湖南省水運系統教育培訓工作存在的問題及對策

羅澤雄

摘 要：湖南省水運系統按照“科教興交”、“人才強交”戰略，制定了一系列水運從業人員的培訓政策，要求建設學習型行業，提高全系統公共管理能力和社會服務能力。經過幾屆班子和教育培訓工作者的努力， 全省水運行業的就業與培訓工作已初步形成了多形式、多層次、多規格的教育培訓格局，按制度化、程序化、規范化進行，為湖南省水運事業的安全、科學、持續發展提供了支持和保障。

關鍵詞：水運系統;培訓政策;人才強交

然而在肯定成績的同時，也應看到水運行業教育培訓工作與全國做的比較好的領先省份，與省交通運輸廳的要求和水運事業科學發展對人才的需求還存在一定的差距和不足。

一、湖南省水運系統教育培訓工作存在的主要問題

1、教育培訓體系還不是很完善。培訓范圍太小，基層普通職工參加培訓的機會比較少，大部分一線技術職工得不到培訓。培訓內容單一，培訓方式枯燥，對本行業本系統的文化、員工多維度綜合素質及心理輔導等方面的培訓缺乏，培訓結構無法滿足職工獲取履職急需知識的需要，對系統長遠發展積極作用發揮不明顯。當前的培訓主要以專業知識為多，滿足于短期需要，提升整體素質方面的學習課程少。 培訓工作從行業和組織戰略發展的角度考慮的比較少，培訓課程的內容和體系建設還有待完善。

2、領導和參培人員有時存在對培訓不夠重視現象。一是有些領導以完成工作和應付了事，認為培訓教育不能產生直接經濟效益，都是由上級職能部門安排和具體組織，導致把培訓教育當著上面派下來的任務被動應付，主動而為的少，常是選出清閑的職工干部參加，想要培訓、需要培訓的反而無法參加培訓;二是參加培訓的同志有時也有認識上的誤區，認為培訓學習就是“休息休息、學習學習、聯系聯系”是組織上給自己一次休閑的待遇，認為學不學不重要，學好學壞無所謂，沒有學習的主動性和積極性，學習效果不理想培訓目的達不到。

3、培訓教育規劃與需求脫節。一是系統內各部門制定的教育培訓計劃欠整體性，有的為應對上級檢查臨時拼湊，根本沒有對自身需求調研和摸底; 二是培訓教育規劃和實踐結合度不夠，培訓規劃科目和行業工作實踐相差甚遠; 三是培訓效果評估反饋少，有的培訓結業就萬事大吉，沒有后續效果和綜合評價、考核。

二、針對系統內教育培訓工作存在的問題之解決辦法和對策思考

1、提高思想認識強化教育培訓的重要性。當今社會科技的突飛猛進，日新月異的變化已是新常態，水運系統也面臨著較大的創新和改革任務，教育培訓是有效推動各項改革和科技創新的重要方法。水運系統的高質量發展人是核心因素，提升干部職工的責任感是強化人的因素重要手段。提升責任感先要強化大家的集體榮譽感，消除職工的不滿情緒，提高滿意度和集體的關心、支持的感受度。責任感也是集體榮譽感得一種表現方式，單位和系統的集體的形象擺在了首位責任感也就隨之而來了，就會有不斷提升自身綜合素質的內在要求，就會有主動去學的自覺性，就會有想要探索解決工作遇到的難題的主動性。

2、提高系統職工對學習的興趣。上級適度放權，讓職工強化自主意識和主動意識，提高和鍛煉獨立開展工作的本領和能力，讓他（她）們大膽處理各種事件，培養職工自主處理問題的習慣，讓大家在處理問題和解決難題后感受到成就帶來的快樂，激發學習的興趣。

3、優化教育培訓的管理體制。 現在水運系統的教育培訓管理職能散落在各個部門，機關黨委管黨務培訓，人事部門管科級以上干部的黨校和行政學院的輪訓和專業人員繼續教育，科教部門管新技術應用推廣培訓，航道處管航道業務和航政執法的培訓，安全處管安全監督和污染防治的培訓，監控中心管應急和視頻監控培訓......管的部門很多，若顯雜亂，有時出現某些人成為學習培訓“專業戶”。建議一個部門歸口管總，其它業務和職能部門報年度需求和上級要求培訓安排。一個部門管理后，該部門應強化職能和職責意識對系統內的教育培訓進行調查，預測，做出全盤的規劃;教育培訓工作要緊盯新時代的工作崗位要求社會服務需要，不斷調整和變化培訓科目和內容，要有時代的新度，要有時代的高度，滿足行業發展的需要達到預期效果;培訓和實踐要有機結合，讓參加培訓的同志學習有收獲，學成后對崗位工作有幫助，提高積極性，杜絕“培訓散散心，回來老調調”的現象出現。

4、建立水運系統教育培訓效果評估機制。建立專門的教育培訓部門牽頭其它職能和業務部門參與的跟蹤評價體系，制定涵蓋系統相應專業知識的評估標準和效果，明確各部門的評判職責;對時間較長的培訓組織召開思想交流會和學習效果交流會，在交流思想和檢驗學習效果的同時也收集同志們的意見和建議，為搞好下次培訓積累經驗;建立干部職工培訓學習卡，對參加學習培訓情況記錄在案，做到科學統籌安排，突出重點兼顧一般;出臺激勵措施，對學習表現好考試、考核優秀的參學者，單位要肯定要表揚，教育培訓部門對做的好的單位要表彰，形成正確的引領和導向。