建筑工程項目管理中的成本控制措施

雷瑩

摘要：當前建筑市場日益激烈，各建筑企業將提高項目管理質量作為重點工作。而成本控制作為項目管理重要組成部分，可以避免成本浪費，提升工程經濟效益。文章從國有施工企業的概念與特點入手，對建筑工程項目管理中的成本控制工作的不足進行分析，從而提出幾點控制措施，以助相關企業實現可持續發展。

關鍵詞：建筑工程;項目管理;成本控制

當前建筑行業獲得良好發展，得到了的社會各界廣泛關注，并且隨著其快速發展，促使我國經濟實現進一步增長。開展建筑項目建設工作時質量是基礎要求，對企業未來發展以及經濟效益等方面有著較大的影響。并且建筑市場競爭日益激烈，企業要想在競爭中獲得絕對優勢需要保證施工質量的同時控制施工成本，以獲得最大化的經濟效益。

一、國有施工企業概念與特點

對于國有施工企業，并無明確概念界定，通常將以下兩方面作為主要內容進行分析：

第一，國有企業定義，是指企業運行中中央政府對其進行投資或是參與其中，當前此類型企業也涵蓋由地方政府參與的模式。國有企業經營活動主要由政府決定，同時其本質屬于生產組織形式，因此對盈利、公益法人等特征有所保留。公益性體現在促進國民經濟方面，國有企業主要是基于促進經濟與調控經濟而形成，盈利性體現在資產增加方面。

第二，施工企業定義，盈利法人與公益法人是政府，此類型企業一般開展橋梁電力、公路鐵路等重要工程，涵蓋機械設備、設備安裝以及建筑等類型。

國有施工企業主要特點在于人才儲備、資金充足且設備先進，承攬政治性較強、民生保障等類型工程，在復雜施工環境適應能力方面有著較高要求，并在短時間內高質量完成施工任務。另外協調難度大、交叉施工多，若是多專業同時施工會產生機械設備互擾、跨越作業面等問題。

二、成本控制問題

（一）成本管控體制存在問題

部分國有施工企業管理模式一般由總公司、分公司與公司下屬項目機構組成，三者無法根據具體情況開展工作，存在一刀切現象，因此使得項目變數增加，進而增加成本費用。另外存在管理體制不足現象，企業通常通過一體化形式管理員工，直接管理人員在員工職位安排與調用等方面缺少調度權，主要由企業統一安排，并且未根據項目規模對員工進行合理安排。同時以資金使用角度分析，其主要由項目部門獨立開設來展開收支管理，由于企業缺少協調管理使得相關資金流動存在一定問題，均難以及時形成應對策略，導致使用率低。而由于缺少健全權責激勵體系導致內部缺少活力，使得員工工作積極性與熱情受到嚴重影響，阻礙企業的持續性發展。

（二）成本控制不足

成本控制信息化水平較低。以管控手段角度分析，主要以手工管理為主，缺少現代化管理手段。在成本管理電算化方面略顯不足，信息技術運用僅僅為初級水平，企業缺少計算機技術培訓與應用，并未有效開發、利用相關軟件，同時一些重要技術還未成熟，無法發揮計算機在成本管理中的作用。

相關數據缺少真實性，因此無法真實反映實際成本情況，甚至一些企業為了提高工作量將其設定為追求目標，存在弄虛作假嫌疑，部分財務人員專業素質不足、成本控制與業務能力較低。

三、成本控制措施

（一）優化成本管控機制

以項目為中心構建生產管理機制，控制施工進度，同時積極推廣項目兩制體系。創新有關管理制度，通過合同關系對企業直接干涉項目關系進行替代，并將項目中心作為主體構建針對性管理機制。企業執行人需要與項目責任人展開相關責任書簽訂，明確項目經理義務與職能范圍等。開展相關核算工作時應該堅持項目獨立性原則，促使管理工作得到優化和減少成本。企業可以擬定管理規則來為成本管理工作提供依據，建立健全激勵體系和根據合同規定開展工作分配，從而促成良性競爭的氛圍。

由圖1能夠發現，在A1達到預期情況時難以通過延長工期實現質量提升，因此決策制定人員需要保證工期滿足規定要求，加快建設縮短工程交付時間。以系統角度分析，可以借助平衡成本方案與項目質量、工期期限方案等充分協調各方面的關系。企業要想平衡發展需要注意成本控制以及經營收益，以成本控制角度分析，在短時間內高質量完成工程項目會使部分成本費用增加，然而以發展角度分析，能夠明顯提高企業知名度及增強自身影響力。與成本費用相比利處遠遠大于弊處，對此相關企業可以借助平衡方法和先進網絡技術構建一套高效的成本管控手段。

構建健全的成本管控制度。項目管理過程中應該具備科學、詳細的項目規劃，涵蓋施工設計以及施工方案等內容，基于某種情況，兩者的協調程度可以直接影響項目進展，因此，若是施工方案已經明確，需要合理制定施工內容并合理分解，為施工穩定進行提供保障，施工時應該準確預判施工成本，科學制定成本規劃，按照施工步驟預判施工工期，合理制定資源使用與質量等方面計劃，最后協調各種計劃并對不同環節展開成本核算，為后續施工提供依據?；谑┕すこ烫厥庑?，在這些過程中會形成間接成本，傳統成本核算手段無法對成本核算進行細化并且缺少成本管控效能。相關企業可以將工程進行為基礎，根據項目實施過程合理預測項目成本，結合成本計劃核算項目總成本，以提高成本控制能力。

（二）構建信息化成本管控體系

將信息化技術與成本控制進行融合，實時采集各個環節的信息，保證管理者能夠及時掌控項目情況，按照信息反饋內容合理制定控制策略。在設計信息化管控體系時，需要涵蓋以下內容：一是全面管理，成本管理需要具有良好全面性和全體人員的參與，同時需要企業制度支撐，將其融入企業生產全過程;二是責任管理，充分落實成本控制責任;三是目標管理，其在成本控制中較為常見，主要將項目目標管理和責任管控進行有機結合。

同時需要制定以下幾點目標：一是提高效率，通過計算機處理一些簡單、重復性高的工作，以促進工程進度;二是借助經濟信息系統數據收集能力，提高項目處理的時效性;三是將信息技術作為主要手段，與國有施工企業經營方式相融合，并以傳統經營方式為前提創新管理思路，強化企業信息采集水平。

為真正落實信息化體系，項目管理機構需要與軟件開發公司建立合作關系，軟件公司根據國有施工企業成本管控特點提供針對性產品，保證軟件效能在項目中得到充分發揮。管理層應該深入了解信息化建設的重要性，提高自身綜合素質和積極創新管理思路，以提高成本控制效果。構建信息化體系時，需要注意以下幾點：成本控制信息化，可以有效、及時地掌控成本信息;需要強化責任成本認識，設計時對管理機構責任與成本工作對應性加以明確。保證全員參與，借助信息系統將成本控制核算融入到各個崗位中，以提高全體員工參與性。

（三）強化成本過程控制環節

1. 人工成本管理

科學預測項目人工成本總數，同時結合市場人工價格通過招標方式開展施工隊伍甄選工作，并堅定勞務和融。進行工程外包時需要簽訂工程合作合同。

2. 材料成本控制

材料成本在施工成本中占有較大比重，材料控制水平直接影響材料成本。施工初期環節，國有施工企業開展成本控制工作時需要將工程質量作為核心內容合理控制成本。優化施工工藝與施工過程，構建專門技術指導機構，合理引進先進工藝。提倡節約用料理念，促使施工隊伍可以深入認識成本控制作用，制定針對性材料使用計劃，結合市場價格核算材料成本。若是材料成本在總成本中占用較高比重，應該通過招標方式甄選材料供應商?？茖W評判材料質量與價格，保證材料質量優良、價格合理。另外，企業選購材料時可以直接到生產廠家采購，以省略中間環節并保證價格低廉。材料入場前需要積極開展驗收工作及核對材料數據，為后續工作提供保障。

構建剩余材料回收核算機制，施工時需要每天開展余料清點工作，傳統成本管控機制中經常忽略余料回收工作。優化材料使用管控機制，對材料使用所有環節展開監管，做好材料進出庫記錄。在施工前合理預判用料趨勢，若是材料與計劃數量存在較大差異則需要分析其原因，在后續領料工作中應獲得管理人員批準。核算人員不定時清點材料以監督使用情況，提高材料利用率，若是產生材料問題則需要向管理人員匯報。另外，企業可以對材料使用狀況與員工待遇掛鉤，若是材料應用合理、施工質量符合要求，企業應該予以獎勵，增強員工的節約意識。

3. 機械成本控制

項目進行中需要實施機械租賃制度，企業統一管理、協調使用設備。使用設備時安排專業人員操作，并且操作人員承擔相應的保養責任，多人操作情況下應該由機長負主要責任，共同開展保養工作，從而保證設備使用效率和完好率。若是相關設備對操作人員資質有著較高要求，則需要持證上崗并根據規范要求來操作。

4. 間接成本管控制

管理成本在項目總成本中占有較大比重，僅次于材料成本。同時管理成本組成非常復雜、涉及范圍較廣。若是控制效果較差極易產生浪費問題和影響施工進展，特別在成本不斷增長情況下應該強化成本控制力度。項目管理成本一般由管理層產生，應該在滿足發展需要基礎上合理分配崗位，以控制人力資源成本。

5. 分包工程結算控制

若是建筑項目需要外包，應該嚴格審查外包隊伍施工資質，若是政府對外包隊伍不予認可應嚴禁與其展開合作，選擇管理嚴格、技術過硬的外包隊伍。確定合作關系之后根據合作內容簽訂合同，并在合同中體現外包工程款，為外包費用支付提供依據。財務管理機構需要核實項目實際成本，根據合同內容、成本形成等和承包商核對，完成核對工作后支付工程款項，同時認真執行記錄工作。

四、結語

綜上所述，國有建筑企業應該根據自身特點與需要，認真分析成本控制中的不足并在此基礎上制定解決措施，以提高成本控制效果。針對成本管控體制、信息化水平較低等不足，可以通過優化成本管控機制、構建信息化成本管控體系、強化成本過程控制環節等措施來優化，保證成本控制活動穩定開展，進而保證企業獲得更大的經濟效益。

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（作者單位：中交第三公路工程局有限公司）