論大數據背景下行政事業單位固定資產管理

程斌

摘 要：行政事業單位工作正常運行的決定性因素之一就是固定資產。隨著大數據時代的到來，行政事業單位在固定資產的管理方面暴露出了一系列問題，急需找到快速解決固定資產管理問題的途徑，來確保固定資產的有效管理。大數據時代的到來，不僅給行政事業單位的固定資產管理帶來了新的挑戰，同時也帶來了新的機遇，行政事業單位應牢牢抓住這次機遇，對固有資產管理方式進行創新，提高固定資產的利用率。

關鍵詞：大數據;行政事業單位;固定資產管理

行政事業單位作為我國重要的行政機構，它的存在是為了服務廣大社會群眾。由于行政事業單位的工作性質，其更應該重視固有資產的管理，順應時代發展，在大數據背景下創新固定資產管理模式，為行政事業單位的穩定發展創造有利條件。

一、大數據在行政事業單位固定資產管理中的優勢

大數據背景下，互聯網信息技術以其信息傳播速度快、數據處理能力強的優勢，逐漸在人們的工作生活中占據了主導地位。在行政事業單位固定資產信息收集方面應用大數據技術，大大提高了信息的收集速度，同時完善的數據內容也為行政事業單位固定資產管理提供了強大的數據支撐[1]。此外，大數據時代的到來，彌補了傳統行政事業單位固定資產管理周期長、工作量大等缺陷，一方面提高了財務管理和業務管理的同步性，另一方面也使單位內固定資產的利用率大大提高。除此以外，行政事業單位可以利用大數據分析財政支出，及時掌握國內、國際市場大環境，進行資產管理模式的調整，促進行政事業單位在穩定中不斷發展。

二、大數據背景下現有行政事業單位固定資產管理的缺陷

（一）缺乏管理意識

隨著國家對地方經濟發展的重視，逐漸加大了對行政事業單位的財政扶持力度，使得固定資產在總資產中逐漸占據了較大的比例，促進了行政事業單位的發展。但是，現階段行政事業單位的領導層未對固定資產的重要性引起重視，缺乏針對性的管理制度。由于國家財政撥款在行政事業單位固定資產中占有相當大的比例，若不對這一部分資產進行嚴格的管理，就會助長盲目預算、購置等鋪張浪費行為，導致財政資金的浪費以及行政事業單位固定資產的閑置[2]。

（二）缺乏健全的管理制度

目前，仍然有大多數行政事業單位對于固定資產的管理依舊采用傳統的管理制度，沒有跟隨時代發展的步伐進行制度的改革，也就無法保障固定資產管理制度的可行性。同時，缺乏完善的固定資產管理制度，工作人員對于固定資產管理的重視程度也會隨之下降。當固定資產出現支出或收入時，沒有及時計入檔案，總賬與收支明細不符，就會出現資產閑置的情況，降低固定資產的利用率?？梢姡狈∪墓潭ㄙY產管理制度，會對行政事業單位固定資產利用方面造成不利的影響。

（三）固定資產監督工作欠缺

雖然行政事業單位的財務支出都會經過層層審批，但在實際審批過程中往往缺乏規范的固定資產購置和審批程序，而且大多數時候這些審批過程都存在形式化的現象，沒有真正達到審批的根本目的[3]。另外，不規范的審批程序會導致固定資產的購置、處置等環節缺乏明確的監督。以資產處置為例，這一環節若沒有實行有效的監督，大部分資產未進行資產估價和按流程處置，就會給有心人留下空間，造成大部分資產處于灰色交易地帶，不僅會造成行政事業單位固定資產的流失，同時也會損害國家權益。

（四）固定資產賬實不符

對于固定資產的管理，必須要堅持賬目與實際數值相符合的原則，這樣才能從根本上發揮資產管理的作用，提高資產管理質量。這一原則在企業和行政事業單位的固定資產管理中都表現出較強的適應性。同時，在我國頒布的新會計準則中也對其作出了明確規定：行政事業單位應按照企業所采用的方式來進行固定資產的管理，如核算固定資產凈值、計提折舊等，以提升管理的科學性和合理性。但在實踐過程中，行政事業單位在遇到會計人員和固定資產管理人員變換時，往往會伴隨交接手續不全、交接后未進行實際庫存的盤點和對賬等情況，就會導致固定資產賬實不符情況。

三、大數據背景下行政事業單位固定資產管理的優化措施

（一）增強固定資產管理意識

大數據背景下，要想使大數據信息能夠為行政事業單位固定資產管理所用，其中一個重要前提就是要增強固定資產管理意識，提高單位領導人員對固定資產管理的重視程度。第一，政府要重視對行政事業單位固定資產管理的考核，制定嚴格的固定資產管理考核標準，建立行政事業單位領導責任制，強化行政事業單位領導的固定資產管理意識[4];第二，定期對固定資產管理人員進行培訓，使固定資產管理人員認識到固定資產管理的重要性，提高固定資產的管理率和利用率。行政事業單位只有形成自上而下重視固定資產管理的意識，才能夠提高固定資產的管理效率，避免固定資產閑置和財政資金浪費現象。

（二）建立健全固定資產管理制度與核算體系

除增強行政事業單位固定資產管理意識外，建立健全行政事業單位固定資產管理制度同樣是加強固定資產管理的關鍵。首先，對于固定資產管理制度，應建立健全針對固定資產購置和處置以及審核的規范化標準，比如，對于行政事業單位固定資產的購置，應進行嚴格的數量和質量規定，針對超出購置預算的數量，需要通過特殊程序審批才可實行購置。其次，基于國家明文規定，行政事業單位的固定資產管理需按照企業單位對固定資產管理的方式進行管理[5]。因此，行政事業單位應效仿企業單位，建立健全以大數據技術為基礎的固定資產核算體系，促進固定資產相關信息準確、完整和清晰，滿足行政事業單位固定資產管理與利用對數據信息的需求。

（三）結合大數據技術，強化固定資產管理

大數據背景下，信息每天都呈現爆炸式增長趨勢，行政事業單位應充分利用大數據帶來的優勢，通過計算機與互聯網信息技術對固定資產實施電子化管理，這也是對固定資產數據進行集中管理與信息化管理的必要途徑[6]。行政事業單位在固定資產數據的采集工作中可引進二維碼技術，建立固定資產管理數據庫，并定期對數據庫的功能進行優化，比如：增加固定資產每年的限額預警功能等，便于掌握行政事業單位固定資產的使用情況。另外，大數據庫還能實現對固定資產的數據統計和分析，實現資產使用信息的比對和分析，為不斷優化固定資產管理提供數據支持，促進行政事業單位固定資產管理的科學化和精細化。

四、結語

固定資產是行政事業單位財務的重要組成部分，因此必須加強對固定資產的管理。行政事業單位應與時俱進，增強固定資產管理意識，充分利用大數據技術的優勢，對固定資產管理制度和管理方式進行優化，提高行政事業單位固定資產的管理質量和利用率，進而避免國家財政資金浪費的現象。

參考文獻：

[1]盛豪杰.大數據背景下行政事業單位固定資產管理探討[J].財會學習，2020（7）：177-178.

[2]龔麗蓉，李濱.大數據在行政事業單位國有資產管理中的應用[J].現代經濟信息，2019（21）：261.

[3]景莎.行政事業單位固定資產管理存在的問題及對策[J].財經界（學術版），2019（16）：83.

[4]徐明華.行政事業單位固定資產管理信息化芻議[J].當代會計，2019（9）：116-117.

[5]吳小樂，魏成，向朝仲.大數據背景下行政事業單位固定資產管理研究[J].財會學習，2018（21）：168，170.

[6]肖敏.大數據背景下加強和規范行政事業單位國有資產管理探討[J].行政事業資產與財務，2017（18）：5，4.