城市市政給排水工程造價(jià)研究

龐龍 汪系科 王君霞

近年來我國城市化的進(jìn)程日益加快，市政給排水工在城市給排水中起到了非常重要的作用。市政給排水工程由于施工工藝復(fù)雜、施工周期較長，施工質(zhì)量要求高，造成其工程造價(jià)的控制和管理難度較大。文章概述了市政給排水工程造價(jià)控制的重要意義，分析了市政給排水工程造價(jià)控制與管理中存在的問題，探討了加強(qiáng)市政給排水造價(jià)控制與管理的措施。

1市政給排水工程造價(jià)管理與控制過程中的問題

1.1對(duì)工程造價(jià)控制管理的認(rèn)識(shí)和重視不足

有關(guān)研究表示，施工準(zhǔn)備階段的工程造價(jià)控制投入占據(jù)工程總投入的一小部分，可是卻能夠給工程造價(jià)帶來極大的影響?？墒悄壳拔覈蟛糠质姓こ潭紓?cè)重于事后的核算工作，并未對(duì)事前的工程造價(jià)規(guī)劃真正重視，最終造成工程造價(jià)失控，對(duì)工程質(zhì)量產(chǎn)生影響。大部分的問題在施工環(huán)節(jié)或者結(jié)束施工之后才被發(fā)現(xiàn)，無法及時(shí)對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行管控。

1.2工程造價(jià)管理不當(dāng)

一旦工程造價(jià)不具備良好的管理手段，將會(huì)給不法分子提供機(jī)會(huì)，損害國家利益。另外，我國工程造價(jià)管理當(dāng)中招投標(biāo)是較為脆弱的環(huán)節(jié)。有些并不具備資質(zhì)的招投標(biāo)承包商經(jīng)過一層層的利益剝削，極大的降低了承包價(jià)格，給工程質(zhì)量留下了非常大的威脅。有些施工單位為了節(jié)約成本，利用假冒偽劣的材料，最終導(dǎo)致工程質(zhì)量下降。所以，一定要完善工程造價(jià)管理。

1.3工程造價(jià)控制管理人員素質(zhì)較低

有大部分工程造價(jià)控制管理者并沒有經(jīng)過系統(tǒng)的培訓(xùn)，大多數(shù)都是無證上崗，導(dǎo)致自身素質(zhì)以及專業(yè)水平不高，自身責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)不高，降低了整個(gè)工程造價(jià)控制管理工作水準(zhǔn)，大多數(shù)給排水施工工作人員安全意識(shí)低，施工環(huán)節(jié)并未做好防護(hù)措施，容易造成安全事故。

1.4超預(yù)算情況明顯

近年來，隨著市政給排水工程的快速發(fā)展，促使材料市場(chǎng)競爭愈發(fā)激烈，出現(xiàn)了非常大的價(jià)格變動(dòng)。加上市政工程的整個(gè)建設(shè)過程中將會(huì)消耗大量的時(shí)間，涉及范圍較廣，存在很多隱患。造價(jià)人員進(jìn)行造價(jià)工程預(yù)算編制中，大部分人并未真正認(rèn)識(shí)，并未留出充足的變動(dòng)范圍，無法保證預(yù)算的精準(zhǔn)有效性。成為了施工當(dāng)中實(shí)際施工費(fèi)用超預(yù)算的重要影響因素，對(duì)工程經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生直接的影響。

2市政給排水工程造價(jià)管理與控制措施

2.1決策階段造價(jià)管理控制措施

市政給排水造價(jià)控制管理需要從工程決策環(huán)節(jié)著手，為之后的工作打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。按照實(shí)際情況來說，市政給排水工程項(xiàng)目決策環(huán)節(jié)想要做好造價(jià)控制管理措施，就需要做好下面幾個(gè)方面的工作：首先，需要總體對(duì)建設(shè)的環(huán)境情況進(jìn)行評(píng)估，例如整個(gè)的建設(shè)場(chǎng)所的路面路線選擇需要盡可能的平坦，同時(shí)土石工程量小，從而更好的節(jié)約施工時(shí)間、簡化施工流程，更好的減少施工成本;其次，對(duì)所有的建設(shè)條件進(jìn)行衡量，選擇良好地質(zhì)、水文條件優(yōu)越的施工路線，降低地基處理的工程量，節(jié)省施工成本;最后要合理處理土方石，針對(duì)施工過程中出現(xiàn)的土方石。主要的處理原則就是要將其利用率有效提高，比如應(yīng)用開挖的土方石進(jìn)行填埋工作。

2.2在設(shè)計(jì)階段的控制要點(diǎn)

市政給排水工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，需要將設(shè)計(jì)概算編制良好，對(duì)工程造價(jià)實(shí)現(xiàn)初期估算工作。設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)當(dāng)中，設(shè)計(jì)工作者需要嚴(yán)謹(jǐn)根據(jù)工程的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)以及工程清單來實(shí)現(xiàn)對(duì)施工圖紙的科學(xué)合理設(shè)計(jì)工作，緊密與施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況結(jié)合實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)設(shè)計(jì)，同時(shí)將設(shè)計(jì)概算不斷的完善。施工準(zhǔn)備環(huán)節(jié)，施工總承擔(dān)單位需要與設(shè)計(jì)以及分包單位一同參加到圖紙會(huì)審工作當(dāng)中，施工之前要將有關(guān)問題解決，例如地下管線的隱蔽工程，要禁止管線相碰撞和損壞管線等問題，需要確保管線的放置方式。

2.3招標(biāo)競標(biāo)階段工程造價(jià)控制與管理

招標(biāo)競標(biāo)環(huán)節(jié)，市政給排水工程造價(jià)管控要始終保持公平、公正、公開的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)謹(jǐn)仔細(xì)的實(shí)現(xiàn)監(jiān)督管控工作，應(yīng)用多種方法實(shí)現(xiàn)公開管理工作。從而逐漸將給排水工程造價(jià)控制管理人員的自身素養(yǎng)以及專業(yè)水平提高，實(shí)現(xiàn)招標(biāo)競標(biāo)的公正科學(xué)性，更好的提高市政給排水招標(biāo)競標(biāo)環(huán)節(jié)的總體水平，防止出現(xiàn)暗箱操作。

2.4施工階段的造價(jià)控制和管理

2.4.1嚴(yán)審施工圖紙

建設(shè)單位往往會(huì)忽略審核施工設(shè)計(jì)圖紙的工作，建設(shè)方并未全方位詳細(xì)的對(duì)施工項(xiàng)目圖紙進(jìn)行分析研究，往常都是交給工程承包人或者第三方咨詢機(jī)構(gòu)完成?，F(xiàn)實(shí)當(dāng)中，需要對(duì)施工圖紙會(huì)審工作進(jìn)行有效落實(shí)，及時(shí)對(duì)設(shè)計(jì)圖紙當(dāng)中存在的問題進(jìn)行改正，防止出現(xiàn)返工等費(fèi)用支出，將施工效率以及施工質(zhì)量有效提高，同時(shí)盡量減少簽證。

2.4.2嚴(yán)格管理變更

變更之前一定要明確是否有必要，變更責(zé)任具備由誰來承擔(dān)，給工程造價(jià)帶來何種影響。盡可能做到及時(shí)審核變更，要盡快的審核造價(jià)影響因素，逐一編號(hào)，避免重復(fù)計(jì)算，從而實(shí)現(xiàn)主動(dòng)控制項(xiàng)目的工程造價(jià)的目標(biāo)。

2.4.3加強(qiáng)施工質(zhì)量控制

市政給排水工程項(xiàng)目施工過程中，建設(shè)以及監(jiān)理單位一定要嚴(yán)格對(duì)造價(jià)進(jìn)行監(jiān)督管理，另外工程承包單位需要不斷的對(duì)內(nèi)部監(jiān)管進(jìn)行強(qiáng)化，掌握好施工質(zhì)量，避免因?yàn)榉倒?dǎo)致的工期延長、加大工程成本的現(xiàn)象。

2.5工程竣工核算時(shí)期造價(jià)控制與管理

為了保證市政給排水工作可以順利進(jìn)行下去，就需要在工程竣工核算時(shí)期將工程造價(jià)控制管理工作做好，按照合同內(nèi)容做好預(yù)算，竣工階段要根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)仔細(xì)整合處置，將各項(xiàng)工程費(fèi)用有效落實(shí)。將總體市政給排水工程實(shí)際質(zhì)量水平提高，完成工程核算工作之后，雙方要在工程造價(jià)書上簽字，保證所有完成后確保工程竣工核算時(shí)期造價(jià)控制管理工作更加公平。

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