新媒體時代輿論引導的挑戰與對策

魏賢良

摘要：網絡是一個開放的信息平臺，具有信息隱匿性、開放性、自由性等諸多特點，因此存在于網絡上的信息良莠不齊。新媒體的崛起，很好地推動了我國社會經濟發展，亦提高了人們日常生活品質，但是其“雙刃劍的自身特點卻不能忽略。基于此，本文將重點深入探究新媒體信息時代，我國社會輿論傳播引導機制帶來的重大挑戰，并進而提出幾點意見建議。

關鍵詞：公共輿論;新媒體;輿論引導;媒體管理方法

一、新媒體的基本含義

新媒體來自于現代英語的單詞newmedia。透過這個詞，我們很容易就會發現，新媒體本身至少可以包括兩個層面的含義，一層就是新（new），二層是大眾媒體（media）。

相對于目前報紙、廣播、電視這三大類的傳統媒體，人們把社交網絡這個第四網絡媒體和智能手機這個第五移動媒體又合稱為兩大新媒體。第四網絡媒體的新，在于其整合了許多傳統媒體的信息形式和媒體內容，為社會大眾提供了一種喜聞樂見的集約化的媒體信息共享服務。第五移動媒體的新，在于隨時使用，大大方便了現代人們的工作生活。正是因為它們所提供的各種網絡應用終端十分小巧便攜，可以讓你走到哪里就能帶到哪里，方便了現代人們對于網絡信息的合理利用。

所謂現代媒體，無論是現代傳統媒體，還是現代新媒體，都被認為應該包括兩大核心要素，一個就是媒體渠道，二個就是媒體產品。從技術層面來看，新媒體的傳播形式要么擁有新的傳播渠道，要么具有新的內容產品。電子報刊雜志、手機廣播電視、寬帶視頻、樓宇廣播電視、移動網絡電視、無線移動互聯、即時通訊、數字電視、博客和新信息等被稱為十大網絡新媒體。從媒體分類管理方式上面來看，把這十種網絡媒體傳播形態統統放在一塊似乎有些混亂。但如果我們仔細研究分析就不難發現，這十大網絡新媒體，不是內容渠道新，就是內容產品新。

二、新媒體時代輿論引導的挑戰

（一）把關人的缺失

最早提出“把關人”這個理論的是美國人盧因，在他看來，信息的傳播是由一些渠道進行的，信息的流動也是通過這些渠道才可以進行，在這些信息傳播過程中，存在一些把關人，他們會對這些信息進行篩選，只有合格的信息才有資格被傳送，才允許進入傳播渠道。在我們國家，當媒體想要對輿論開始傳播時，官方都會對這些信息進行篩選審核，只有合格的信息才可以傳播給大眾，只有合格的信息才可以走向公眾的視野。對于網絡信息相關部門應當對其嚴格把關。現如今，新媒體正在飛速發展，在把關的過程中人們往往有些松懈，把關力度越來越小，網絡監管力度不夠大，這就使得人們在網絡平臺肆無忌憚地發表不良言論，有的甚至通過手機拍攝等各種新媒體來發表一些黃色暴力的信息，傳播者可以決定信息的傳播以及信息的獲取，這些虛假暴力的信息一旦被傳播，對我國青少年的健康成長極其不利。

（二）自我實現預言一一媒體使人性的弱點得到保護

“自我實現預言”，這是美國社會學家默頓的一個著名的理論觀點。默頓認為，若一開始對假設環境做出了錯誤的定義，一旦通過媒介宣傳傳播出去，就很有可能迫使一個假設環境成為一個現實。

一些大型網絡新聞事件往往以網絡謠言傳播為主要發端，被別有用心的當事人蓄意利用。他們明知某條新聞是虛假的，卻一意孤行，搜羅有利于制造謊言的“證據”，從而讓網絡新聞走向社會現實，最終形成一種群體險社會事件，給我國和諧社會的發展制造負面障礙。“自我實現預言”這種慣性行為恰恰是現代人心理弱點的突出體現。一位中國網民在社交網絡上說得很好：你想要的并不是真相，你想要的只不過是你想要的。

“話題設置”理論認為大眾傳播對某些話題的重視程度與公眾對這些話題的重視程度成正比。換句話說，個事件在大眾傳播中的地位越突出，對個事件的報道越多，社會公眾對這個話題的討論就越突出。所以說在現代中國，新聞管理者們更應積極應對這種社會挑戰，主動出擊，大膽設置輿論議題，爭取掌握輿論導向引導的最大主動權。

三、應對挑戰的對策選擇

（一）加強新媒體輿論和信息管理的法制建設

對于新媒體目前的復雜局面，應當加大政府部門對他們的監管工作，以此來不斷完善新媒體存在的一些小問題，應當加大對新媒體的法制要求，并對與之相關的法律法規進行完善修改，從而更好地保障公民的合法權益，使公民內心更加信任監管部門。在管理過程中，應當對新媒體進行引導和管理，讓他們多做一些對人民有利的事，不要為了一些小利益就去侵害公民的合法權益，指引他們更好用新媒體技術服務社會，向公眾傳播有好處的消息。由于互聯網覆蓋面廣，人們可以在互聯網上自由表達觀點和內容，這導致了個不透明的社會體系的形成，嚴重影響了社會的發展。加強新媒體輿論管理，通過建立健全輿論管理制度，限制公眾在互聯網平臺上的言論，加強法制建設，可以從法律制度上限制公眾，如果有違法行為，應當立即按照規定進行處罰。

（二）積極主動推行網絡實名制，提高公眾素養

政府部門應當積極推行網絡實名制政策，使得那些想要危害人民隱私信息的虛假平臺受到懲罰，將那些虛假的網絡新聞停止傳播，防止這些慮假消息危害社會的和諧發展。在現實社會生活中，網絡電信詐騙犯罪層出不窮，這些虛擬的環境就給那些網絡犯罪者提供了保護傘，使得他有]不容易被公安部門發現。隨著網絡技術的不斷提升，電信詐騙手段得到更新，許多不法分子抓住網絡平臺以及大眾的認知局限，制定完善的詐騙手段，導致新媒體時代的輿論渾濁。實施網絡實名制，可以有效擴大服務監管的覆蓋面，讓每個服務受眾直接參與監管，有效遏制虛假服務信息的非法傳播，從根本上降低影響經濟社會安全的風險因素。實名制度的進行，起到了很好的追蹤效果，每一個用戶的言行舉止都能夠追蹤到個人，進一步明確了大眾的責任，因此能夠更好地實現言論追蹤，制約著人們的言論發表。

（三）促進政府信息的公開，確保公眾的知情權

在新媒體出現之前，某些層面的政府信息是閉塞的。新媒體不僅可以把政府想要發布的新消息公布于眾，而且在傳播信息的同時，可以加強政府與人民之間的聯系，使政府更好地了解人們的建議和意愿，還可以實現讓人民參與政治，為一些事情提意見，地方政府的決策法令能夠迅速傳達給廣大受眾，有效地保障了廣大公民的政治知情權和依法進行司法監督的權利。

四、結語

如今，新媒體的普遍應用，使得很多公眾都體會到了它的便捷與優勢，它已經成為我國消息傳播的主要力量，所以對于新媒體要傳播的消息內容就應當加大監管力度，正確地對新媒體行業進行引導，使得其多傳播一些有利于社會建設的好消息，正確引導社會輿論，從而更好地促進經濟社會的和諧發展，使人們的生活更加便捷。

[作者單位：重慶廣播電視集團（總臺）]