文巧銀
摘要:信息時代的到來,信息技術也不斷提高,隨之信息技術在各行業中的應用和推廣力度也不斷加大。信息技術是規劃環評領域里比較重要的項目,需要多部門、多技術合作。在傳統環評工作中,經常出現部門間信息溝通困難、人才和機構水平不均衡等問題。將信息技術引入環評工作,有利于改變環評工作現狀,解決環評工作中存在的問題,有效提高環評結果的效率和質量。
關鍵詞:規劃環評;信息技術;解決
規劃環評是城市領導決策思想的重要體現。人與自然的和諧相處,人類的生存發展,直接關系到規劃的合理性。因此,規劃環境影響評價在城鎮建設中起著極其重要的作用。近年來,隨著環境信息技術的發展,隨著信息化的成就,大大提高了審批效率。所以,實施規劃環評的有效手段是應用信息技術,具有廣闊前景。
1規劃環境影響評價的現狀
1.1規劃環評的概念
規劃環境影響評價是指在一個國家或地區的建設和發展中,從環境保護的角度對規劃和發展軌跡進行綜合預測和評價,以確定其對環境可能產生的影響和意義。其主要特點是在原有單位或個別項目的基礎上進行項目的整合和管理,再從宏觀角度評估區域發展對環境的影響。
1.2 規劃環評實施的現狀
根據目前發展,規劃環評實施在我國處于發展階段,其工作的方法和方式都需進一步加強。然而,自從規劃環評工作實施開展以來,各地區都對這項工作給與支持。各地區在發展建設中要堅持走可持續發展道路,在加強發展的同時加強環境評價。從這個角度出發,全面開展規劃與環境影響評價工作。
2規劃環評中存在的問題
2.1缺少統一完善的信息平臺
在規劃環境影響評價過程中,要多部門協作,形成嚴格的管理制度,實現統一標準。但現實工作中,不同部門間存在溝通能否統一的信息交流平臺問題。在規劃環評工作時,需要涉及多個行政部門間的合作與聯系。但各部門在行政制度和管理上都有不同規定,在理解上存在差異,使得各部門間的信息交流不順暢、不完整等問題。實際環評工作的效率和結果大大降低。還會浪費不必要的時間和金錢。
2.2缺少對于環評工作人員的培訓與評估
規劃環境影響評價工作,需要專業技術人員。但在實際環評工作中,缺乏專業人員培訓員工。同時在用人方面,沒有統一完善的管理系統,也沒有標準的人員任免和管理系統,所以在環境影響評價工作的能力不均勻,難以提高。
3規劃環評的信息化解決措施
3.1建立規劃環評申報審批平臺
為效率和準確性的提高,共享廣泛信息資源,需要有效實現環境信息技術的目標,讓公眾參與度提高。讓公眾有效參與利用信息共享平臺,實現可持續發展和經濟進步的結合。
由于報批平臺可提高我國環境管理的效率和準確性,因此在我國大部分地區都建立并實施了報批平臺。在規劃和環境影響評價過程中,隨著審批平臺的定期推出,積極探索建設項目規劃與環境影響評價的關系,提出了有效的“清單管理”管理機制。需要信息技術和大數據以及規劃團隊和信息評估,提高和量化對環境的影響,有效改善信息的可用性。
3.2建立管理平臺和規劃環評機構
環評規劃機構的巨大差異,存在于技術水平和人員水平,會導致規劃環評報告的不完善,質量不過關等問題。針對這一問題,需要評價管理機制和考核平臺,進行信息分類,提高規劃環境影響評價的監督管理機制。減少規劃環評報告不合格的數量,對高質量的環評報告進行鼓勵和嘉獎,從而提高機構人員和從業人員的綜合素質,避免因能力不足與素質低下造成人員浪費。
3.3建立高效的規劃環評公眾平臺
環評參與度低,針對這一問題,可用信息技術提高公眾參與度。對可能出現的環境問題進行數字化處理,讓公眾對環境問題有清晰直觀的認識,從而提高對環境問題的重視程度。也可建立一個規劃環境影響評價的信息反饋平臺創建氣氛,保護環境人人有責,應廣泛聽取人民群眾的意見和建議,以提高規劃環境影響評價的可視化的信息,提高信息的及時性。
3.4建立項目實施后的反饋平臺
在項目正式實施前,應當把保護環境放在環評項目之首,根據對環境承載能力分析,對生產力與資源合理配置提出有效安排,來達到保護環境與開發的目的。
在項目正式實施后,就對結果進行合理安排,建立有效的信息平臺。并結合實際,發現問題是否得到有效預防。公眾可在信息反饋平臺上提出合理的建議,以便在下一次規劃中更好地進行環評。
4環境信息技術的發展形式
首先應建立專業的組織管理機構,制定環境信息技術的相關法律法規,建立相應的共享體系,不斷完善環境信息技術的應用,以滿足環境管理的需要。其次,
對環境信息技術系統進行強化。但因種類過于繁多,還是以環境質量和污染源為主要因素,然而對自然環境與生產條件忽視,所以需要環境信息為環境管理服務。
5結束語
通過預測環境問題,對環境保護工作和信息技術進行結合,是我們必須完成的工作。作為一種有效的環境管理方法,對規劃環評實施的發展有著積極重要的作用。將信息技術與規劃環評相結合,充分發揮信息技術在規劃環評中的應用,規劃環境評價應達到規范企業行為、促進經濟發展、保護生態環境、加強行政管理的目的。
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(作者單位:江蘇圣泰環境科技股份有限公司)