張丙元
摘 要:伴隨著我國經濟的快速發展,經濟活動也在逐步的規范提升,更需要對合同加強管理,增強合同效益、經濟效益、社會效益。現在大部分建筑工程的項目工期特別長,發生的問題也相對比較多,合同管理的工作也更為復雜,很容易出現比較棘手的問題。建筑工程合同既可保護各自的合法權益,也是處理問題的有效憑證,該文重點講述了對合同管理中存在的問題進行有效的解決。
關鍵詞:建筑工程;合同管理;問題及措施
建筑行業在我國現階段繁榮興盛,除了在規模上比較壯觀,在整個建筑企業各個的領域方面也都有了不錯的發展。因為建筑行業的繁榮發展,隨之而來的就是工程項目的增多,工程的劇增也讓建筑企業感受到了合同管理的重要性,管理好合同既是保障,又是效益。
1 建筑工程當中合同管理的意義及重要性
在現在建筑行業的工程項目管理中合同是一個非常重要的部分,它可以有效地確保工程的順利實施,在管理方面也起到了重要的作用,我們還可以利用合同條款對建筑工程進行管控,規范施工行為,降低合同風險,對建筑工程市場加以保障,幫助建筑行業往更加規范更加嚴謹的方向發展,提升建筑市場總體價值。
建筑工程合同是一種具有法律關系的協議,對合同雙方當事人都有一定的條例約束,在合同中會詳細說明雙方各自需要履行的義務,以及發生問題時要承擔的責任,也對工程項目中的一些問題給了更好的應對措施。建筑工程往往工期較長,施工環境及其他因素多而復雜,未知風險必然會很多,這就更加體現了建筑工程合同管理的重要意義性。只有落實好合同里的具體職責和雙方的權利和義務,才可以保證工程項目中的平等性,發揮該合同的具體作用,保障促進工程項目的順利實施。
2 建筑工程當中出現的合同管理問題
2.1 法律意識低
建筑工程合同的存在就是為了給項目有關人員帶來更加公平合法的保障,但是因為現在的建筑行業競爭方面非常殘酷,有的建設單位強制改動建筑工程合同的相關條規,在合同里逃避風險。這種現象的發生會導致施工單位在進行施工的時候沒有了動力,他們感受不到公平公正的原則,也會影響正常施工。
還有很多的發承包單位會根據一個工程去簽訂兩個不同的合同,對內逃避責任,壓低造價,限制施工單位合法權益;對外僅用于備案手續的辦理,這也就是我們經常遇到的“陰陽合同”,不僅影響了工程項目的正常進度,還容易產生分歧和造成雙方經濟損失,也不利于凈化美化施工氛圍及合理合規合法可持續施工管理。
2.2 建筑工程合同管理人員綜合素質低
根據每一個建筑行業工程的項目特點不同,我們針對于工程合同管理的內容也會有所不同,也讓相關的管理人員對自己的專業水平要進一步提高,對建筑方面的信息也要有所掌握才行。只有對建筑知識有所理解,才可以對建筑工程合同管理制定出更好的實施方案。合同管理人員的綜合素質過低,甚至空缺合同管理崗位,不能夠很好地落實合同管理工作。
2.3 建筑工程合同管理制度不夠完善
現階段的建筑行業,對于合同管理的內容還是不夠完善,其中缺少了很多重要的條規,平時在施工時遇到的問題也沒有進行總結和吸收,這也是影響我們合同管理制度的一個因素。大多數的建筑企業都還是對合同有了充分的認知,但是對相關的管理制度還不夠詳細,缺乏針對性,應根據建筑施工相關合同法律法規,并結合企業的實際情況,建立健全合同管理制度,做到有法可依,有章可循。
3 建筑工程當中出現的合同管理解決措施
3.1 增強全員的合同管理法律意識
對于合同來說,最基本的一點就是可以保障雙方的利益最大化,建筑工程合同只有做到了公平、公正并且保障雙方之間的利益才可以算得上是一份合格的合同。在關于合同管理的問題上,相關的部門一定要對此進行嚴格的重視。對于一些雙面性質的合同,是不具備法律法規效應的,更不能為今后雙方發生的問題提供證據,所以建筑企業一定要加強對于各個部門、全員的法律宣傳,要用嚴謹的態度去對待合同里的內容,從整體上去提高對于法律的認知性,從而增強自身的法律意識。
3.2 加強建筑工程合同管理人員的培訓
現階段的建筑行業人員,在法律層次上和專業問題上的理解程度還遠遠不夠。建筑行業中對建筑工程合同管理的人員一定要具有專業的水平知識,還要在法律層面有所了解,在建筑方面也要做相關的了解,一定要加強對于合同管理人員的培訓,進行法律素養和相關的建筑知識重點培養,從而提高合同管理人員的專業性,只有這樣才可以保障建筑工程合同的順利實施。
3.3 建立健全合同管理制度
首先我們要對建筑企業工程合同管理要有充分的認知,要明白一套完善合同管理制度的重要性,對建筑企業而言,我們一定要把合同的制度進行優化并且加以完善,想要做到合同的完整就要實行責任制度,調動起來管理人員的積極性,還要對相關的機構進行建造,專門配置專業的人員,從而保障合同管理的有效性,對于其中存在的問題也要及時處理。只有對合同管理制度進行不斷地完善,才可以保障雙方之間的利益,也可以為以后遇到的矛盾提供有力的憑證。
建立健全施工合同管理制度是施工合同管理的重要前提,做好制度先行工作,以制度為保障服務管理、向制度要效益,建立完善合同會簽制度、合同審查批準制度、合同交底制度、合同檢查和獎懲制度、合同跟蹤制度、合同臺賬制度等相關合同制度。
3.4 建立健全合同管理的組織網絡
施工企業要建立健全合同管理機構,以法律顧問為核心,由施工企業管理人員和項目管理人員組成合同全員管理機制,使得合同管理貫穿于整個施工過程,覆蓋每個層次,并接受上級主管部門的指導監督。合同管理機構要宣貫國家法律法規,培訓管理人員,指定企業合同工管理制度并跟蹤監督執行,參與解決合同糾紛,合同后評價總結及推廣合同管理經驗。
3.5 加強現場簽證、變更、合同索賠工作
做好施工現場簽證、變更和工程索賠是合同管理的重要組成部分,貫穿于合同管理的全過程,施工過程中及時收集整理歸檔施工合同、分包合同、補充協議、現場簽證、工程洽商聯系單、設計變更、技術核定單、會議紀要、索賠報告、往來文件、函件等,依據合同準確及時計算相關造價,作為合同及結算的有效組成部分。依據國家相關法律規范、施工合同,及時上報變更及索賠,準確計算相關費用,實現項目合同管理效益最大化。
4 結語
伴隨著我國建筑行業的迅速發展,現價段的很多建筑行業對合同管理工作都重視起來了,各類工程項目也越來越規范標準化施工,合理化規范合同對于工程項目的進行起到非常重要的作用。工程項目通過健全施工合同管理制度與機制,精簡規范合同審批流程,規范企業經營管理行為,細化風險防范措施,最大限度減輕風險可能帶來的損失,真正踐行合同就是保障、合同就是效益,且要做好合同后評價工作,反思問題與不足,總結經驗與教訓,這都是管理的寶貴財富價值。在今后的施工中運用先進的合同管理方法去保障參建各方的利益,服務于工程,受益于工程。
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