王巖
摘? 要:隨著我國農業產業的快速發展,這使我國非常強調三農方面的問題。現階段,由于我國農村土地確權得以不斷發展,這樣可以更好的維護我國農民的實際權益。然而,在當前的農村土地確權過程當中存有許多的問題,針對這些問題的存在,需要采取科學合理的措施與方式方法,這對推動我國農村地區的經濟可持續發展而言至關重要。基于此,本文就我國農村土地確權中的問題與解決對策展開了探究分析,以此為有關研究提供參考。
關鍵詞:農村;土地確權;問題;解決對策
在我國現代化社會當中,我國政府部門越來越強調“三農”有關問題,這對促進農村地區的經濟可持續發展而言至關重要,保障農村地區經濟活動的順利展開,有效提升人們的生活質量和生活水平,也是我國農村地區發展的重要目標。在對“三農”有關問題在實際處理與解決的時候,土地確權在其中占據著十分重要的位置。在改革開放以后,農村地區的土地確權逐步展開,然而其依然存有多個方面的問題,這樣的問題會對農村區域的可持續發展起到不良影響。因此,有關部門需要將具體的措施落實在實處,更好的處理這些問題,這對促進農村地區的可持續發展而言十分重要。
一、我國農村土地確權中存在的問題分析
(一)法律意識薄弱
在當前的我國農村地區存有許多的留守人員,這些人員主要是留守兒童或者是老年群體,這些人員的文化岇有待提高,和外界之間的互動以及交流非常少,并且對法律規章制度方面的認知并不全面,難以意識到農村地區土地確權的意義以及必要性。雖然當前已經發布了土地資源權屬相關證明,但是也需要告知農戶其中存有的厲害性,然而,他們很難理解與掌握,也難以使用法律規章制度對自身的合法權益進行全面維護,造成有關人員在農村地區土地資源實際確權的時候存有明顯的困難。
(二)專業人員缺乏
在眾多的國土部門當中,工作人員的專業技能和素養需要提高,在這樣的情況下,在具體工作的時候,可能會抽調有關人員投入到具體的工作當中。然而,這些人員的專業技能以及素養并不合格以及不達標,在對工作的具體情況進行熟悉方面不全面,難以在多個方面掌握有關資料,在具體的工作當中會出現低級錯誤現象,導致具體的工作進程被耽誤,這樣會對工作質量和水平起到不良影響。
(三)土地收益分配機制不完善
對于農民群體而言,他們屬于弱勢人群,并且沒有資金方面的基礎,沒有掌握多個方面的信息途徑和渠道。在和企業之間展開良好合作的時候,難以將其具備的優勢作用展現出來。在這樣的情況下,企業便會使用比較低的價格將農民手里面的土地資源承包過來,讓自身具備承包權。因為農民群體的法律認知以及意識十分薄弱,很難使用法律方式方法在企業當中獲得更多的實際價值以及經濟效益,這樣難以對農民群體的實際效益進行保證,當前,我國農村地區企業的效益分配并不均衡,加之基層當中的某些集體可能會對外進行土地資源的承包,在對外進行實際承包的時候依然存有多個方面的違法現象與行為,這樣會對農民的合法權益起到不良威脅。
二、我國農村土地確權問題的解決對策
(一)加強土地確權的宣傳工作
在當前的我國農村地區土地確權過程當中,國土部門需要做好主題宣講工作,進入到各個農戶中,為他們講解土地確權的有關知識。讓他們可以意識到土地確權的必要性與意義,和基層人員進行配合,保障土地確權工作的順利進行。
(二)完善土地方面的法律法規
在當前的我國法律當中存有農村地區土地方面的問題。然而,對于某些農村地區而言,其具備獨特的現象,但是法律卻很難做出科學合理的解釋。在這樣的情況下,我國立法部門需要深入到基層地區,對農民的實際情況以及建議進行來哦接與掌握,針對獨特現象而言需要做出相應的認識,并且制定科學高效的處理與解決措施和方案。
(三)制定恰當的方法,提高團隊的專業性
對于我國農村地區而言,在土地確權有關工作實際展開的時候,應該將具體的工作手段落實在實處,確定政府部門在農村土地確權過程當中所扮演的重要角色,將具體的責任落實在實處,加強各個部門之間的良好團結協作,保障工作的具體質量和成效。然而,在當前的土地確權工作當中,高素養的互贊也人員較為匱乏,需要在各個部門當中構建一支高素養的優秀團隊,逐步提高此團隊成員的專業素養與技能,讓他們積極主動的參與到土地確權有關工作當中。為有關工作的順利展開進行把關,做好相應的確認以及考察工作,保障土地確權工作的可靠性以及高效性。只有這樣,才可以保障土地確權有關工作的順利進行,并且保障其可以高效展開。
(四)注重管理方法的創新
政府部門也需要不斷鼓勵農村地區人們對“四荒”土地進行開發,提供此方面的扶持以及幫助,保障土地集約化的水平以及能力。與此同時,也應該對農村地區的宅基地展開確權,將一致化原則落實在實處,針對農村地區的宅基地展開確權以及丈量,把宅基地以及土地等證書全面整合起來,實現兩者之間的有效捆綁。只有這樣,才可以對農村地區人們的合法權益進行維護。
(五)提供制度保障
因為農村地區人們的收入具備一定程度上的限制,所以在我國社會保障體系當中把農民融入其中十分重要。在這樣的情況下,政府有關部門需要為農民提供更多的支持,讓農民得到一定程度上的財政撥款,把此方面的撥款直接變成設施設備或者是話費等,對我國農業地區的可持續發展奠定良好的基礎條件。政府相關部門也需要對醫療以及養老等保險進行繳納,逐步提升人們的實際生活。
結束語
隨著時代進步與經濟發展,我國農村地區得以不斷發展。在這樣的新形勢下,政府有關部門需要保證農村土地確權相關工作的順利進行,保障此工作實際展開的質量和成效。與此同時,有關部門也需要加強團結協作,保障“三農”有關工作的順利進行,將我國的相關方針政策全面落實,有效提升我國農業產業的能力與水平,這對推動農村地區的經濟可持續發展而言十分重要,能夠有效提升農村地區人們的生活能力與水平,這對促進我國農村向著現代化方向不斷發展起著不可忽視的作用。
參考文獻
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