公司破產清算的法律問題分析

繆誠　唐梅

摘? 要：我國在社會主義市場經濟的不斷變化過程中，很多企業由于不能夠滿足社會需求、滿足自身的運營需求不得不走上破產的道路。因此，本文主要針對于公司破產之后清算方面的相關法律問題進行分析，更好地為其他公司提供借鑒經驗。

關鍵詞：公司管理;破產清算;債權人;財產經營;法律問題

1.前言

現如今我國的社會正處于一個蓬勃發展的過程中，經濟形勢的建設雖然取得了一定的進步，但是有很多的企業依舊面臨著臨產能過剩和經濟下行壓力不斷增大這兩個嚴峻的問題。一旦這樣的發展背景持續時間較長，企業不堪重負，就會走上破產的道路。當他們破產之后，必須要在法律允許的范圍內進行相關的財產清算工作，防止出現損害社會利益的事情。

2.研究公司破產清算法律問題的意義

現階段我國社會的經濟水平好科學技術水平正處于一個不斷蓬勃發展的過程中，但這樣的發展背景也使得社會主義市場經濟的競爭性變得越來越強。有一些小規模的企業和公司在這樣的浪潮中，沒有形成自身的品牌效應和競爭力度，面臨著較大的財務壓力，最終不能順應社會的發展趨勢、經濟性較差而導致其走上了破產的道路。當公司破產以后，為了盡可能地減少相應的經濟損失，必須要確定嚴格的財產清算計劃，以此來平衡多個利益方的權益。根據我國目前所依賴和參考的《企業破產法》第3條規定：“企業因經營管理不善而造成的嚴重虧損，使不能清償到期債務的，依本法規定宣告破產?！边@里我們可以看到法律所規定的破產界限是針對企業而言，并不是公司，而且相應的條例也比較少，缺乏一定的細節性。這就很容易導致公司在破產之后，相關的財產清算并沒有嚴格的法律依據作為參考，清算責任人不履行清算義務，造成公司財產損失的現象大量存在。因此，針對公司破產后的法律問題必須要進行合理化的分析，結合實際經驗提出解決建議，來進一步完善我國公司破產與清算的法律制度，為其在以后的發展中提供相關的借鑒意義。

3.公司破產中的法律問題

3.1公司的破產界限問題

所謂的公司破產界限指的就是公司被依法宣告破產的必備條件全部具備的時點狀態[1]。而在相關的《企業破產法》中則規定：“企業因經營管理不善造成嚴重虧損，不能清償到期債務的，依照本法規定宣告破產。” 上述兩種法律規定下的公司破產概念是不統一的，因此在進行實際應用的過程中就會出現差異，必須要加以分析和重視才能夠按照要求進行選擇和判定。

3.2公司破產法律制度的適用問題

我國一直將破產法律制度分為兩部分，一種是《企業破產法》中的企業破產，另一種是《民事訴訟法》中的企業法人破產還債程序。在這樣的背景下，就一定會產生破產法律制度的具體適用問題，因此具體操作需要具體對待。

4.公司清算中的法律問題

4.1我國公司清算責任司法狀況

現如今我國公司清算責任司法狀況不容樂觀，最常見的一點是公司在清算的過程中沒有依據相關發來吧，最終使得清算成本過低的現象出現。雖然說法律上已經明確規定了公司破產解散以后，不經過清算是不能夠注銷的。但實際上很多公司破產之后還保留著原有形式，對社會主義市場經濟的秩序帶來了極大的干擾。另外清算組的監督工作還沒有落實下去，存在違反清算行為，且一經發現處罰不高，可以說是漏洞百出。

4.2金融債券債轉股法律問題

根據《債轉股條例》和《公司法》能夠發現，債權出資是新股東的出資行為，新股東違反出資義務的情形分為兩種基本形態，第一種就是形式上沒有出資，第二種是實質上沒有出資?，F階段的公司在確認了股東資本真實性的基礎上，必須經歷資本核查的法律程序，尤其是要在認繳資本制下，來規范化股東的出資行為，防止由于出資期限的不確定性，為股東逃避履行出資義務提供了一定空間的消極行為出現，從而企業的正常管理具有影響。另外，在進行清算過程中，金融債券債轉股的時候還具有一定的風險性。從投資風險的角度講，股權投資本來就比債權投資風險更大，主要的風險有上市與掛牌退出、股權轉讓退出、回購退出等[2]。

4.3公司清算制度的法律缺陷

我們發現，《公司法》及相關法律都未明確規定公司清算結束的時間，這就為一些不法公司提供了漏洞。即公司惡意、無故拖延清算進程，就會侵害相關權益人的合法權益，但是對公司并不會產生影響。而且國有獨資公司清算規定非常模糊，對于國有獨資公司和其他類型的公司并沒有明確區分，造成實踐操作中困難重重、疑問多多。最后，法律有關清算程序的規定也不嚴密，給操作帶來不便之處非常多。

5. 解決公司破產與清算問題的對策

5.1完善公司清算的責任制度

第一步就是要加強對管理者的監督，即借助法院和相應主管部門的領導力，對清算過程中的任何一個步驟、任何一條財務信息進行監督落實，并要求相關經濟效益的利害關系人保持自有的知情權、參與權和監督權，最大程度平衡多方參與者的利益。第二步則是要加大清算組的責任，設置嚴格的清算組責任制度。現如今所參考的公司破產法律僅僅只是對清算責任人進行了民事方面的相關規定，但是在實際的應用過程中，想要徹底追究其民事責任是非常困難的，由于會計賬簿、清算資料的不完善，在進行責任追究的時候也存在漏洞。這就需要及時，建立清算組成員的資格審查制度，確保每個人都有部分責任要承擔，形成“一個蘿卜一個坑”的工作局面。

5.2破財財產的經營對策

首先要做的就是要完善破產財產經營的相關法律規定，一是破產財產經營理念的確定，二是具體經營方式的概括式規定。要始終堅持在進行破產財產經營的過程中，將破產財產價值最大化與破產管理人的“忠誠”、“勤勉”義務聯系起來，以一種積極方式來應對經濟管理，不僅不會造成資源的浪費，而且還能維護破產相關立體主題的基本權益，從而推動破產財產經營法律法規的繼續完善。另外，還需要第一時間明確政府在公司財產破產經營中的地位是輔助地位、人民法院則處于主體地位上，在破產財產經營的過程中依據法律規定行使政府和法院各自的職權。但是需要注意的一點是，政府并不能夠過度干預經濟處理方式，必須得以法院的法律為依據，如果不在法律范疇內則需要政府輔助。最后，還需要構建相應的破產管理人監督制度、破產管理人激勵制度、破產管理人責任保險制度，上述這些制度的完善將不斷提高破產管理的執行能力。

5.3破產救助措施建議

對于一般的公司來說，監管機關對其日常經營不會給予過多關注，一旦出現違反法律政策規定的行為時，才會進行行政處罰。但這樣做為時已晚，因此需要建立起即時校正制度，在可能出現問題的前期，監管機關就進行干預，將公司破產的風險降低，將相應的經濟威脅扼殺在萌芽之中。與此同時對于破產的具體標準也應該明晰，按照公司的資本充足水平，把公司劃分為資本良好、充足、不足、嚴重不足和資本極其短缺五個等級，然后根據不同的等級采取補救措施[3]。

6.結束語

綜上所述，由于公司經營不當出現承擔不了日常運營、員工工資支付的時候，而且沒有大筆的轉運資金，就不得不走上破產的道路。那么，當企業破產之后相應的財產清算和處理怎么辦？原來僅僅只是依據現有的《企業破產法》，但是存在的紕漏和問題比較多。想要更為合理地平衡多方利益主體的合法權益，就必須要立足法律角度，設置科學合理的科學清算程序。

參考文獻

[1]? 賈晶. 保險公司破產中的保單持有人權益保護比較研究[D].對外經濟貿易大學，2016.

[2]? 康彩紅. 我國公司非破產清算法律問題研究[D].華中師范大學，2011.

[3]? 孫般. 公司型私募股權投資基金清算型退出方式的實現[D].華東政法大學，2014.