關于機關事業單位社會養老保險工作的思考

尹藍華

摘 要：無論是對于普通企業，還是對于機關事業單位，做好職工的養老保險管理都是十分必要的。面對“雙軌制、待遇差”等多種問題，機關事業單位養老保險管理改革勢在必行。基于此，本文將主要探究機關事業單位養老保險管理的相關問題，首先對機關事業單位養老保險管理存在的主要問題進行分析，然后針對這些問題提出改革策略，希望可以為相關領域的研究提供一些參考和建議。

關鍵詞：機關事業單位養老保險管理問題改革策略

伴隨著社會主義市場經濟的不斷發展，機關事業單位養老保險管理制度改革進程也不斷推進，但是就養老保險改革發展的階段來看，目前仍然處在初級階段，機關事業單位養老保險管理仍然存在很多問題，在這種情況下，如何采取有效措施不斷完善和深化機關事業單位養老保險管理制度改革成為一個重要的研究課題。鑒于此，本文對這一相關問題的研究具有積極的現實意義。

1 機關事業單位養老保險管理中存在的問題

目前，我國社會正在快速發展，這就對事業單位的發展提出了更高的要求。而養老保險在保障退休人員正常生活中起著非常重要的作用。但是，我國事業單位在養老保險管理的過程中，其相關制度存在的一些問題也慢慢表現出來，下文闡述了機關事業單位養老保險在管理過程中存在的一些問題。

1.1養老保險立法體制不完善

在過去的幾年中，我國社會保險的立法沒有得到很好的完善，同時，養老保險的相關立法也不是很完善，這就使得我國機關事業單位養老保險的一些相關法律在實施的過程中會出現一些問題，從而對養老保險制度的實施也會造成一定的影響，為養老保險的正常功能帶來一定的消極影響，進而會對機關事業單位的發展造成一定的影響。

1.2養老保險制度在實施中存在問題

目前，隨著我國經濟的不斷發展，對事業單位養老保險的管理也在不斷完善，在不斷完善的過程中也得到了法律的保險。但是，在這個過程中，對事業單位養老保險的管理也存在許多問題。首先，缺乏一個有效的監督機制。目前，我國許多地區僅僅是對養老保險的基金進行管理，但是僅僅做到這些是不夠的，相關部門還應該在其它方面對其進行有效的管理。這就使得我國政府的相關部門對養老保險基金管理條理不清晰。其次，對養老保險基金沒有較高的使用效率。在對養老保險基金管理與運營沒有分割開，從而使養老保險基金使用效率低。

1.3機關事業單位養老保險管理以后缺乏力度

目前，我國許多地區的機關事業單位的養老保險試點都是根據當地的具體情況建立起來的，一些地方的管理比較松散，這就使得養老保險基金的抗風險等級不高。同時在我國許多地區缺乏一個能夠承擔風險的整體，這也會對養老保險的管理帶來一定的影響。

2 促進機關事業單位養老保險管理的措施

2.1拓寬資金渠道，規范監督

地方的財政應該提高支持力度，對那些收入不平衡的單位，應該將其補齊，這樣才能保障基金的數量。建立一個有效養老保險基金管理機制。目前，我國事業單位的養老保險管理應該注意這些問題，避免出現一些同樣的問題。同時，在進行機關事業單位養老保險制度管理監督監督過程中應該防止出現腐敗現象。首先，應該制定一個統一有效的養老保險法，將事業單位的相關人員都納入其中。其次，建立一個專門的養老保險監管機構，將社會保障部門的監督權利分離，對養老保險基金的投資、運營等進行有效的監督。最后，要不斷進行總結，對于那些還沒有全部開展養老保險管理的地區，應該借鑒其他地區的優秀經驗，并根據實際情況，制定一個科學合理的方案，這樣才能促進養老保險的管理的發展。各地區的相關保障部門應該進行有效的監督工作，對于工作中發現的那些新問題應該積極探索相關解決的方法。同時，在進行管理的過程中應該加強調查，做好管理工作。

2.2建立一個完善的年金管理制度

在實際發展的過程中，事業單位和企業單位應該相對應對，建立起一個完善的年金管理制度。在對養老保險進行管理的過程中，一些人員的收入會有所減少，在這種情況下，相關的機關事業單應該從一些方面對市場方式進行調節，這樣才能對養老保險管理過程中所出現的一些不足之處進行補救，從而增加職工退休以后養老金的豐富性，從而使他們退休后的收入更加穩定。這樣做有兩方面的好處：第一，能夠使機關事業單位退休工作人員在收入方面的要求得到最大的滿足，第二，減輕了事業單位財政的壓力與負擔，從而促進機關事業單位朝著更好的方向發展。

2.3提高基金管理力度

要使得機關事業單位養老保險管理的有效運行，相關部門一定要提高養老保險的管理力度，加大對養老保險管理的監督力度，更重要的就是對各級政府的管理范圍進行明確，將養老保險中所使用的基金進行一個單獨的匯總，這樣才能保證其能夠與企業工作人員基本的養老保險基金區分開來，然后能夠對他們進行更好的管理。在這個過程中，相關部門還應該對養老保險相關基金的預算進行有效管理，應該將其歸到社會保障基金中來，在基金的收入與支出兩個方面進行有效的管理，能夠保障這些資金用到應該用的地方，按照相關的法律法規對其進行一個有效的管理，保證其能夠合理有效地運行下去，這樣才能促進我國機關事業的發展。

3 結束語

綜上所述，隨著我國社會的不斷發展，我國事業單位也慢慢發展起來，同時事業單位養老保險管理問題的相關法律法規也慢慢出臺，出臺的這些法律法規使得退休人員的合法權益得到了很好的保障。同時，也使得這些退休人員的正常生活有了更好的保障，使我國社會朝著更好的方向穩定地發展。但是，在對養老保險進行管理的過程中也會出現一些問題，這些問題的出現，使得許多人對機關事業單位的安排心生不滿，這就對機關事業單位的發展帶來了嚴重的影響。所以說，相關事業單位應該重視這些問題，針對出現的這些問題提出相應的解決措施，這樣才能減少這些人員的不滿情緒。除此之外，我國政府部門也應該做出一定的改變，對機關事業單位的養老保險管理工作進行研究，推動我國機關事業單位養老保險事業的發展。

參考文獻

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[2]李亞.機關事業單位離退休人員社會化管理服務的可行性探究[J].出國與就業，2019，（04）：46-48.

（作者單位：菏澤市牡丹區人力資源和社會保障局）