公共圖書(shū)館實(shí)施文化精準(zhǔn)扶貧的策略分析

趙興雅

摘 要：我國(guó)地域遼闊，并且人口眾多，但各個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻水平不同，貧富差距也比較明顯，這些綜合的因素使得各個(gè)地區(qū)人們接受教育的程度有所不同，而教育程度反映出一個(gè)國(guó)家的綜合國(guó)力。目前，我國(guó)已進(jìn)入文化精準(zhǔn)扶貧時(shí)代且正在全國(guó)范圍內(nèi)廣泛開(kāi)展，其作為一種更高效率的、作用更大的新型扶貧方式，受到國(guó)家以及各級(jí)政府的高度重視和支持，對(duì)我國(guó)文化精準(zhǔn)扶貧起到了積極的推動(dòng)作用，本文就針對(duì)公共圖書(shū)館實(shí)施文化精準(zhǔn)扶貧的策略進(jìn)行了綜合分析。

關(guān)鍵詞：公共圖書(shū)館;文化精準(zhǔn)扶貧;策略;分析

1 文化精準(zhǔn)扶貧的含義

對(duì)于文化精準(zhǔn)扶貧的含義，從理論層面上，其是將以人為本作為建立基礎(chǔ)，以滿足文化精準(zhǔn)扶貧為基本要求，來(lái)提升人的文化素養(yǎng)，并挖掘潛力。文化精準(zhǔn)扶貧的扶人、扶智、扶文是其主要的核心體現(xiàn)，同時(shí)文化精準(zhǔn)扶貧還包含其他不同的多方面。

隨著當(dāng)今社會(huì)物質(zhì)生活水平的提升，使得人們對(duì)文化的需求越來(lái)越高，如文化產(chǎn)品、文化服務(wù)等，公共圖書(shū)館作為公共文化服務(wù)的一種，受到國(guó)家和各級(jí)政府越來(lái)越多的重視。而在精準(zhǔn)扶貧的道路上，文化精準(zhǔn)扶貧決定了我國(guó)扶貧戰(zhàn)略的重要轉(zhuǎn)型，是其扶貧戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)[1]。

2 公共圖書(shū)館實(shí)施文化精準(zhǔn)扶貧的現(xiàn)狀

2.1 公共圖書(shū)館已初步實(shí)現(xiàn)聯(lián)盟

目前，在我國(guó)一些公共圖書(shū)館已在完善的硬件條件下，實(shí)現(xiàn)聯(lián)盟建設(shè)的初步規(guī)模，如縣級(jí)圖書(shū)館、鄉(xiāng)綜合文化站等建設(shè)，在城鄉(xiāng)文化建設(shè)中實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)覆蓋。

2.2 公共圖書(shū)館參與力量多元化

以往的公共圖書(shū)館文化精準(zhǔn)扶貧多由只有圖書(shū)館的職工參加，而目前已逐步實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展，如公益組織、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人等也參與到文化精準(zhǔn)扶貧隊(duì)伍中，并推動(dòng)其工作的開(kāi)展。

2.3 公共圖書(shū)館信息化發(fā)展

傳統(tǒng)的公共圖書(shū)館文化精準(zhǔn)扶貧只依靠單純的送書(shū)送刊或一些互動(dòng)等，而隨著數(shù)字化、信息化技術(shù)的發(fā)展及普及，其逐步向信息化文化精準(zhǔn)扶貧轉(zhuǎn)變。

3 公共圖書(shū)館實(shí)施文化精準(zhǔn)扶貧的步驟及問(wèn)題

3.1 公共圖書(shū)館實(shí)施文化精準(zhǔn)扶貧的具體步驟

1）充分的文化精準(zhǔn)扶貧調(diào)研。公共圖書(shū)館在開(kāi)展文化精準(zhǔn)扶貧前，需要對(duì)貧困地區(qū)的文化資源、服務(wù)、設(shè)施等以及貧困地區(qū)人們對(duì)文化黨的需求、心理狀態(tài)、受教育程度等進(jìn)行充分的實(shí)地調(diào)研，掌握實(shí)際需求。2）確定扶貧對(duì)象。公共圖書(shū)館推行文化精準(zhǔn)扶貧，應(yīng)結(jié)合貧困地區(qū)實(shí)際情況，與當(dāng)?shù)卣黄鸾y(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)化扶貧標(biāo)準(zhǔn)，精準(zhǔn)扶貧對(duì)象。3）豐富的館藏資源與資源匹配。目前，各級(jí)公共圖書(shū)館已擁有了較為豐富的館藏資源，并且這些資源具備專業(yè)、系統(tǒng)和實(shí)用等優(yōu)勢(shì)，其館藏的中外文圖書(shū)、報(bào)刊、電子期刊等資料與文獻(xiàn)等，與文化精準(zhǔn)扶貧都密切相關(guān)[2]。

公共圖書(shū)館通過(guò)現(xiàn)代化的信息技術(shù)建立專門(mén)的數(shù)字資源庫(kù)，協(xié)助鋪設(shè)文化資源，同時(shí)，能較為全面、快捷地收集我國(guó)受困地區(qū)的內(nèi)外部環(huán)境、文化資源與建設(shè)情況等等，保證貧困民眾更好的資源利用與獲取。

3.2 公共圖書(shū)館實(shí)施文化精準(zhǔn)扶貧中的問(wèn)題

1）扶貧區(qū)域的匹配問(wèn)題。我國(guó)貧困文化環(huán)境的不同，使得農(nóng)村、城市、區(qū)域的貧困文化產(chǎn)生，所以在公共圖書(shū)館實(shí)施文化精準(zhǔn)扶貧時(shí)，應(yīng)準(zhǔn)確匹配扶貧區(qū)域，并理清文化貧困與貧困文化的在概念上的基本差別。2）扶貧層次的識(shí)別問(wèn)題。現(xiàn)階段，公共圖書(shū)館文化精準(zhǔn)扶貧工作中的采取的方法較為單一，且也有資金不到位的情況;一些貧困地區(qū)具備了完善的文化設(shè)施及先進(jìn)設(shè)備，但缺乏后續(xù)的指導(dǎo)培訓(xùn)工作，從而無(wú)法落實(shí)扶貧工作。另外，公共圖書(shū)館文化精準(zhǔn)扶貧中的文化服務(wù)與資源受到貧困地區(qū)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等因素的制約，同時(shí)限制了貧困地區(qū)民眾的文化需求。3）實(shí)施機(jī)構(gòu)的選擇與管理問(wèn)題。在實(shí)際的開(kāi)展工作中，實(shí)施機(jī)構(gòu)的管理中存在較為分散、各自為政等問(wèn)題，從而出現(xiàn)了資金使用不當(dāng)、公共圖書(shū)館文化資源浪費(fèi)等問(wèn)題，導(dǎo)致文化精準(zhǔn)扶貧工作不能順利進(jìn)行。

4 公共圖書(shū)館實(shí)施文化精準(zhǔn)扶貧策略分析

4.1 提供不同類型文獻(xiàn)及精準(zhǔn)管理

提供的文獻(xiàn)應(yīng)根據(jù)區(qū)域群眾的文化水平、文化知識(shí)需求等，還應(yīng)根據(jù)智能化信息手段普及以及網(wǎng)絡(luò)覆蓋情況，針對(duì)性的分析并提供。通過(guò)多途徑實(shí)現(xiàn)信息的推送，如紙質(zhì)文獻(xiàn)、音頻、視頻等多種形式文獻(xiàn)[3]。

而精確管理可以為圖書(shū)館文化精準(zhǔn)扶貧提供重要保障。精準(zhǔn)管理首先應(yīng)組建領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由各省、市級(jí)圖書(shū)館領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，全面協(xié)調(diào)各文化精準(zhǔn)扶貧的資源等方面的工作。其次，在新形勢(shì)下，應(yīng)注意協(xié)同合作，如文化、科技、教育等部門(mén)，整合多方資源，明確責(zé)任機(jī)制，形成巨大合力，深入推進(jìn)公共圖書(shū)館文化精準(zhǔn)扶貧工作。

4.2 精準(zhǔn)扶貧層次識(shí)別

公共圖書(shū)館實(shí)施文化精準(zhǔn)扶貧應(yīng)以精確識(shí)別為前提。首先，應(yīng)充分做好調(diào)研工作，保證調(diào)研應(yīng)深入廣泛。以國(guó)家級(jí)和省級(jí)貧困縣為調(diào)研重點(diǎn)，其他具有典型代表的為補(bǔ)充，全面網(wǎng)絡(luò)調(diào)研，避免疏漏;其次，可通過(guò)文化精準(zhǔn)扶貧中的試點(diǎn)工作，以地區(qū)文化需求高、基礎(chǔ)條件好的區(qū)域作為試點(diǎn)區(qū)域，以探索多元化的扶貧方式。

4.3 選擇扶貧模式的策略

公共圖書(shū)館開(kāi)展文化精準(zhǔn)扶貧工作，應(yīng)遵循“靶向協(xié)同”原則，以提高綜合的文化素質(zhì)，這就要求公共圖書(shū)館首先應(yīng)針對(duì)貧困地區(qū)的篩選和進(jìn)行有效展開(kāi)，保證扶貧的精確。根據(jù)調(diào)研結(jié)果等，識(shí)別和分來(lái)貧困民眾，針對(duì)不同進(jìn)行各種文化資源的輸入。在公共圖書(shū)館開(kāi)展文化精準(zhǔn)扶貧工作中，還應(yīng)堅(jiān)持“以人為木”為服務(wù)宗旨，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況，保證文化扶貧與教育扶貧、經(jīng)濟(jì)扶貧等協(xié)同發(fā)展。

公共圖書(shū)館開(kāi)展文化精準(zhǔn)扶貧工作，可針對(duì)目前貧困地區(qū)存在的不同情況，采取一種或多種扶貧模式。如針對(duì)貧困地區(qū)中的青少年，如果其學(xué)習(xí)能力和意愿較強(qiáng)，可在實(shí)際工作中采取“資源對(duì)口”等模式，并與貧困地區(qū)的一些職業(yè)學(xué)校，以及聯(lián)合經(jīng)濟(jì)相對(duì)較為發(fā)達(dá)地區(qū)的學(xué)校進(jìn)行教育資源與人才的整合，并輸入專業(yè)人才，為貧困的地區(qū)的人員提供更多的就業(yè)與實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)。

4.4 公共圖書(shū)館文化精準(zhǔn)扶貧的反饋與評(píng)估機(jī)制

公共圖書(shū)館開(kāi)展文化精準(zhǔn)扶貧工作中，還應(yīng)具備完善的文化精準(zhǔn)扶貧管理機(jī)制，通過(guò)有效的信息溝通方式與貧困地區(qū)政府及組織進(jìn)行信息溝通，實(shí)現(xiàn)文化精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)時(shí)跟蹤以及貧困人民的反饋信息，對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作中出現(xiàn)的不合適的扶貧內(nèi)容和方式做出調(diào)整，優(yōu)化人力、物力等資源支配，保障扶貧資源的合理有效分配[4]。同時(shí)，公共圖書(shū)館文化精準(zhǔn)扶貧的管理機(jī)制應(yīng)與其評(píng)估機(jī)制進(jìn)行配套，才能收到更好的管理效果。

5 結(jié)語(yǔ)

總而言之，公共圖書(shū)館開(kāi)展文化精準(zhǔn)扶貧工作，可以對(duì)貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)輸送針對(duì)性的文化資源，并促進(jìn)貧困地區(qū)基礎(chǔ)的文化設(shè)施的建設(shè)以及貧困地區(qū)專業(yè)人才的培養(yǎng)，因而，公共圖書(shū)館開(kāi)展文化精準(zhǔn)扶貧是一項(xiàng)重要的舉措，最終實(shí)現(xiàn)文化資源的科學(xué)合理分配。

參考文獻(xiàn)

[1]黃輝.精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略下的圖書(shū)館文化扶貧精準(zhǔn)識(shí)別、幫扶與機(jī)制創(chuàng)新研究[J].圖書(shū)情報(bào)知識(shí)，2017（01）：49-55.

[2]王堯.基于精準(zhǔn)扶貧視角的圖書(shū)館文化扶貧精準(zhǔn)識(shí)別研究[J].圖書(shū)館工作與研究，2016（05）：38-42.

[3]陳建.文化精準(zhǔn)扶貧視閾下的政府公共文化服務(wù)墮距問(wèn)題[J].圖書(shū)館論壇，2017（07）：74-80.

[4]夏睿.基于精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略的公共圖書(shū)館扶貧路徑研究[J].圖書(shū)館學(xué)刊，2017（07）：77-80.