淺談民主管理在構建和諧企業中的作用

摘 要：加強民主管理是實踐“三個代表”重要思想的體現，是構建社會主義和諧社會的需要，也是貫徹落實“依靠”方針的重要舉措。工會作為職工群眾的自愿組織，實踐立黨為公、執政為民，就是要在企業生產建設過程中，進一步強化民主管理，確保員工的政治民主權利。構建社會主義和諧社會一個重要的方面就是構建和諧企業和建立和諧穩定的勞動關系。因此，工會要主動發揮民主管理作用，維護職工的民主權益，推動和諧企業建設步伐。

關鍵詞：民主管理;和諧企業;職工代表大會;廠務公開

加強民主管理是實踐“三個代表”重要思想的體現，是構建社會主義和諧社會的需要，也是貫徹落實“依靠”方針的重要舉措。工會作為職工群眾的自愿組織，實踐立黨為公、執政為民，就是要在企業生產建設過程中，進一步強化民主管理，確保員工的政治民主權利。構建社會主義和諧社會一個重要的方面就是構建和諧企業和建立和諧穩定的勞動關系。因此，工會要主動發揮民主管理作用，維護員工的民主權益，推動和諧企業建設步伐。

加強民主管理，不僅關系到工人階級隊伍的穩定和團結，而且是鞏固黨的階級基礎、增強黨的執政能力建設、發展社會主義民主政治、構建社會主義和諧社會的必然要求。我們萊蕪煤機公司始終圍繞生產經營，不斷完善、發展和創新民主管理形式，取得了一定的成績。

一、職工民主管理的重要性

當前企業發展面臨著新形勢和任務，就是貫徹科學發展、以人為本的執政理念和 “好字當頭、好中求快、又好又快”的要求，樹立新的經營理念，不斷改進經營管理方式，積極推行現代企業制度，實現職工民主管理，促進企業又好又快發展。

（一）民主化的管理理念是現代企業價值觀的主流和企業文化的基礎。我們萊蕪煤機公司的企業精神是“學習、團隊、求實、創新、高效、有為”，發展戰略是“技術立企、人才興企、質量強企、品牌榮企”，企業文化核心價值觀之一就是“以人為本”，而民主管理是“人本管理”的基本而重要的形式，所以說，民主化的管理理念實際已成為企業價值觀的主流和基礎，企業只有通過激發人的積極性、主動性、創造性，生產力諸要素才能形成合力和市場競爭優勢，重視人、尊重人，始終是企業文化的主題。

（二）職工民主管理是企業管理創新的中心課題。企業管理的主體是人，企業管理的客體主要也是人。如果說，企業經營就是經營“人”的話，那么，企業管理創新就是經營“人”的內涵和載體的豐富與創新。企業管理創新的發展方向，就是職工民主管理全面的、不斷的深化。

二、加強職工民主管理工作的組織領導

黨的領導是加強職工民主管理的重要保證，行政的支持是加強職工民主管理的必要條件，工會是職工參與企業民主決策、民主管理和民主監督的組織者。工會要及時向黨組匯報，主動與行政溝通，積極取得黨委和行政對民主管理工作的支持;工會人員要切實轉變工作作風，經常深入基層進行調查研究;要完善各級工會民主管理工作機構和隊伍。公司黨政要定期研究職工民主管理工作的重大問題，為職工民主管理工作開展創造必要的條件，進一步鞏固和發展黨政工共同加強職工民主管理的局面，努力營造黨組領導職工當家作主，行政支持職工當家作主，工會組織職工當家作主的良好格局。

三、健全制度提高民主管理工作質量

職工代表大會是企業民主管理的基本形式，是企業經營管理者和職工之間架起對話溝通、協商共議、雙向支持的平臺，我們在堅持的基礎上，不斷地健全制度，完善形式，做到全員思想統一、堅持和發展統一，努力提高職代會質量。

萊蕪煤機公司每年至少召開一次職代會，工會作為職工代表大會的組織者，每次召開職代會之前，都要對集體合同、工資集體協商協議、勞動安全衛生協議、女職工特殊權益保護專項集體合同等組織職工代表進行討論協商，努力在思想上達成一致，提高全員工作積極性和主動性，自上而下形成合力，為職代會的成功召開奠定基礎。

工會在堅持職代會的基礎上，不斷賦予其新的內容，做到堅持和發展相統一。結合公司點多、面廣、線長、人員分散的實際，出臺了《公司職工代表大會工作制度》等文件，以制度的形式規范和明確了召開職工代表大會的有關事項。內容上，在審議行政工作報告和財務預決算報告的基礎上，增加了企業文化建設實施方案、公司年度生產經營計劃、民主評議領導干部實施辦法、年度績效目標考評方案，使職工代表具有更廣泛的知情權和參與權。做到企業在重大問題上讓職工心里有數，在經營管理和利益分配上讓職工心里有底，在未來發展上讓職工心里有形。

四、深化廠務公開工作

廠務公開是企業實施民主管理、接受民主監督的重要平臺，也是普通職工了解企業情況的“窗口”。近年來，我公司在廠務公開的途徑和形式等方面作了一些有益的探索，目前在各層面公開的內容已經基本涵蓋了企業的方方面面，包括公司每月生產經營完成情況、人事變動、崗位人員招聘、重點業務發展情況以及經營管理的其它信息，都按照企業制定的《深化廠務公開促進企業管理的意見》的具體責任分工，通過文件、職代會、辦公網郵件系統等途徑分層次公開，有些還通過廠務公開欄進行公開，公開前都通過工會審核和做臺帳登記，納入六好考核。

五、充分調動廣大職工參與民主管理的積極性

在職工民主管理中，有可能出現這種情況，就是廣大職工對民主活動的參與積極性不夠，大多是應付了事。那么這種現象是因為我們職工的覺悟不高造成的嗎？當然不是。之所以職工們對民主活動缺少參與熱情，主要是因為他們所參與的民主活動很可能是對自身無關痛癢的，或者所發表的意見石沉大海，民主決策流于形式。長此以往，使廣大職工對民主活動失去了信心。職工民主管理應該最大限度地賦予廣大職工行使民主的權力，讓民主的思想和氛圍深入人心，使大家覺得自己的心聲和權力只要是共同的，就能得到應有的回應，這樣才能使民主深入各個階層，真正成為推動企業發展的助力劑。

加強職工民主管理對現代化企業而言是大勢所趨、潮流所至，行之有效的民主管理能使企業迸發出無限的生機，創造出巨大的價值，因此，我們必須集思廣益、不遺余力地將此項工作開展好。

參考文獻

[1]張慧琴.淺談如何加強企業的民主管理[J].兵團工運，2010年12期.

[2]曾俊，梅麗紅.中國共產黨與當代中國民主（歷史與經驗）：第一版[N].上海人民出版社，2004：226-246.

作者簡介：

孟雙（1980-），女，大專，籍貫：山東省濟南市萊城區，現為山東能源重裝集團萊蕪煤機公司黨群工作部副部長、女工委主任。