我國農村區域經濟發展中出現的問題

銀洪何苗（四川工商學院）

■我國農村區域的發展現狀

在以往的中國發展中，農業經濟占據著社會發展的巨大比重，我國一直以農業自居，同時農業也是我國第一大經濟產業，在傳統產業中，農業的發展帶動了我國經濟水平的提升。以中國國情來看，我國地域遼闊，人口基數眾多，各地區的發展也存在著較大的差距，對于這些因素來看，我國目前處于各地區經濟發展不平衡的狀態，例如南部沿海地區經濟發達，西北地區經濟水平落后等。而對于我國農村地區來說，可以經濟差異主要可以分為東部、中部和西部，而這三個低于的農村經濟呈現逐步遞減的態勢，并且這種遞減區域尤為明顯。為了而實現農村地區的更好發展，我國政府部門可以結合各農村地區的實際經濟情況，全面了解和把握農村地區的發展需求，從而開展因地制宜的發展策略，促進該農村地區的經濟和諧發展。

■我國農村區域發展存在的主要問題

目前，隨著國家和政府部門對農村發展的高度重視，國家從政策到財力上都給予了大力支持，并在發展新農村上面取得了不錯的成績，但是由于我國各地區的農村區域經濟差異化比較大，因此，許多農村區域的發展仍然存在諸多問題，主要問題還是圍繞經濟和環境兩個方面。對于農村區域的經濟發展問題來說，主要包括以下幾點內容：

（一）許多農村區域經濟發展水平落后

在我國大力發展農村區域經濟的過程中，存在著許多經濟發展不平衡的現象，并且許多農村地區并沒有構建相對成熟的區域化發展，導致農村區域化經濟發展水平沒有準確的切入點和側重點，農村區域化的經濟發展完全根據自身發展情況來看這，導致土地資源緊缺，導致農村區域化經濟發展仍然停留在縣域水平，區域化能力較差。

（二）農村區域發展中大型企業帶頭號召力不強，企業規模較小

對于農村區域的發展來說，大型企業的帶動作用極其重要，但是就當前的農村區域發展來看，普遍存在著籠統企業帶動不積極的現象，導致農村區域的經濟水平區域化極其明顯，各企業的發展無法形成較大的規模，而且這小企業的發展基礎薄弱、企業規模較小，抗風險能力較弱，緊靠著微薄的運營成本和收入游離于市場邊緣。而且，影響農村區域企業發展的主要因素就是設備、技術和資金，因此，農村區域經濟發展受到了嚴重的制約，無法形成良好的區域發展結構，從而影響農村經濟水平的全面推進。

（三）農村區域發展組織能力低，抗風險能力較差

在農村區域發展中，許多農戶和小型企業的發展仍舊處于老舊的發展模式，并且發展水平也處于自給經濟時代，因此，農村區域發展的全面改革必然是大勢所趨，同時也是全面實現農村經濟體制改革的重要目標。隨著我國政府部門提出的職能改革來說，實現農村區域經濟發展的體制改革關鍵在于提高農村企業的低于市場風險的能力，但是就當前情況來看，大部分農村企業的市場風險抵御能力較差，尤其是現代經濟發展的新形勢下，許多工作都存在一些不適應的局面。農村區域經濟發展的體制改革要基于當前區域的體制發展現狀，并全面整合該區域的所有資源，充分發揮外部作用，構建新型的經濟發展模式。

（四）農村區域經濟發展專業化水平低

目前，農村區域的經濟發展仍然存在人才不足的問題，導致經濟發展達到瓶頸，無法跟上時代的腳步，并逐漸呈現被淘汰的趨勢。這時農村區域的發展管理部門就發揮了重要作用，不斷的拓展自己的招聘渠道，才能獲取更優質的人才，促進現代化農村發展需求。但是由于農村區域的招聘渠道有限，對專業性和技術性的人才吸引力不足，導致農村區域的發展受到了限制。

（五）農村區域發展資金投入不足

農村得不到良好的發展還由于資金支持不足，我國政府部門在對于農村區域發展的財政撥款的用途主要用在農民的補助以及硬件設施的建設，但是由于財政撥款的數量有限，導致一些小型的維護資金需要依靠農民自己創收來實現，農村區域的發展資金如果不足，就會造成農村區域的發展受到限制。

對于農村區域的環境影響也包括以下幾點內容：首先，我國農村區域水土流失嚴重，土壤污染問題有待解決，結合當前農村情況來看，為了通過農業重視來發展經濟，人們不斷開墾土地，不注重生態資源的保護，濫砍濫伐，造成了大量的水土流失，不利于農村區域的發展。其次，近年來，環境污染帶來的自然災害和影響不停的對人們的生活造成侵襲，引起了政府的高度重視，鼓勵各地區開展環境的治理。對于我國環境污染問題來說，首要的問題就是生活垃圾的污染。目前，我國城市已經實現了良好的生活垃圾治理工作。但是，我國的生活垃圾治理工作還沒有得到全面的覆蓋，對于農村而言，生活垃圾治理體系還沒有全面實施，對于農村的垃圾治理設施、環境保護人員以及資金支持水平都還處于初級階段，導致農村生活垃圾的治理存在著欠缺，面臨著環境問題的越加嚴峻，農村生活垃圾的處理問題也越來越復雜，涉及到的責任部門也越來越多，農村生活垃圾治理監管體系還不健全，導致治理工作存在一定的局限性，很難實現農村生活垃圾良好的治理工作。

■促進農村區域發展的措施

（一）加強政府部門的服務職能

為了更好的促進農村區域發展，實現農村區域經濟水平的提高，首先應該加強農村區域的宏觀調控，從農村區域的實際問題出來，幫助農民解決眼前的困難，政府部門應該積極給與支持，構建良好的農村區域發展模式，帶領農民走向正確的發展道路。為此，政府必須和群眾緊密聯系，嚴格遵循注重實踐，杜絕形式主義的原則，發展特色主義經濟，避免盲目跟風，要切實的結合市場特點和農村區域現狀開辟一條適合的發展道路。并且還要配合開通金融機構的支持政策，完善農村區域的金融組織架構。政府部門對農村區域的銀行網點進行補助支持，并設立內部監督機構，提高銀行的監督與指導功能，帶動農村區域的經濟發展。

（二）加強農村區域的人才招聘與專業培訓

為了實現農村區域的全面發展，人才的引入是根本內容。目前我國常見的情況是貧困地區的人才嚴重缺乏，這也是這些區域無法達到脫貧致富的主要因素，在對相關數據進行調研與分析過程中，我們可以看出當前農村區域的人才專業水平極度欠缺，影響農民技術水平的學習與推廣，從而影響農村區域發展效果。因此，拓展區域人才正是實現農村區域加快發展的重要途徑，農村企業能否擺脫以往的困境，得到高速的發展完全取決于對人才的拓展與開發。低于政府相關部門應該高度重視農民自身的技能，重點扶持貧困農戶的技能水平，從而做到自力更生，擺脫對國家政府基礎補貼的以來，從而才能實現真正的脫貧致富。在實際的發展中，政府部門可以在農村區域定去開展實用技能教學和培訓工作，通過聘請專家和教授進行現場指導教學，并引入專業的技術人員帶領農戶們共同進步，掌握先進的專業技術，從而帶動農村區域的全面發展。

（三）加大農村區域的資金支持

為了更好的帶動農村區域的發展，我國政府部門應該拓展發展所需的資金渠道，提高農村發展資金的利用率。對于現階段我國的撥款來說，一定要將每一筆資金用到實處，并加強資金的有效監督，此外，除了政府撥款，還應該積極拓展更多的資金來源，鼓勵各大企業的入住，利用市場的活力和農村區域的優勢，提高經濟增長率。加強人們的貸款意識，拓展銀行網點規模，加大三農資金的投放力度，從而實現農村區域經濟的不斷增長。

（四）提高農村區域人們的環保意識

隨著我國環境問題的不斷深化，對人們的生活造成了嚴重的影響，生態環境是農村區域發展的重要條件，如果環境遭到破壞，不僅會影響農村區域的進步水平，甚至還會危及到人們的身體健康和生命安全。目前，環境的破壞對大氣、水源以及土地造成了嚴重的影響，空氣中的粉塵污染物越來越嚴在，白色垃圾越來越多，并且降解難度極大，飲用水遭到嚴重的破壞，這些問題都受到了生活垃圾的影響。所以，這些問題應該為人們敲響警鐘，農村政府應該積極宣傳環保意識，提高農村居民的環保意識，開展環保宣傳和教育工作，加強農村人們對環境保護的認識，從而實現農村區域的綜合發展。

■結束語

綜上所述，農村區域發展是我國發展中重要的內容，只有通過實踐，才能直觀，具體的去觀察到完善農村區域發展的適宜度，進而采取有效的措施來促進其發展，這也是農村區域長遠發展需要一直重視的內容。