行業改革發展40周年專題 加強會計師事務所文化建設 推動行業行穩致遠

李家謙

光陰似箭，日月如梭。一眨眼，我在注冊會計師行業整整工作了29個年頭。作為注冊會計師行業的一名老兵，我有幸經歷并見證了我國注冊會計師行業從無到有、從小到大、從弱到強的發展歷程，感到由衷的高興和自豪。為紀念我國注冊會計師制度恢復重建40周年，我就會計師事務所文化建設談些初淺的認識。

一、全面把握事務所文化建設的總體要求

會計師事務所文化是在長期發展過程中所形成的，并積淀在事務所員工心目中的一種價值理念，是事務所核心競爭力之所在。為了推進事務所文化建設，早在2008年，江西省注冊會計師協會就制定并印發了《關于加強會計師事務所文化建設的指導意見》，在分析事務所文化建設現狀的基礎上，就事務所文化建設的指導思想、總體要求、主要內容、主要途徑作出了明確規定，提出了指導意見。進入新時代,事務所文化建設要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神，扎實貫徹行業“五大發展戰略”，以服務國家建設為主題，以誠信建設為主線，建立健全內部管理制度，完善內部治理機制，堅持以人民為中心的發展思想，注重人才隊伍建設，以改革創新為動力，培育事務所團隊精神，努力形成具有行業特色的事務所文化。

一要堅持黨的領導、強化政治意識。中國共產黨是我們事業的領導核心，要始終堅持黨的領導，強化政治理論學習，在政治立場、政治原則、政治方向、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。

二要堅持圍繞中心、服務大局。要緊緊圍繞經濟社會發展大局，以維護市場經濟秩序、維護國家經濟安全、維護投資者合法權益為己任，把文化建設貫穿于事務所黨的建設、隊伍建設、制度建設、業務建設、內部治理等各個方面，既發揮服務促進作用，又推進文化建設逐步完善。

三要堅持改革創新、開拓進取。要以改革創新的精神狀態、工作作風和工作方法，認識和把握新形勢下事務所文化建設的特點和規律，總結經驗，研究問題，創新思路，完善機制，破解難題，使文化建設更加適應事務所的發展要求，更加富有成效。

四要堅持文化與業務兩手抓、兩促進。業務建設為文化建設奠定經濟基礎，文化建設為業務建設提供精神動力和智力支持。要一手抓業務建設，一手抓文化建設，兩手抓、兩手都要硬，促進業務與文化建設雙豐收。

二、準確把握事務所文化建設的主要內容

注冊會計師行業是以“人合”、“知合”為顯著特點的行業。為此，決定了事務所文化內涵不同于一般企業。事務所文化建設的主要內容包括制度文化、誠信文化、和諧文化、領導文化、股東（合伙人）文化、創新文化、學習文化等。

一是制度文化。事務所最根本最重要的制度是有限責任事務所章程和合伙事務所合伙人協議，這是制定其他各項制度的基本依據。事務所的章程或合伙人協議既要積極穩妥，又要切實可行，明確股東或合伙人的條件，建立股東或合伙人的進入和退出機制。同時，根據章程或合伙人協議，結合內部管理需要，制定質量控制、人事管理、財務管理、利益分配、分所管理、檔案管理等制度。堅持以制度管理人，用制度管事，在制度面前人人平等，同時抓好制度的貫徹落實，維護制度的權威性。

二是誠信文化。誠信是行業立業之本、發展之基。事務所要加強對員工的誠信教育和職業道德教育，教育員工正確處理眼前利益與長遠利益、個人利益與集體利益、小團體利益與國家利益、股東利益與社會公眾利益之間的關系，堅持獨立、客觀、公正的原則，嚴格執行執業準則，樹立質量第一、服務第一、信譽至上的理念，增強員工的誠信意識。對于違背職業道德、故意弄虛作假的，要依法依規嚴肅處理。

三是和諧文化。事務所要正確處理好積累與分配、按勞分配與按資分配、主任會計師與股東、股東與員工之間的關系，合理設置股權，避免“一股獨大”。要建立人才培養、晉升機制，注重培養人才，善于使用人才，設法留住人才，做到人盡其才、才盡其用，充分發揮員工的積極性和創造性。股東與員工之間要互相尊重、互相支持、互相信任，平等相待、和諧相處、團結互助，股東不能以“老板”的身份自居、不能把員工當作“打工仔”。

四是領導文化。主任會計師要以身作責，要求別人做到的自己帶頭做到，要求別人遵守的自己帶頭遵守；要有全局觀念和長遠規劃，有強烈的事業心和責任感；要有團結協作精神，善于團結其他股東和員工一起工作，充分調動他人的積極性；要大公無私，實事求是，一切從實際出發，注重調查研究，發揚民主作風，堅持科學決策。

五是股東（合伙人）文化。股東或合伙人之間要志同道合，有相同或相近的辦所理念和辦所思路，有遠大的辦所志向和長遠的辦所規劃，識大體、顧大局，大事講原則，小事講謙讓，求大同、存小異，相互尊重、相互理解、相互支持，正確處理各種利益關系，以國家、社會公眾、事務所、員工利益為重，股東或合伙人利益服從國家、社會公眾、事務所、員工利益，齊心協力，積極作為。

六是創新文化。事務所要組織員工積極創新審計方法、審計手段、審計技術和管理方法、管理手段等，不斷總結，不斷改進，不斷提高，使審計結果更加貼近實際，更加取信于民、取信于政府、取信于社會。要建立健全員工考核評價機制，加強職業教育，鼓勵員工愛崗敬業，發揚工匠精神，干一行、愛一行、鉆一行、精一行，立足本職崗位，開拓創新，發揮聰明才智。

七是學習文化。事務所要通過多種形式，支持員工采取集中與分散相結合、線上與線下相結合、書本與實踐相結合、繼續教育與學歷教育相結合、請進來與走出去相結合，強化政治和業務學習，不斷提高員工綜合素質，提升發現問題、分析問題、判斷問題、解決問題的能力。要建立支持員工學習的激勵機制，建立獎學金制度，對學有所成的員工給予一定的獎勵，形成人人愛學習、個個勇爭先的良好氛圍。

三、積極探索事務所文化建設的基本途徑

事務所文化建設沒有固定的模式可以照搬，需要事務所在實踐中不斷摸索和總結，努力形成具有自身特色的文化，推動事務所高質量跨越式發展。

一要加強事務所黨的建設，將文化建設融入黨建工作之中。強化黨的建設，是事務所事業取得成功的根本保障。要加強事務所黨組織的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和制度建設等，以黨建工作為引領，指導事務所文化建設沿著正確軌道向前推進，不斷形成事務所核心價值理念。要將事務所文化與黨建工作有機結合起來，融入到黨建工作中去，大力弘揚事務所文化，充分發揮黨員在文化建設中的先鋒模范作用，增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

二要注重事務所文化創新，推動事務所文化的個性化發展。一個事務所區別于其他事務所的特征不只是體現在業務上、外在形象上，而更多地體現在文化特色上，文化能夠反映一個事務所的本質特點，其他都是事務所文化的外在表現。為此，事務所在推進文化建設時，要結合自身特點，創造出具有一定特色、富有個性的事務所文化。事務所文化是一個動態的發展過程，要根據實際情況的變化逐步改進和完善，不斷注入新鮮血液，增強事務所文化活力。

三要加強事務所文化與執業活動的結合，用事務所文化指導執業實踐。事務所文化建設的根本目的，就是要促進事務所高質量發展，而不是用于裝點門面、作擺設，如果不能將文化建設與執業活動緊密結合起來，事務所文化建設也就失去了根基。對此，在推進事務所文化建設時，一定要立足于事務所的執業活動，融入到執業活動每個環節和全過程，融入到事務所的中長期規劃，為事務所可持續發展提供文化支撐。

四要加強員工文化教育，增強事務所凝聚力。要注重對員工開展事務所文化宣傳教育，將事務所文化教育納入員工教育培訓體系，長期堅持、久久為功，使每名員工真正把事務所文化內化于心、外化于形。要鼓勵員工廣泛參與事務所文化建設，不斷深化文化建設內涵，使事務所文化建設走上“全員參與”和“全員過程參與”的良性發展軌道，逐漸培育員工的團隊精神，增強事務所的凝聚力。