新發(fā)職業(yè)病發(fā)病狀況分析

周丹琳

摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)社會(huì)當(dāng)中的職業(yè)種類越來越多，同時(shí)在高速運(yùn)轉(zhuǎn)的職場(chǎng)環(huán)境當(dāng)中，不同的職業(yè)也給人們?cè)斐闪瞬煌睦砗蜕砩系木薮髩毫ΑＢ殬I(yè)病是指企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。各國(guó)法律都有對(duì)于職業(yè)病預(yù)防方面的規(guī)定，一般來說，凡是符合法律規(guī)定的疾病才能稱為職業(yè)病。職業(yè)病的診斷，一般由衛(wèi)生行政部門授權(quán)的，具有一定專門條件的單位進(jìn)行。最常見的職業(yè)病有塵肺、職業(yè)中毒、職業(yè)性皮膚病等。在今天職業(yè)環(huán)境復(fù)雜的社會(huì)狀況中，職業(yè)病的展現(xiàn)形式逐漸趨于多樣性，隨著外資企業(yè)的進(jìn)入和新行業(yè)的產(chǎn)生，我們對(duì)于職業(yè)病的認(rèn)識(shí)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。本文中筆者就自身的知識(shí)積累來談一談新發(fā)職業(yè)病發(fā)病狀況的相關(guān)內(nèi)容以及對(duì)應(yīng)措施。

關(guān)鍵詞：職業(yè)病;職業(yè)環(huán)境;公共衛(wèi)生安全

引言

職業(yè)病其實(shí)是一種由來已久的以職業(yè)為劃分的具有特征的病癥類型。所謂職業(yè)病并不是只有從事于某一職業(yè)的人才會(huì)患有，而是說在某一種特定崗位上的人更容易染上某種疾病。這其中有一些原因是由于某些工作崗位的工作內(nèi)容以及工作方式具有特殊性，還有一些是由于在特定的工作崗位上會(huì)接觸到某些日常生活中接觸不到的化學(xué)品，或具有污染可能性的對(duì)象等等。在我們的公共衛(wèi)生安全體系當(dāng)中傳統(tǒng)的職業(yè)病，包括塵肺，化學(xué)物中毒等。到今天這些職業(yè)病的類型，仍然是世界上職業(yè)危害最為廣泛的內(nèi)容。隨著技術(shù)的發(fā)展，新行業(yè)的出現(xiàn)，以及人員流動(dòng)方式的升級(jí)，職業(yè)病正在向著世界不同地區(qū)和國(guó)家發(fā)展，同時(shí)也呈現(xiàn)出越來越多樣化的特征。基于這樣的原因，我們必須要更加深入的去了解和認(rèn)知職業(yè)病，從而為我們的公共衛(wèi)生安全提供更好的保障。

一、新發(fā)職業(yè)病的基本狀況

（一）職業(yè)病種類變多

從2019年全國(guó)職業(yè)病報(bào)告來看，2019年全年全國(guó)30個(gè)省自治區(qū)直轄市和兵團(tuán)的職業(yè)病報(bào)告當(dāng)中新發(fā)職業(yè)病共27，240例。當(dāng)年的累計(jì)報(bào)告職業(yè)病共749，970例。雖然新發(fā)職業(yè)病的病例數(shù)量在總體的職業(yè)病數(shù)量當(dāng)中占比并不是很高，但是其中出現(xiàn)的新種類卻很多。在傳統(tǒng)的職業(yè)病當(dāng)中，塵肺是最典型也是占比例最大的職業(yè)病類型，而如今的新發(fā)職業(yè)病，可以看到，它的范圍開始從開采業(yè)，機(jī)械制造業(yè)，化工業(yè)拓展到了農(nóng)業(yè)林業(yè)木業(yè)，皮革制造寶石加工，箱包加工，制鞋，廢品收購(gòu)，銷售廢舊材料或者利用礦渣提煉貴重金屬等行業(yè)當(dāng)中。這些行業(yè)的發(fā)展使得新的職業(yè)危害和潛在的職業(yè)危害明顯增加，即使是最傳統(tǒng)的塵肺這種職業(yè)病也呈現(xiàn)出了發(fā)病年齡向低齡發(fā)展，接觸塵工齡短的特征

在新增的病例當(dāng)中，我們可以看到很多病例都屬于慢性疾病。對(duì)于患者的影響都是長(zhǎng)期的。同時(shí)由于職業(yè)環(huán)境變得更加復(fù)雜，在新發(fā)的職業(yè)病當(dāng)中，很多職業(yè)病的類型無法確定，這也導(dǎo)致了我們?cè)诜治雎殬I(yè)病癥的時(shí)候，很難快速的為相關(guān)人員進(jìn)行確診。我國(guó)目前仍然處于勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)型的過程當(dāng)中，在這過程中很多具有危害性的職業(yè)崗位，仍然有大量人員聚集，這也使得新發(fā)職業(yè)病會(huì)更快速更廣泛的蔓延。

（二）新發(fā)職業(yè)病的地點(diǎn)開始轉(zhuǎn)移

職業(yè)病是以特定的行業(yè)和特定的職業(yè)為存在基礎(chǔ)的，因此隨著我國(guó)市場(chǎng)的不斷變化，職業(yè)病的發(fā)病地點(diǎn)也開始出現(xiàn)轉(zhuǎn)移。總的來說呈現(xiàn)出以下的特征。

首先是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為了吸引資本，促進(jìn)本地發(fā)展，而大量引入外地的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)，這使得一些具有集體危害的行業(yè)得以脫離大城市，進(jìn)入到小城市乃至鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)中。同時(shí)大量的外資企業(yè)涌入，使得職業(yè)危害由境外開始向境內(nèi)轉(zhuǎn)移。由于產(chǎn)業(yè)鏈本身的完善，很多大中型企業(yè)開始將自身集體生產(chǎn)的相關(guān)環(huán)節(jié)分配到中小企業(yè)當(dāng)中進(jìn)行代加工代生產(chǎn)，這些環(huán)節(jié)原本在大中型企業(yè)當(dāng)中有比較集中的管理，但是進(jìn)入了中小企業(yè)之后，管理各不相同，有些操作不當(dāng)就造成了人員感染職業(yè)病。在這個(gè)過程當(dāng)中，職業(yè)病的新發(fā)狀況也變得更加復(fù)雜。

二、應(yīng)對(duì)新發(fā)職業(yè)病的相關(guān)處理措施

（一）建立職業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的管理體系

在一個(gè)國(guó)家或者一個(gè)社會(huì)當(dāng)中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然是促進(jìn)整個(gè)社會(huì)繼續(xù)向前發(fā)展變得更加繁榮的最根本原因。今天我們所討論的新發(fā)職業(yè)病也與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著十分緊密的聯(lián)系，可以說更多產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)既帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的持續(xù)繁榮，也讓相應(yīng)產(chǎn)業(yè)當(dāng)中的工作人員面對(duì)著更多未知的新發(fā)職業(yè)病的可能。

因此在保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，我們應(yīng)該建立職業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)管理體系。首先從宏觀的層面上，應(yīng)該由政府進(jìn)行相應(yīng)規(guī)則的制定，并且對(duì)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)和具體的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督服務(wù)和指導(dǎo)。其次在企業(yè)當(dāng)中，也應(yīng)該按照科學(xué)化的管理流程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的管理，保障生產(chǎn)過程當(dāng)中沒有廢物或者有害的化學(xué)品溢出，導(dǎo)致職工的集體染病。同時(shí)在社會(huì)當(dāng)中還應(yīng)該有第三方進(jìn)行監(jiān)督，比如媒體或者獨(dú)立的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)等等。通過這些機(jī)構(gòu)的設(shè)立，我們能夠保障安全生產(chǎn)過程監(jiān)督的機(jī)動(dòng)性。通過這種全方位立體式的管理體系構(gòu)建，我們能夠從制度上形成一套完善的科學(xué)管理體系，從而在具體的生產(chǎn)過程中做到有規(guī)可依。

（二）做好生產(chǎn)防護(hù)

從新發(fā)職業(yè)病的類型和數(shù)量上來看，粉塵性的病源依然占主導(dǎo)。其實(shí)如果按照新發(fā)職業(yè)病的危害因素來分類，主要就分為化學(xué)因素，物理因素和生物因素三種。明白了新發(fā)職業(yè)病產(chǎn)生的根源，我們就可以對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的防護(hù)。比如說，大部分的職業(yè)病染病渠道都是通過呼吸道和消化道進(jìn)入人體的，因此在具有生產(chǎn)危險(xiǎn)的環(huán)境當(dāng)中，我們應(yīng)該為相應(yīng)的職工提供良好的防護(hù)，比如說佩戴口罩，防護(hù)服，眼鏡等。同時(shí)還有一些職業(yè)病會(huì)隨著連續(xù)工作時(shí)間的增加而提高染病幾率。那么相應(yīng)的企業(yè)在規(guī)定員工工作時(shí)長(zhǎng)的時(shí)候，就應(yīng)該科學(xué)合理的安排輪班制度，在保障企業(yè)生產(chǎn)的同時(shí)，也盡量減少因過勞而產(chǎn)生的職業(yè)病。

（三）積極開發(fā)利用新技術(shù)

職業(yè)病的產(chǎn)生以及新發(fā)職業(yè)病的不斷增加，說到底還是因?yàn)樵谔囟ǖ纳a(chǎn)環(huán)境當(dāng)中必須有人進(jìn)入。但是如果我們可以實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)生產(chǎn)環(huán)境當(dāng)中的全自動(dòng)化生產(chǎn)，從源頭消除職業(yè)病危害因素，那么就可以大大的降低職業(yè)病患病的風(fēng)險(xiǎn)。如今我國(guó)正大力發(fā)展信息技術(shù)和人工智能技術(shù)，作為企業(yè)以及社會(huì)當(dāng)中的管理部門，我們應(yīng)該積極的引入這些新技術(shù)，在技術(shù)成熟的情況下，利用機(jī)器代替人工進(jìn)行生產(chǎn)，在提高生產(chǎn)效率的同時(shí)也保障了企業(yè)的生產(chǎn)安全，從根源上減少新發(fā)職業(yè)病出現(xiàn)的可能。

綜上所述，在今天的社會(huì)生產(chǎn)當(dāng)中新發(fā)職業(yè)病仍然是生產(chǎn)環(huán)節(jié)當(dāng)中一個(gè)不可避免的問題，為了能夠更好的解決這個(gè)問題，在全社會(huì)應(yīng)該形成一種良好的科學(xué)生產(chǎn)管理體系，同時(shí)積極的研發(fā)和應(yīng)用新技術(shù)，從根源上解決職業(yè)病帶來的危害。

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