工程造價管理中存在的問題及對策研究

王雪

摘要：隨著我國市場經濟體制改革的逐步深入以及對外開放政策的穩步實施，我國當前造價管理體制顯現出各種弊端，嚴重制約了我國建筑企業的發展。因此，為使工程造價工作能進行有效的管理，需要建立一套合理完善的工程造價管理體系。工程造價管理是在科學理論方法和技術原理的條件下，在目標統一、原則上要各負其責的條件下，為了確保建設工程全過程中的所有經濟效益而對建筑工程造價管理及建安工程價格所進行的全部過程、各個方位的符合政策和客觀規律的全部業務行為和組織活動。本文擬對我國工程造價管理存在的問題進行分析，并提出相應的對策。

關鍵詞：工程造價管理;存在的問題;對策研究

1、造價管理現狀以及問題分析

1.1建筑工程造價的管理情況

在工程項目施工中造價的失控有很多原因，比如說：在工程項目施工中我們會受到客觀的天氣影響和非常多的主觀因素的影響。就拿客觀天氣來說我們是無法避免的問題，我們只有在這些問題出現后才能采取一定的措施來進行處理。另一方面呢我們就要對項目工程造價的人員的行為進行管理和約束來對這些問題的控制。以下內容是對人員的失控進行的嚴格分析（1）法律上出現的糾紛問題。這種情況在項目工程施工中是非常常見的問題，這類問題會對我們項目工程的工期產生非常大的影響。建筑企業要項目工程停止工作的時候給項目的施工人員進行各方面的費用支付。另外如果出現預期交工沒有實現這樣會給我們的企業帶來非常嚴重的經濟損失;（2）在市場上的物價會經常出現變動，就目前來說吧，我們國家的經濟市場對國家以及價格方面都出現了嚴重的取代，所以我們在項目的物價方面上會存在著非常嚴重的變化。工程造價以及市場上的價格方面已經出現了正比，因此我們項目中的工程造價人員要對市場的動態進行非常全面的了解，預防那些市場的物價變化對造價的失控。

1.2加大決策和設計階段的重視力度

建筑企業要對投資決策的這一過程起到非常大的重視，在建筑企業投資的階段經濟上的效益和工程造價的控制都是不言而喻的。工程項目中的造價人員要制定出非常合理的研究性報告。一定要對整體的施工和設計中的安排做出嚴格的總結，當然對建筑工程項目的總體經濟要做到有效的評估，讓工程項目的大局把握好，對有效的經濟管理方案加強有效嚴格的控制，當然也要在建筑項目中的設計階段也對技術和經濟的合理預算，一定要對重技術以及輕經濟做到嚴格的預算和把控。

1.3培養工程施工預算預估能力

預算編制缺失。在這一方面我們要建筑企業要讓工作人員到實地進行嚴格的考察，這樣我們對施工的地區資源的儲備情況做到非常好的掌握，這樣就會讓我們的報價工作有著非常可靠的數據支持，在工作中報表的制定時也應要求工作人員進行實地的嚴格考察，只有收集到最新最牢靠的數據才能讓工程造價有更多更好的依據，通常情況下也只有這樣才能讓我們的報價有一定的參考價值，不然的話就會讓我們的工程造價出現失控的情況，這樣當然也會讓我們的企業承受非常多以及非常嚴重的經濟損失。

2、工程造價管理對策研究

2.1工程造價管理要嚴格按照基本建設程序執行

合理確定造價的基本前提就是建設項目的程序化。為了防止工程類別劃分的隨意性，必須制定相關的規章制度。要嚴肅查處違反規定隨意壓級壓價的行為。目前，設計單位靠關系拿到設計項目的情況還是很普遍，由此帶來了一系列的負面影響。建設全過程必須進行多次性計價，也就是說，對于不同階段的造價可以按照基本建設程序合理的進行，從而能夠充分體現造價的合理性。對招投標的監督要進行加強，不斷地對標底的編制質量和評標人員的業務素質進行提高。

2.2加強造價管理人員的培養，提高整體素質

及時對建筑從業人員進行培訓，有針對性的制定切實可行的培訓計劃，對造價管理人員進行職業道德教育、業務知識更新教育以及法律法規教育，并且嚴格監督實施情況，使造價管理人員整體素質真正得以提高。

2.3加強工程全方位的造價管理

在建筑工程中，影響其產品成本的一個重要因素就是材料價格，嚴格控制材料價格是降低造價的有效手段。制定先進合理的工程造價控制目標，對各種施工方案進行技術上、經濟上的對比分析，定期進行工程造價實際值與目標值的比較，找出偏差，分析原因，采取有效措施加從中選出最合理的方案，在保證材料質量的基礎上，嚴把材料價格關，力爭把材料價格控制在最低水平上。以達到資源最佳配置和組織，保證工程造價控制目標的實現，降低工程造價。

2.4材料差進行合理核算，合理使用新技術新材料

在現代的市場經濟條件下，建筑材料的價格隨時都在發生變化。這種情況下，應該采用暫定價的方法來進行預算編制和招標。但是還是要與材料采購時實際價格預定認定方法，進行材料差價結算。在“工程量清單”招標的情況下，材料價格的約定是由乙方承擔價格風險，甲方承擔數量風險，即材料價格一定不變，結算時實際采購價與報價的價差由乙方承擔：結算時材料數量一定不變，實際采購數量與報的數量的差額由甲方承擔。

2.5工程量變更簽證

工程施工過程中由于某些原因經常會出現設計量變更的情況，準確計算工程造價的關鍵就是準確地進行簽證認定。首先，經過甲方同意后才可進行變更，明確項目和數量;其次，雙方在現場對實際變更數量進行測定;再次，甲乙方和建立方責任人共同簽訂認可。通常情況下，未經過批準、簽字不全、數量不準、項目不清等等，都會給以后的結算帶來麻煩。

2.6建立有形工程造價咨詢市場

建設工程是需要公平的競爭環境的，建立市場研究機構，包括國內外市場在項目計算期內對擬建產品的需求狀況;國家對該產業的政策和今后發展趨勢;類似項目的建設情況等。多方面采取措施：項目的組織結構從組織上對其進行明確，除政府投資的大型項目可以請政府造價管理部門全方位參與管理和進行全程控制外，其余與工程造價有關的業務可以推向咨詢市場，以激活工程造價管理的市場機制。

3、結束語

綜上所述，工程造價管理是工程建設管理中非常重要的環節之一，也是建筑企業實現經濟效益最大化的有效手段。我國的工程造價管理中還是存在一些問題的，對企業經濟效益和建筑市場發展造成了一定的影響，所以，在建筑工程造價管理過程中，與之相關的人員要不斷的完善自身，對工程造價實行全程的監督和管理，確保造價管理工作的合理性和科學性。

參考文獻：

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（作者單位：榮華建設集團有限公司）