新時代“以人民為中心”發展思想的淵源、內涵及時代價值

曲奕諾

摘要：“以人民為中心”發展思想是新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。在新時代，我們迎來了全面建成小康社會的決勝期，肩負著實現中華民族偉大復興的艱巨任務，只有堅持“以人民為中心”發展思想，才能早日完成這些偉大的歷史使命。理清 “以人民為中心”發展思想的理論來源，理解其內涵與時代價值，對新時代堅持“以人民為中心”發展思想，推進全面建成小康社會具有重要的指導意義。

關鍵詞：新時代;以人民為中心;豐富內涵;重大意義

“以人民為中心”發展思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。新時代，面對主要矛盾的轉化，黨的十九大指出：“必須堅持以人民為中心的發展思想，不斷促進人的全面發展、全體人民共同富裕。”“以人民為中心”發展思想是對民心的把握與堅守，是解決新時代主要矛盾的依據，體現了共產黨人的初心和使命。

一、“以人民為中心”發展思想的理論來源

時代在不斷的變化，時代的進步必定推動實踐的發展，而新的實踐又催生了充滿著新活力的思想，任何新思想的產生都有其理論淵源。新時代“以人民為中心”發展思想，吸收了傳統民本思想，創造性的發展了馬克思主義唯物史觀，同時給共產黨人一直以來所堅持的人民觀增添了新的內涵。

（一）中國傳統民本思想是重要文化淵源

“以人民為中心”發展思想從歷史的維度上看，起源于傳統民本思想。“以人民為中心”發展思想的產生離不開傳統民本思想這一重要基礎，同時，在此基礎上，通過時代的歷練和對歷史經驗的把握，又使我們傳統的民本思想被灌注了新生活力，指導了黨在群眾路線上一步一個腳印，煥發出了當前時代價值。雖然封建制度的約束使傳統民本思想具有不可避免的時代局限性，但是我們不可忽略的是，它強調重民的積極價值功能，例如盤庚的“施實德于民”，孔子的“節用而愛人，使民以時”，荀子的“水能載舟，亦能覆舟”，以及所提倡的愛民、利民等，民本思想成為中華民族優秀思想。

習近平有著深厚的民本情懷，對傳統的民本思想感悟深刻。在紀念毛澤東同志誕辰120周年座談會上的講話中，習近平引用“政之所興在順民心，政之所廢在逆民心”，來以此說明要堅持全心全意為人民服務;在《干在實處 走在前列》中，習近平引用“民惟邦本，本固邦寧”，來闡明人民對于國家穩定的重要性。這都是“以人民為中心”發展思想在新時代對傳統民本思想的繼承。

（二）馬克思主義唯物史觀是其主要理論來源

“以人民為中心”發展思想體現了馬克思主義唯物史觀。馬克思主義“人民觀”在“以人民為中心”發展思想中得到了更深層次的體現，推動著馬克思主義中國化理論成果的不斷創新。

馬克思主義群眾史觀認為，人民是歷史的主體，是社會變革的決定力量，創造了豐富的物質財富與精神財富。關于“現實的人”，馬克思認為，現實的人不是脫離了實際的，抽象的人，而是具體的從事社會實踐的人。馬克思對未來社會進行了深入的思考，他認為，未來社會形式的基本原則應當是每個人的全面而自由的發展。貫徹落實“以人民為中心”發展思想實際上就是為了盡可能地追求人的全面發展，以此達到社會發展的最終目的。習近平指出，“要學習和實踐馬克思主義關于堅守人民立場的思想”。馬克思認為，“歷史活動是群眾的活動”。中國共產黨始終把人民立場作為根本立場。習近平在講話中多次引用了“人民是歷史的創造者”、“人民是歷史的主體”，這一唯物史觀基本觀點。習近平強調：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”體現了把人民當作目的的思想。

（三）中國共產黨人的“人民觀”是其直接理論來源

全心全意為人民服務是黨的宗旨，把人民群眾的利益發展好、維護好一直是中國共產黨人的初心和使命，也是習近平“以人民為中心”發展思想的直接理論來源。隨著時代的發展，黨和國家面臨著新的時代課題，習近平“以人民為中心”發展思想正是在不斷的實踐與磨練中，總結、凝練、升華出來的，從實際出發賦予了適合我國國情的“人民觀”新的活力。正如毛澤東確立了全心全意為人民服務是黨的根本宗旨，鄧小平提出“三個有利于”，江澤民提出“三個代表”重要思想，胡錦濤提出“以人為本”，強調人是發展的根本目的和根本動力，習近平牢牢把握新時代的特征，立足于滿足當前人民群眾的需求，堅持中國共產黨的宗旨，又創造性地提出了“以人民為中心”發展思想。

二、“以人民為中心”發展思想的豐富內涵

黨的十九大闡述了“以人民為中心”發展思想的內涵，必須堅持人民是利益主體，在黨和國家的各項工作中堅持落實群眾路線，立黨為公、執政為民，努力實現共同富裕，把人民群眾的智慧與力量凝結為創造偉業的巨大動力。

（一）發展為了人民是根本目的

在馬克思看來，實現人自由而全面的發展則是發展的最終目的。發展為了誰的問題是“以人民為中心”發展思想的首要問題。習近平曾指出： “全黨要把人民放在心中最高位置，堅持全心全意為人民服務的根本宗旨”。從鄧小平提出建設小康社會開始，我黨緊隨時代的步伐不斷推進小康社會建設，努力讓人民群眾的心之所想，成為實之所在。小康層次的不斷推進，直至2020年努力實現全面小康的目標，這一歷史進程深刻體現了發展為了人民。

不論是過去還是現在，人民的生活質量都是國家高度重視的大事，得民心者得天下。人民群眾的期望和根本利益是我們黨和國家制定各項方針、政策、路線的根本出發點。黨不忘初心和使命，始終堅持人民立場，為人民謀福利、謀幸福。從十八大以來，黨和政府實施了多項利民、便民政策，群眾的想法、要求、期望一直被國家放在重要位置。人民群眾所關心的就業、教育、醫療、養老等問題都得到了高度的重視，保障和改善民生永遠在路上。黨和政府要在工作中堅持為人民服務，促進黨員干部找到正確的工作方向。想要落實“以人民為中心”發展思想必須要堅持立黨為公、執政為民，這也是中國共產黨黨建工作的重要抓手，同時深刻體現了發展為了人民根本宗旨。

（二）發展依靠人民是動力來源

毛澤東指出“人民，只有人民，才是創造世界歷史的動力。”黨的革命、建設、改革取得突飛猛進的發展，都是依靠廣大人民群眾，不論是抗日戰爭時期組成了抗日民族統一戰線，徹底打敗日本侵略者，成為世界戰爭史上的壯舉，還是安徽鳳陽小崗村家庭聯產承包責任制的首創，都體現了人民群眾的巨大力量。十八大以來，習近平創造性地發展了唯物史觀，進一步指出，“全面深化改革必須以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點”當前，正值全面深化改革向縱深發展，在這個過程中我們將會遇到更為復雜的問題。但是，我們遇到的問題越是艱難，越是不容易解決，我們就越要依靠廣大人民群眾，把人民群眾的力量匯聚成磅礴之力，啃下硬骨頭。建設社會主義強國是一個艱巨而長期的任務，黨和國家必須發揮人民首創精神，落實好“以人民為中心”的發展思想在社會主義現代化建設的新征程上昂首闊步、勇往直前。

人民群眾通過實踐創造了物質財富，推動了社會經濟的發展，讓人民的生活越來越好，同時人民也是精神財富的創造者，推動著中華民族優秀傳統文化的在世界上發揚光大，是全球中華兒女寶貴的精神財富。中國作為世界第二大經濟體，國際競爭力不斷加強，國家文化軟實力大幅提升，社會主義先進文化越來越煥發出它的光彩，這一切的成就都離不開人民群眾的偉大貢獻。

（三）發展成果由人民共享是終極目標

“以人民為中心”發展思想以發展成果由人民共享作為其終極目標，這也揭示了發展的根本趨向。習近平指出，“保障和改善民生沒有終點，只有連續不斷的新起點。”人民群眾幸福感的獲得必須立足于“以人民為中心”發展思想，黨和國家發展成果的檢驗就在于人民群眾的享有過程。新時代，面對主要矛盾的轉變，我們應當明確，隨著新的歷史時期的到來，與之而來的是人們對生活水平提出了更高的要求，不僅對住房、醫療、衛生等有了新的要求，而且對公平、法治、民主等有了更高的要求。

實現“共享”才能為百姓利益的合理獲得鋪平道路，實現共同富裕。改革開放，我們創造了豐碩的發展成果，不是造福一部分人，使一部分人受益，而是造福全體人民，使每一個人都能享受到改革開放的成果。如果我們把在黨的帶領下所創造的所有財富比作“蛋糕”，這個“蛋糕”是屬于所有人民的。國家的經濟、政治、文化等全方位的發展是為了把這個“蛋糕”做大，而在“蛋糕”做大的基礎上，更重要的是要把“蛋糕”分好。“共享”的實質就是共同富裕，想要把發展成果惠及全體人民，是黨所面臨的一個重大挑戰。

“共享”必須以“公平”作為基礎，公平是實現高質量發展的前提。努力營造公平的社會環境，使全體人民更高層次的需要在一個均衡的發展中得到滿足與實現，需要政府建立有利于維護社會公平的制度體系，從宏觀上進行把控，統籌兼顧各方面利益，使諸多類型的社會矛盾得到有效的解決。不僅要公平分配醫療、教育等資源，還要把公平原則貫徹到收入分配領域，促進稅收制度的不斷調節與完善，提高勞動者收入，增加就業機會，緩解收入兩級分化的問題。

三、“以人民為中心”發展思想的時代價值

人民在歷史中的重大作用深刻體現在“以人民為中心”發展思想之中，黨和國家的工作重點要始終朝著以人民為中心看齊，堅持這個發展思想，在當前社會有著重要的時代價值。

（一）生動詮釋新時代黨的根本宗旨

全心全意為人民服務是中國共產黨的根本宗旨，“人民是我們黨的工作的最高裁決者和最終評判者”。“以人民為中心”發展思想正是對所有中國共產黨員不忘初心的時刻警示，堅持立黨為公，執政為民。新時代的到來帶來了很多新的變化，但我們可以堅定的是，共產黨人初心不變。保持與廣大人民群眾的血肉聯系，堅持群眾路線，到人民群眾中去了解廣大群眾的真實需求和熱切期盼，傾聽人民內心的聲音，從實際出發解決人民亟待解決且息息相關的問題。

（二）豐富了馬克思主義唯物史觀

“以人民為中心”發展思想豐富了馬克思主義唯物史觀。中國共產黨堅持把最廣大人民群眾的根本利益放在首位，正是基于馬克思對人的社會實踐和人的生存的研究。從現實的個人出發，馬克思所追求的是人與社會的和諧統一，從而達到社會發展的價值目標，因此必須要從人民群眾的價值取向出發。“以人民為中心”發展思想把人放在了國家發展的核心地位，突出了馬克思主義所追求的價值立場。“以人民為中心”發展思想是馬克思主義唯物史觀的豐富和發展，升華了馬克思主義人本思想。

（三）拓展了中國特色社會主義理論體系

中國特色社會主義理論是從黨永不停歇的偉大實踐中所凝練出來的理論精華，黨的一切活動都必須毫不動搖的堅持中國特色社會主義理論的指導，邁著堅定的步伐向著人民的期望不斷邁進。進入新時代，新時代的“新”不僅體現在物質層面，更要體現在指導思想上。新的理論指導著新的實踐，理論的與時俱進勢必推動著實踐的創新，我們必須創造出符合時代潮流的具有新時代特色的理論體系。歷史長河滾滾向前，思想理論也彰顯的不同時代的智慧，“以人民為中心”發展思想“抓住中國特色社會主義的本質要求”，是新時代的產物。社會的發展中自然會存在各種各樣的問題，不管是經濟、政治還是民生，問題的出現實際上恰恰給我們今后的發展指明的方向，“以人民為中心”發展思想堅持問題導向，著眼于解決發展中實際存在的問題，拓展了中國特色社會主義理論。

（四）引領實現中華民族偉大復興的中國夢

“以人民為中心”發展思想是在追求中國夢道路上的有力回應。不論是“四個全面”戰略布局，還是“五位一體”總布局都體現了以人為本。實現中國夢，就必須堅持“以人民為中心”發展思想，以此為各項戰略舉措的出發點，這是在當前歷史條件下實現中國夢的必然選擇。同時，它也是中國夢的理論基礎，明確指出中國夢是為了誰，依靠誰，造福誰。“習近平‘以人民為中心發展思想把實現中國夢的奮斗目標與增強人民獲得感的發展要求統一起來，”中國夢聚焦于每一個人民的幸福，是以人民為歸宿的夢，只有從根本上堅持“以人民為中心”發展思想，才能實現這個偉大的夢想。

參考文獻

[1]習近平.決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告[M].北京：人民出版社，2017：19.

[2]習近平.在慶祝中國共產黨成立95周年大會上的講話[N].人民日報，2016-07-02.

[3]毛澤東選集（第三卷）[M].北京：人民出版社，1991：1031.

[4]十八大以來重要文獻選編[M].北京：中央文獻出版社，2014：552.

[5]習近平談治國理政（第二卷）[M].北京：外文出版社，2017：363.

[6]徐龍建.習近平以人民為中心的發展理念論析[J].實事求是，2017（6）：9-12.

[7]孫寅生.習近平以人民為中心思想的內在邏輯論析[J].觀察與思考，2017 （10）：54-58.