時代信息安全的新特點與新要求[J].圖書情報工作，2016，60（6）：5-14.

[2]? 李鵬.公共危機事件的網(wǎng)絡傳播與輿情治理[J].東岳論叢，2012（9）：140-143.

[3]? 倪明勝.網(wǎng)絡公共事件：研究維度、輿情生態(tài)與治理機制[J].中共天津市委黨校學報，2013（4）：30-36.

[4]? Salman Bin Naeem，Rubina Bhatti.The Covid-19‘infodemic：a new front for information professionals[J/OL].[2020-06-01].https：//onlinelibrary.wiley.com/doi/epdf/10.1111/hir.12311.

[5]? 申蓉.美國皮尤圖書館調(diào)查的解讀與思考[J].大學圖書情報學刊，2017（5）：24-28.

[6]? IFLA.IFLA Statement on Digital Literacy[EB/OL].[2020-06-01].https：//www.ifla.org/publications/node/11586.

[7]? IFLA.IFLA Statement on Fake News[EB/OL].[2020-06-01].https：//www.ifla.org/publications/node/67341.

[8]? 柯平，鄒金匯.后知識服務時代的圖書館轉(zhuǎn)型[J].中國圖書館學報，2019，45（1）：4-17.

[9]? 張曦.馬克思主義經(jīng)典作家的新聞倫理思想探析[J].倫理學研究，2016（6）：21-24.

[10]? 年度虛假新聞研究課題組，白紅義，江海倫，等.2011年虛假新聞病理分析報告[J].新聞記者，2012（1）：21-28.

[11]? 藍鴻文.新聞倫理學簡明教程[M].北京：中國人民大學出版社，2001：67.

[12]? Lazer D，Baum M，Benkler J，et al. The science of fake news[J].Science，2018，（9）：1094-1096.

[13]? Allcott H，Matthew G.Social Media and Fake News in the 2016 Election[J]. Journal of Economic Perspectives 2017，31（2）：211-236.

[14]? 戴烽，朱清.“雙層社會”背景下無特定指向虛假新聞的刑事規(guī)制思路[J].當代傳播，2016（4）：73-75.

[15]? 朱繼東.新時期領導干部意識形態(tài)能力建設[D].北京：中國社會科學院，2013.

[16]? 趙丹，王晰巍，李師萌，等.新媒體環(huán)境下的網(wǎng)絡輿情特征量及行為規(guī)律研究——基于信息生態(tài)理論[J].情報學報，2017（12）：1224-1232.

[17]? 張一文.突發(fā)性公共危機事件與網(wǎng)絡輿情作用機制研究[D].北京：北京郵電大學，2012.

[18]? 白紅義，江海倫，陳斌.2017年虛假新聞研究報告[J].新聞記者，2018（1）：21-31.

[19]? 劉煥.公共事件網(wǎng)絡輿情偏差及影響因素研究述評[J].情報雜志，2018，37（11）：96-102.

[20]? 周劍，王艷，Ivis XIE，等.世代特征，信息環(huán)境變遷與大學生信息素養(yǎng)教育創(chuàng)新[J].中國圖書館學報，2015（7）：25-39.

[21]? 安璐，杜廷堯，李綱，等.突發(fā)公共衛(wèi)生事件利益相關者在社交媒體中的關注點及演化模式[J].情報學報，2018，37（4）：58-69.

[22]? Ofcom.Covid-19 news and information： consumption and attitudes Results from week one of Ofcoms online survey[EB/OL].[2020-06-01].https：//www.ofcom.org.uk/__data/assets/pdf_file/0031/193747/covid-19-news-consumption-week-one-findings.pdf.

[23]? Barthel M，Mitchell A，Holcomb J.Many Americans believe fake news is sowing confusion. Pew Research Center[EB/OL].[2020-06-01].https：//www.journalism.org/2016/12/15/many-americans-believe-fake-news-is-sowing-confusion/.

[24]? RESOLUTION ON DIS INFORMATION，MEDIA MANIPULATION & THE DESTRUCTION OF PUBLIC INFORMATION [EB/OL].[2020-02-09].http：//www.ala.org/aboutala/sites/ala.org.aboutala/files/content/governance/policymanual/updatedpolicymanual/ocrpdfofprm/52-8disinformation.pdf.

[25]? Resolution on Access to Accurate Information[EB/OL].[2020-02-09].http：//www.ala.org/advocacy/intfreedom/statementspols/ifresolutions/accurateinformation.

[26]? Post-Truth：Fake News and a New Era of Information Literacy[EB/OL].[2020-02-11].http：//www.programminglibrarian.org/learn/post-truth-fake-news-and-new-era-information-literacy.