《孫子兵法》對(duì)黨政機(jī)關(guān)干部管理的啟示

摘要：在我國(guó)古代諸多兵家著作中，《孫子兵法》是極具有代表性的著作，其中蘊(yùn)含著豐富的哲學(xué)管理思想，其應(yīng)用和影響除軍事領(lǐng)域外，在政治、經(jīng)濟(jì)、外交、企業(yè)管理等諸多領(lǐng)域都有體現(xiàn)。《孫子兵法》對(duì)黨政機(jī)關(guān)干部管理有著非常重要的啟示：管理者應(yīng)具備智慧、信任、仁義、勇敢、嚴(yán)明等方面的素質(zhì);管理者在進(jìn)行思想動(dòng)員與激勵(lì)的同時(shí)要建立有效的績(jī)效考核與獎(jiǎng)懲制度;管理者應(yīng)該具備“知已知彼、五事七計(jì)、通權(quán)達(dá)變”的辯證管理方法;管理者在制定決策之前要有“上兵伐謀”的決策理念和“以利動(dòng)，利而制權(quán)”的決策標(biāo)準(zhǔn)。《孫子兵法》的這些管理哲學(xué)至今在中國(guó)乃至世界都一直產(chǎn)生著積極的影響。

關(guān)鍵詞：《孫子兵法》;黨政機(jī)關(guān)千部管理;管理智慧;啟示

中圖分類號(hào)：D262.3

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：2095-6916（2020）15-0045-03

一、引言

《孫子兵法》作為我國(guó)古代兵法的代表性著作，產(chǎn)生于春秋時(shí)期，至今已有兩千多年的歷史，其中蘊(yùn)含著豐富的哲學(xué)管理思想。隨著時(shí)代的發(fā)展，這種管理思想也與時(shí)俱進(jìn)，被廣泛應(yīng)用到了各行各業(yè)中，對(duì)中國(guó)乃至世界持續(xù)產(chǎn)生影響。日本松下電器創(chuàng)始人松下幸之助、美軍中央司令部前司令弗蘭克斯、英國(guó)戰(zhàn)略家利德?tīng)枴す氐榷紝?duì)《孫子兵法》進(jìn)行過(guò)積極的評(píng)價(jià)。可見(jiàn)，《孫子兵法》的應(yīng)用和影響已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了軍事領(lǐng)域，在很多領(lǐng)域都有應(yīng)用，如政治經(jīng)濟(jì)外交、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、哲學(xué)、企業(yè)管理等諸多領(lǐng)域都能看到《孫子兵法》的實(shí)踐成果叫。古人說(shuō)，兵法可為王者師叫。黨政機(jī)關(guān)是黨的路線、方針、政策的執(zhí)行機(jī)關(guān)，黨政機(jī)關(guān)干部泛指鄉(xiāng)鎮(zhèn)和科級(jí)以上在領(lǐng)導(dǎo)崗位的干部，黨政機(jī)關(guān)干部是我們黨和國(guó)家路線方針、政策的忠實(shí)執(zhí)行者，需要帶領(lǐng)人民群眾為實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家的目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗，其自身的素質(zhì)和工作能力將影響著我們黨和國(guó)家意志的有效傳達(dá)和執(zhí)行。那么《孫子兵法》對(duì)提高黨政機(jī)關(guān)千部的行政素質(zhì)以及管理水平方面有哪些積極啟示？本文對(duì)此作以探討。

《孫子兵法》對(duì)黨政機(jī)關(guān)干部管理的啟示

（一）對(duì)管理者素質(zhì)的啟示

《孫子兵法》里有大量關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)者的論述，它在開(kāi)篇《始計(jì)篇》中就提出，決定一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)勝敗有五個(gè)關(guān)鍵因素：一道、二天、三地、四將、五法。可以看出，管理者在組織管理中具有重要作用。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)是國(guó)家職能、使命的擔(dān)當(dāng)者與執(zhí)行者，對(duì)于管理者的選用應(yīng)該更加謹(jǐn)慎。管理者的選用將影響黨政機(jī)關(guān)是否能履行國(guó)家職責(zé)，傳達(dá)國(guó)家意志，實(shí)現(xiàn)政令統(tǒng)一。那么要想做到“擇人而任勢(shì)”，需要管理者具備什么樣的素質(zhì)？《孫子兵法》提出：“將者，智、信、仁、勇嚴(yán)也”。

1.管理者的第一個(gè)素質(zhì)——智

“智”要求黨政機(jī)關(guān)千部必須具有一定的管理智慧和知識(shí)儲(chǔ)備，比如具有一定的管理學(xué)知識(shí)以及經(jīng)濟(jì)、法律、相關(guān)業(yè)務(wù)方面的知識(shí)等。《孫子兵法》認(rèn)為管理者主要應(yīng)具備兩個(gè)方面的智慧：一個(gè)是明辨之智，一個(gè)是御人之智。

《孫子兵法》認(rèn)為：“兵者，詭道也。故能而示之不能，用而示之不用，近而示之遠(yuǎn)，遠(yuǎn)而示之近。利而誘之，亂而取之，實(shí)而備之，強(qiáng)而避之，怒而撓之，卑而驕之，佚而勞之，親而離之。攻其無(wú)備，出其不意。”·孫子說(shuō)：“將軍之事，靜以幽，正以治。”這就告訴我們，作為管理者要做到考慮謀略沉著冷靜，運(yùn)籌帷幄，管理下屬要公正嚴(yán)明而有條不紊，要做到胸有丘壑，而喜怒不形于色。

2.管理者的第二個(gè)素質(zhì)——信

“信”是指信任和信譽(yù)。信任指作為一名管理者要對(duì)自己的工作能力有信心并能讓別人也對(duì)自己有信心。信譽(yù)指管理者要能保證制度相對(duì)穩(wěn)定，不能朝令夕改。即一定時(shí)期內(nèi)單位的發(fā)展目標(biāo)、計(jì)劃以及制度保持相對(duì)穩(wěn)定。《孫子兵法》說(shuō)：“令素行以教其民，則民服;令素不行以教其民，則民不服。”⑤告訴我們，作為一名管理者如果經(jīng)常說(shuō)話算數(shù)，下屬就會(huì)信服你，否則就不服你。所以作為一名管理者要講究誠(chéng)信，能夠取信于人。

3.管理者的第三個(gè)素質(zhì)——仁

《孫子兵法》提出：“視卒如嬰兒，故可與之赴深溪;視卒如愛(ài)子，故可與之俱死。”④也就是說(shuō)，管理者對(duì)待組織的每個(gè)成員要有平等、仁愛(ài)、友好的態(tài)度，能夠尊重每位組織成員，并為其提供個(gè)人成長(zhǎng)的發(fā)展平臺(tái)，公平競(jìng)爭(zhēng)，這樣才能充分調(diào)動(dòng)成員的工作熱情，激發(fā)組織成員的內(nèi)在潛力。

4.管理者的第四個(gè)素質(zhì)——勇

“勇”指領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于做出決斷，但這個(gè)決定也不是盲目的，而是在民主的基礎(chǔ)上經(jīng)過(guò)反復(fù)論證的科學(xué)決策。如若決策失敗，既不怨天尤人、置身事外，而能勇于承擔(dān)責(zé)任。人無(wú)完人，每個(gè)管理者也會(huì)存在缺點(diǎn)，或有勇無(wú)謀或缺乏創(chuàng)新、或逃避責(zé)任、或情緒化等等，但是領(lǐng)導(dǎo)者必須要有責(zé)任心，能夠約束自身行為，并勇于改正問(wèn)題叫。也就是要有底線意識(shí)，如果我們黨和政府的千部都能有較強(qiáng)的底線意識(shí)和底線思維，那么就會(huì)少很多形式主義、官僚主義等問(wèn)題。

5.管理者的第五個(gè)素質(zhì)——嚴(yán)

“嚴(yán)”指管理者要制定嚴(yán)格的規(guī)章制度和獎(jiǎng)懲方案，能夠約束下屬并能帶頭遵守規(guī)則和法規(guī)、嚴(yán)于律己。《孫子兵法》認(rèn)為一個(gè)好的將領(lǐng)要嚴(yán)格和嚴(yán)厲，嚴(yán)格和嚴(yán)厲的目的就是“齊勇怯”，讓“勇者不得獨(dú)進(jìn)，怯者不得獨(dú)退”⑤。作為一名管理者也應(yīng)該這樣，通過(guò)對(duì)自己的嚴(yán)格，保證團(tuán)隊(duì)的成員都按自己的命令統(tǒng)一進(jìn)退，講究團(tuán)隊(duì)意識(shí)，所有成員都能服務(wù)、服從于團(tuán)隊(duì)的整體利益。

（二）對(duì)管理制度的啟示

《孫子兵法》中寫(xiě)道：故令之以文齊之以武，是謂必取;令素行以教其民，則民服，令不素行以教其民，則民不服。令素行者，與眾相得也。③也就是說(shuō)，軍隊(duì)管理中應(yīng)文武兼?zhèn)洌环矫嬗玫赖陆袒瘉?lái)教育士兵，一方面運(yùn)用軍法軍紀(jì)統(tǒng)一指揮士兵。只有這樣軍隊(duì)才能贏得戰(zhàn)爭(zhēng)勝利。將帥堅(jiān)持對(duì)士兵進(jìn)行嚴(yán)格的教育和管理，士兵會(huì)服從命令。如果不嚴(yán)格要求士兵、沒(méi)有嚴(yán)明的紀(jì)律，則士兵就不會(huì)服從。另外，兵能夠嚴(yán)格執(zhí)行命令，也因?yàn)閷ⅰ⒅g能夠融洽關(guān)系、和諧相處。這里“文”要指的是思想方面的工作，“武”指的是制度與紀(jì)律。也就是說(shuō)，在行政管理中管理者一方面應(yīng)注意與成員之間進(jìn)行一定的情感交流，進(jìn)行思想動(dòng)員與激勵(lì)，另一方面要建立有效的績(jī)效考核與獎(jiǎng)懲制度。孫子曾說(shuō)：“視卒如嬰兒;故可與之付深溪;視卒如愛(ài)子，故可與之俱死”。可見(jiàn)，情感交流對(duì)于管理是非常有效的。而在實(shí)際管理中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)管理者與組織成員溝通不暢的問(wèn)題，由于溝通不暢導(dǎo)致誤會(huì)矛盾，進(jìn)而影響組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和任務(wù)的完成，因此管理者和成員之間應(yīng)注意加強(qiáng)有效溝通。另外，科學(xué)合理有效的績(jī)效考核和激勵(lì)機(jī)制可以保證全體員工實(shí)力的有效發(fā)揮、履職盡責(zé)、團(tuán)結(jié)一致，共同為組織的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)服務(wù)。

（三）對(duì)管理方法的啟示

《孫子兵法》的辯證法思想是其核心和精髓，孫子告訴我們要用長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光來(lái)看待和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要有宏觀意識(shí)和全局意識(shí)，全面并有針對(duì)性地去分析和解決問(wèn)題。組織管理是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工作，是管理者認(rèn)知活動(dòng)和實(shí)踐活動(dòng)的統(tǒng)一，是管理者綜合知識(shí)與技能素養(yǎng)的統(tǒng)一。管理方法，屬于管理技能，是管理原則和管理思想的外在體現(xiàn)，是對(duì)已經(jīng)取得的管理知識(shí)和客觀規(guī)律認(rèn)識(shí)的自覺(jué)運(yùn)用。它是人們?cè)陂L(zhǎng)期的管理活動(dòng)中總結(jié)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，并隨著人們管理實(shí)踐的不斷深入而逐漸發(fā)展和演變。從《孫子兵法》中我們可以概括和總結(jié)出以下三種管理方法。

1.“知彼知己”的辯證管理方法

孫子認(rèn)為：“知己知彼，百戰(zhàn)不殆;不知彼而知己，一勝一負(fù);不知彼，不知己，每戰(zhàn)必殆。”◎?qū)O子告訴我們，要想取得戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，使作戰(zhàn)沒(méi)有危險(xiǎn)，就必須先要充分地了解自己和對(duì)方。在組織管理中，任何目標(biāo)的制定和決策的執(zhí)行都需要我們對(duì)管理對(duì)象有全面而深刻的了解。在管理實(shí)踐活動(dòng)中，管理主體遇到不同的管理客體、不同的管理環(huán)境，都需要用不同的管理方法來(lái)區(qū)別對(duì)待。作為一名管理者，要充分了解自己的管理對(duì)象和管理環(huán)境。就管理對(duì)象而言，包括組織成員的社會(huì)背景、文化程度、思想狀態(tài)興趣愛(ài)好等，就管理環(huán)境而言包括組織所處外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境，外部環(huán)境如經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)環(huán)境等，內(nèi)部環(huán)境主要指組織內(nèi)部條件等。這就是我們所說(shuō)的管理必須要知己知彼，做到因人、因時(shí)、因時(shí)制宜。

2.“五事、七計(jì)”的辯證管理方法

孫子認(rèn)為，在戰(zhàn)爭(zhēng)前的準(zhǔn)備階段應(yīng)該全面了解交戰(zhàn)算就越大。“五事”即“一日道，二日天，三日地，四日將，五日法”口。“七計(jì)”就是從天道、將領(lǐng)、法令天地土卒、訓(xùn)練、賞罰七個(gè)方面綜合分析。通過(guò)對(duì)這些方面的全面考察、反復(fù)論證，科學(xué)預(yù)測(cè)雙方之間的戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)果。換句話說(shuō)，管理主體必須對(duì)管理客體、管理環(huán)境組織目標(biāo)等有著全面的了解，通過(guò)對(duì)客觀事實(shí)進(jìn)行科學(xué)分析和論證，才能做出科學(xué)決策。

孫子提出：“兵者，國(guó)之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也。”·他將戰(zhàn)爭(zhēng)、用兵上升到國(guó)家層面、宏觀層面，不主張單純地為了戰(zhàn)爭(zhēng)而戰(zhàn)爭(zhēng)，認(rèn)識(shí)到了戰(zhàn)爭(zhēng)只是管理國(guó)家的一種手段，是不得已而為之，認(rèn)為必須謹(jǐn)慎發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)，最好的情況是“不戰(zhàn)而屈人之兵”。如果在發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)之前，能夠從大局出發(fā)，做到“知已知彼”“謀定而后動(dòng)”“以全爭(zhēng)于天下”那是最好的結(jié)果國(guó)。因此，作為管理者應(yīng)該具備長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光、大局意識(shí)，能夠從宏觀的角度分析和解決問(wèn)題，而不是過(guò)于計(jì)較個(gè)人和一小部分人的利益得失。在組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過(guò)程中，最好能夠做到“不戰(zhàn)而屈人之兵”。

在《孫子兵法》中，無(wú)論是“知已知彼”“五事七計(jì)”還是“全爭(zhēng)天下”都是樸素的唯物主義辯證法思想。除此之外，《孫子兵法》在全書(shū)運(yùn)用了一百多個(gè)對(duì)立統(tǒng)一的概念，如彼已、眾寡、虛實(shí)、勇怯、文武賞罰等，這些概念所作的判斷與論述又有兩百多次。《孫子兵法》中的這些辯證法思想也標(biāo)志著中國(guó)古代兵學(xué)已經(jīng)發(fā)展到一個(gè)較為成熟的階段，領(lǐng)先于世界諸多國(guó)家。

（四）對(duì)管理決策的啟示

管理決策這部分主要探討兩個(gè)方面，即“上兵伐謀”的決策觀念與“以利動(dòng)，利而制權(quán)”的決策標(biāo)準(zhǔn)。

1.“上兵伐謀”的決策觀念

《孫子兵法》提出：“故上兵伐謀，其次伐交，其次伐兵，其下攻城。攻城之法為不得已。”⑥“上兵伐謀”的途徑是多種多樣的，并不僅僅局限于軍事領(lǐng)域，還可以應(yīng)用于管理領(lǐng)域。拿破侖有句名言：“世上只有兩種力量：利劍和思想。從長(zhǎng)而論，利劍總是敗在思想手下。”

“知己知彼”是“上兵伐謀”的基礎(chǔ)。管理主體是管理活動(dòng)的核心，同時(shí)也是管理決策的制定者。任何一項(xiàng)決策的制定，都有著嚴(yán)格的程序，并不是管理主體的主觀臆斷。那么，要想達(dá)到“上兵伐謀”“不戰(zhàn)而屈人之兵”的目的，首先必須要“知彼知己”。對(duì)于管理者來(lái)說(shuō)，在制定決策之前首先必須準(zhǔn)確而及時(shí)地獲取信息，為決策的制定與實(shí)施提供參考，從而減少?zèng)Q策的失誤。《孫子兵法》認(rèn)為：“故校之以計(jì)，而索其情。日：主孰有道？將孰有能？天地孰得？法令孰行？兵眾孰強(qiáng)？士卒孰練？賞罰孰明？吾以此知?jiǎng)儇?fù)矣。”·孫子從道義、將領(lǐng)天時(shí)地利、法規(guī)、兵力強(qiáng)弱、賞罰分明等方面，綜合比較交戰(zhàn)雙方的優(yōu)劣勢(shì)，以此來(lái)預(yù)測(cè)戰(zhàn)爭(zhēng)的勝負(fù)。這也進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了，作為管理者在做出決策之前一定要全面考慮雙方的具體情況，才能達(dá)到上兵伐謀，不戰(zhàn)而屈人之兵的目的。

“致人而不致于人”是“上兵伐謀”的核心。《孫子兵法》提出的“故上兵伐謀，其次伐交，其次伐兵，其下攻城。攻城之法為不得已。”這句話也告訴我們另外一個(gè)道理，就是“上兵伐謀”的途徑多樣，除了軍事領(lǐng)域外，還可以用在政治、經(jīng)濟(jì)、外交等多種領(lǐng)域。通常情況下，為了確保萬(wàn)無(wú)一失幾種手段會(huì)綜合運(yùn)用。但是，無(wú)論哪種方式最終目的只有一個(gè)，就是占據(jù)絕對(duì)的主動(dòng)權(quán)，“制人而不致于人”。因此，為了達(dá)到管理目的，需要管理者能綜合運(yùn)用各種管理方法和技能，從而達(dá)到謀略制勝的目的。

2.“以利動(dòng)，利而制權(quán)”的決策標(biāo)準(zhǔn)

《孫子兵法》提出：“故日：明主慮之，良將修之，非利不動(dòng)，非得不用，非危不戰(zhàn)。主不可以怒而興師，將不可以慍而致戰(zhàn)。合于利而動(dòng)，不合于利而止。”⑧可見(jiàn)，孫子對(duì)決策的施行是相當(dāng)謹(jǐn)慎的。他主張管理主體在作出決策前，要對(duì)結(jié)果進(jìn)行預(yù)判，未雨綢繆，對(duì)已方的各種條件進(jìn)行全面而綜合的分析，竭盡所能地創(chuàng)造對(duì)自己有利的獲勝條件，做到有備無(wú)患，力求不戰(zhàn)則已、戰(zhàn)之必勝。管理主體在決策時(shí)一定要冷靜理智，不能情緒化地制定決策。

三、結(jié)語(yǔ)

人事管理是現(xiàn)代管理學(xué)的重要組成部分。《孫子兵去》中蘊(yùn)含著廣泛而深刻的管理智慧。它告訴我們，作為黨政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)千部應(yīng)具備智慧、信任、仁義、勇敢、嚴(yán)明等方面的素質(zhì);在管理者制定決策之前要有“上兵伐謀”的決策理念和“以利動(dòng)，利而制權(quán)”的決策標(biāo)準(zhǔn);在具體管理中作為管理者應(yīng)該具備“知己知彼、五事七計(jì)、通權(quán)達(dá)變”的辯證管理方法，有全局意識(shí)，能夠具體問(wèn)題具體分析、全面地看待和解決問(wèn)題。只有這樣，才能提高管理效率和水平，實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。《孫子兵法》的這些管理哲學(xué)思想至今在中國(guó)乃至世界產(chǎn)生積極影響，我們必須充分認(rèn)識(shí)并汲取其精髓，為提高我們國(guó)家黨政機(jī)關(guān)干部管理能力水平奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

注釋：

①孫武《孫子兵法·計(jì)篇》。

②孫武《孫子兵法·九地篇》。

③孫武《孫子兵法·行軍篇》。

④孫武《孫子兵法·地形篇》。

⑤孫武《孫子兵法·軍爭(zhēng)篇》。

⑤孫武《孫子兵法·謀攻篇》。

⑦孫武《孫子兵法·始計(jì)篇》。

⑧孫武《孫子兵法·火攻篇》。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉明非.《孫子兵法》中的領(lǐng)導(dǎo)思想探微[D].長(zhǎng)春：吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)，2014

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[3]周珊紅.《孫子兵法》中的管理智慧對(duì)現(xiàn)代教育人力資源管理的啟迪[J].東方企業(yè)文化，2014（3）.

[4]齊國(guó)強(qiáng).《孫子兵法》管理哲學(xué)思想及其當(dāng)代價(jià)值研究[D].西安：西安建筑科技大學(xué)，2018.

作者簡(jiǎn)介：尹志鵬（1981-），女，漢族，黑龍江慶安人，黑龍江省政法管理干部學(xué)院副教授，研究方向?yàn)闈h語(yǔ)言文學(xué)。

（責(zé)任編輯：馬雙）