關于高職院校培養農村電商“雙創”人才的思考

吳加權 陳紅娟 胡永盛

[摘要]隨著我國農村電商由外延式擴張向內涵發展轉型，“雙創”人才匱乏問題成為阻礙行業發展的瓶頸。然而因為缺乏產教融合基礎，致使政、行、校、企等利益相關方各自發力，實施分散化、碎片化、臨時性培訓為主的應急之舉，收效甚微。高職院校肩負著為鄉村振興戰略培養應用型人才的重大使命，且具有規?；?、規范化、系統化培養人才的優勢，但卻存在教師實踐經驗不足、課程體系與實踐平臺缺失等問題，不能滿足農村電商“雙創”人才高水平、高質量的培養要求。因此，高職院校承擔培養農村電商“雙創”人才的主體責任，深化產教融合，強化校企合作，產教共建育人共同體、師資隊伍、課程體系、實踐平臺，是從根本上破解難題的必由之路。

[關鍵詞]高職院校;農村電商“雙創”人才;育人共同體

[作者簡介]吳加權（1976- ），男，江蘇興化人，江蘇農牧科技職業學院，副教授，碩士;陳紅娟（1976- ），女，江蘇南通人，江蘇農牧科技職業學院，副教授，碩士;胡永盛（1984- ），男，江西于都人，江蘇農牧科技職業學院，講師，碩士。（江蘇? 泰州? 225300）

[基金項目]本文系2019年度江蘇省高等教育教改研究立項課題“校企‘雙元育人視域下涉農高職院校創新創業教育模式研究”（項目編號：2019JSJG489）和2018年度江蘇農牧科技職業學院立項課題“電子商務背景下創新型網絡營銷策略調查研究”（項目編號：NSFPT201856）的階段性研究成果。

[中圖分類號]G717? ? [文獻標識碼]A? ? [文章編號]1004-3985（2020）12-0053-06

近年來，有關農村電商“雙創”人才匱乏的報道屢見不鮮，引起了有識之士的高度關注，政府主管部門、行業協會、電商平臺企業也頗為重視，投入大量資金，常態化組織培訓班。然而結果卻出人意料，非但沒能扭轉困局，人才需求缺口反而不斷增大，已演變成行業發展的燃眉之急。在國家大力支持農村電商發展及“雙創”教育普及的背景下，高職院校主動擔當，探索有效的實施路徑，集聚政、行、校、企多方優質資源，聚合育人要素，營造一流環境，高水平、高質量培養農村電商“雙創”人才，不僅能破除制約農村電商發展的瓶頸，深度推進鄉村振興戰略，還有利于深化產教融合、創新校企“雙元”育人模式，推動“雙高計劃”建設，貫徹落實“職教20條”。

一、農村電商“雙創”人才的內涵與現狀

洞悉農村電商“雙創”人才的內涵，有助于明確人才培養要求;掌握農村電商“雙創”人才的現狀，有助于人才培養的針對性與精準性。

1.農村電商“雙創”人才的內涵。農村電商“雙創”人才是在我國農村電商行業快速發展，“大眾創業、萬眾創新”落地生根的背景下產生的復合性新概念，但截至目前，尚無完整的定義。此概念中，人才是種概念，決定整個概念屬于人才的范疇;農村電商是屬概念，表明人才所屬的行業及專業領域;“雙創”是屬概念，表明人才具有的特質。雖然學界從多個視角界定了人才的概念，但關于人才的本質屬性傾向一致：高素質、創造性勞動、貢獻?！半p創”是創新創業的簡稱，當前多用于經濟領域。創新主要指引入新技術、新產品、新業態、新模式。創業主要指創業者基于創新，把握市場機會，整合資源，通過創建新企業或企業內部革新開創新事業，從而創造價值的過程。

總之，農村電商“雙創”人才是致力于農村電商行業發展，掌握相關的專業理論知識及技術技能，洞悉行業發展規律，成功把握市場機會，獨自或作為團隊骨干成員向農村電商行業引入新技術、新產品、新業態、新模式，整合資源，創建農村電商企業或通過企業內部革新開創新事業，從事創造性勞動，創造新價值，并進一步推動技術、產品、業態、模式的更新迭代，為事業發展注入新動能，為農村電商發展做出貢獻的高素質人才。

2.農村電商“雙創”人才現狀分析。2014年以來，在國家政策支持力度持續加碼的背景下，我國農村電商快速崛起。隨著跨境、生鮮電商垂直服務領域興起，農村電商成為中小企業創新創業的熱土，大量初創企業不斷涌現。然而，2017—2018年，農村電商增速有所放緩，表明其發展已開始遭遇瓶頸，正式告別野蠻生長時代，步入由外延式擴張向內涵發展的轉型期。此時，農村電商高端人才匱乏問題凸顯出來，《中國農村電子商務發展報告（2017—2018）》指出，農村電商人才整體短缺與人才質量不高的問題并存，特別是缺乏創新人才、復合人才和領軍人物;很多地區普遍面臨電商人才難引、難招、難留的難題，懂得信息技術、電商企業經營管理、品牌推廣運作和市場行業培育的人才很少。

深層次而言，這反映了農村電商“雙創”人才普遍匱乏的問題，導致農村電商多數經營者品牌意識弱，農副產品深加工不足、標準化滯后，產品附加值低，只能充當低價銷售初級農產品的“搬運工”角色。農村電商充斥著普遍的模仿現象，也是相關經營者“雙創”能力不足所致。其實，農村電商“雙創”人才匱乏問題早已存在，有識之士早有呼吁：“農村電商創業主體中，青年是最活躍的創業群體，可以返鄉大學畢業生、大學生村官為重點，積極培養一批農村電商創業帶頭人?！闭?、電商巨頭采取了強化培訓為主的應急舉措，如山東省商務廳、團省委聯合組織了農村電商“百縣萬人”創業培訓活動，培訓對象包括農村創業青年、返鄉創業大學生和大學生村官等。但是因師資缺乏等諸多原因，存在培訓不系統、不全面的通病，屬于頭痛醫頭、腳痛醫腳之舉，起不到標本兼治的功效，不是長久之計。農村電商發展亟待大學生創業，是因為他們具有無限的“雙創”潛能，但如何挖掘其潛能，使其潛能轉變成具體的“雙創”行為，則是對高水平、高質量培養農村電商“雙創”人才的現實訴求。

二、高職院校培養農村電商“雙創”人才的優勢

高職院校作為培養新型技術技能人才的主陣地、主渠道，承擔著服務鄉村振興戰略的重大使命。當前，要“綜合利用教育培訓資源，靈活設置專業（方向），創新人才培養模式，為鄉村振興培養專業化人才”“為廣大農村培養以新型職業農民為主體的農村實用人才”。相對于當前農村電商“雙創”人才臨時性、分散化、碎片化的培養現狀而言，高職院校具規模化、規范化、系統化育人的絕對優勢，理應成為農村電商“雙創”人才供給的源頭活水。

1.高職院校實施集團化辦學，有利于規?；囵B農村電商“雙創”人才。高職院校通過組建職教聯盟，實施集團化辦學，推動學校與行業企業命運共同體建設，激發企業參與職業教育的活力，集聚產教多方資金、技術、人才、管理等優質資源，從而有效解決高職院校單一育人主體資源不足的突出問題。在此基礎上，高職院校緊扣產業鏈辦學，緊跟產業發展動態前沿，對接產業發展對技術技能人才的新需求，動態調整專業設置，強化新增專業建設，增強人才培養的前瞻性與精準性。當前，高職院校針對農村電商由外延式擴張向內涵發展轉變，急需大批技術技能過硬、具備“雙創”素質、“懂農業、愛農村、愛農民”的專業人才的現狀，精準把握產業發展需求，充分延展集團化辦學的組織與資源優勢，整合電子商務、物流管理、物聯網技術、市場營銷及農業類專業的產教多方優質教學資源，組建教學團隊，打造實踐平臺，開設農村電商專業，招錄學生，產教協同規?；囵B農村電商“雙創”人才。例如，江蘇農牧科技職業學院2017年起開設農村電商專業，當年招錄來自全國20多個省份的高考考生80余人。2019年，不僅面向普高、中職招生，還招錄退役士兵40余人，以及電商企業在崗員工、創業者、農村基層管理者等社會人員30余人。

高職院校肩負起農村電商“雙創”人才培養的主體責任，產教協同規?；囵B人才，有助于扭轉人才培養過程中因育人主體錯亂、資源不足而導致的臨時性、分散化局面。

2.高職院校深化產教融合，有利于規范化培養農村電商“雙創”人才。當前，高職院校人才培養方式已由“校企合作、工學結合”向“產教融合、工學結合”升級。深化產教融合，增強企業育人主體作用，實施校企“雙元”育人，既是高職院校建立復合型、創新型技術技能人才系統培養制度的客觀需要，也是推進“雙高計劃”，貫徹、落實“職教20條”的必然趨勢。在此背景下，高職院校依托職教聯盟，集聚政、行、校、企多方優質資源，產教共建專業集群，并分工、分類、分層建設專業與“雙創”高度集成的復合型師資隊伍、融合型課程體系、綜合型實踐平臺;面向所有學生，在專業教育中有機融入“雙創”教育，培養適應新一輪科技革命、產業變革、新經濟發展的新型技術技能人才。在此基礎上，高職院校建成“一站式”指導服務平臺，針對投身“雙創”實踐的學生，實施學生“雙創”訓練計劃項目、打造“雙創”參賽項目、孵化學生“雙創”實戰項目、扶持學生衍生公司，從而完善“雙創”教育體系。因此，高職院校得天獨厚的產教融合優勢，有助于從根本上解決農村電商“雙創”人才培養過程中遭遇的師資隊伍、課程體系、實踐平臺缺失等突出問題，從而為規范化培養人才創造實踐條件。

3.高職院校運行“產學研創”育人模式，有利于系統化培養農村電商“雙創”人才。高職教育屬于實踐導向型教育，注重“手腦并用”“學中做、做中學”，實踐課程課時數占總課時數的50%以上，且一以貫之。隨著新技術革命的來臨，產業發展對傳統藍領工人的需求量急劇下降，對能夠快速學習、應用新技術，并在生產過程中改進工藝流程、參與組織內部事業革新的新型技術技能人才的需求量大幅度攀升，驅動高職院校強化“雙創”教育。為此，高職院校深化產教融合，引入企業研發部門，校企共建區域性產業技術開發中心，實施校企“雙元”育人;改進原有產教融合的專業實踐平臺，在其中嵌入產業技術開發中心，并以專業實踐為基礎、應用新技術為核心、“雙創”實踐為導向，打造“生產+科研+專業實踐+創新創業項目”的實踐教學新體系，從而升級原有的“產學研”育人模式，在其中有機融入“雙創”教育，建成“產學研創”育人新模式，努力提升學生的創新精神、創業意識，以及緊密結合專業的“雙創”能力。

例如，江蘇農牧科技職業學院與京東商城緊密合作，依托國家發展與改革委員會“十三五”產教融合質量工程項目，在校園內共建現代農產品電商“雙創”基地?；胤譃槠髽I經營專區、農村電商技術開發中心、產教一體化專區、“眾創空間”4個專區，各區既相互獨立，又協同作業。其中，技術開發中心在開發新技術的同時，委派研發人員指導學生實施創新訓練計劃項目，并由企業經營專區中試研發成果，中試成功后，供給“眾創空間”就地轉化?；貫閷嵤爱a學研創”育人模式提供了優質載體，并成為緊密銜接產業鏈與教育鏈、創新鏈與育人鏈的樞紐?？傊?，高職院?！爱a學研創”育人模式有利于系統化培養農村電商“雙創”人才，從而解決人才培養過程中存在的碎片化問題，并大幅度提升人才培養質量。

三、高職院校培養農村電商“雙創”人才的路徑選擇

高職院校雖然具有人才培養的絕對優勢，但農村電商專業開設晚，且“雙創”人才培養要求高、難度大，只有選擇高效的實施路徑，深化產教融合，推進校企“雙元”育人，并廣泛集聚產教多方資金、人才、技術、管理等優質資源，重點從師資隊伍、課程體系、實踐平臺維度強化農村電商專業集群建設，方能圓滿實現高水平、高質量培養農村電商“雙創”人才的既定目標。

1.拓寬社會基礎：產教共建農村電商協同育人共同體。培養農村電商“雙創”人才，要素雜、環節多、投入大，需要多方主體通力合作，才能廣泛匯聚優質資源，重點是形成政府、產業、學校協同發力的“三螺旋”結構育人主體，而在實際育人過程中，往往只有學校和企業具體實施各項工作，所以關鍵是形成校企“雙元”育人局面。因此，農村電商、教育行政等政府主管部門之間應加強合作，鼓勵、支持乃至直接委派電子商務專業辦學條件領先的高職院校牽頭，與電商平臺企業緊密合作，校企共同建立多方參與的農村電商協同育人共同體，實施科學的激勵機制，廣泛集聚政、行、校、企多方優質資源，著重課程體系、實踐平臺及師資隊伍建設，從而拓寬培養農村電商“雙創”人才的社會基礎，并提供有力的組織保障與制度支持。

牽頭高職院?；谛袠I發展對農村電商“雙創”人才的迫切需求，廣泛邀請相關政府主管部門及地方政府、行業協會、電商企業、同類學校等利益相關方，組建“政行校企”協同育人共同體，制定章程，明確參與各方的責權利關系;實施理事會制度，定期召開會議，共同決定重大事項;成立常設機構，執行理事會決議，處理日常工作，協調內外部關系。育人共同體著力校與地、校與校、校與企之間的深度合作：第一，強化校地合作。地方政府重在政策支持與財政投入，支持當地產業園、孵化器扶持學生“雙創”項目，并切實落實對參與育人企業的抵稅優惠政策;學校要引導畢業生在當地就業或創業。第二，實施校校聯通，促進同類學校在師資隊伍建設、課程開發、平臺打造以及適當增加交換生數量等方面加強橫向合作，從而實現同類學校之間的優質資源互補與共享。第三，深化產教融合、促進校企緊密合作。中國農村電子商務“雙創”工作促進委員會等行業組織要發揮育人指導作用;電商平臺企業、農村電商龍頭企業要增強育人主體地位，并充分發揮資金、技術、信息、管理等優勢，以共建平臺、課程，提供實踐基地、孵化器和咨詢服務等方式深度參與人才培養;學校則要引導畢業生到重點合作企業就業，并為其技術研發、人員培訓創造有利條件。此外，育人共同體還要充分發揮天使基金、杰出校友、學生家長等其他利益相關者對人才培養的催化劑及助推器作用。

2.增強核心驅動力：產教協同組建農村電商復合型師資隊伍。教師不僅是專業教育教學的核心要素，同時又是課程開發的主體力量;高度集成的農村電商融合型課程體系，必然需要打造勝任跨專業教學的互補型教學團隊;指導與孵化學生“雙創”項目，又需要富有實踐經驗的“技術+商業”組合式指導服務團隊，因而師資隊伍是高職院校農村電商專業集群建設的核心驅動力。然而高職院校校內教師數量偏少，且缺乏創業實踐經驗，難以承擔農村電商“雙創”人才培養的艱巨任務。因此，高職院校依托育人共同體的組織優勢，匯聚產業精英，參與人才培養，并建成多功能實踐平臺，讓校內教師參與平臺中農村電商企業的創建與運作管理，鍛煉創業實踐能力、積累實踐經驗，從而建成專兼職結合的高水平復合型師資隊伍。

高職院校緊緊依托產教深度融合的多功能實踐平臺，強化校企之間的人員流動，聘請合作企業資深業務、管理人員等產業精英人士擔任客座教授、實踐指導教師、“雙創”指導教師等兼職工作;基于校內教師的主體力量，兼顧社會人員培訓需求，組建專兼職結合的教學團隊、科研團隊及指導服務團隊三支隊伍，協同培養農村電商“雙創”人才。三支隊伍都要建成目標明確、分工合理、責權利統一、優勢互補的專業化高水平團隊，相互之間既要保持相對的獨立性，又要相互兼顧、協同作業，并統一于協同育人的全局之中，從而全方位、立體式培養受教者基于農村電商專業的創新精神、創業意識及“雙創”能力。其中，教學團隊主要實施課程教學，確保融合型課程體系的貫徹與落實，尤其是實現在專業教育中融入“雙創”教育的教學目標;科研團隊主要開發并向校內創業項目供給農村電商新技術，同時指導學生創新訓練計劃項目，吸收潛質好的學生或培訓學員參與，帶領受教者實施項目研究，提升受教者的農村電商技術開發與應用推廣能力;指導服務團隊采用“技術+商業”的組合方式，分組指導學生“雙創”社團活動、創業訓練計劃及參賽項目，孵化學生“雙創”實戰項目。

3.打造系統化課程載體：產教合力開發農村電商融合型課程體系。鑒于農村電商“雙創”人才跨專業、復合型的培養要求，需要開發融合型課程體系，難度很大。因此，高職院校應充分利用育人共同體的組織優勢，聯合同類學校，并與行業組織、龍頭企業緊密合作;集聚產教智力資源，除了組織專業骨干教師之外，還要聘請政府資深政策研究人員，行業專家，企業資深研發、技術、管理等人員，風險投資人，以及成功“雙創”人士等產業精英，分門別類組建課程開發小組;基于在校生培養，兼顧大學生村官、返鄉農民工“雙創”的培訓需求，合力開發電子商務、農產品流通、“雙創”、人文素質四大類融會貫通的融合型課程體系。

課程體系開發過程中，要注重在專業核心課程中有機融入“雙創”及企業經營管理元素，并確保新課程體系緊貼農村電商發展變化的新趨勢，且每三年要更新一次。第一，借鑒國內外“雙創”人才培養的成熟經驗，制訂人才培養方案、核心課程標準，編寫緊缺教材。第二，建立涵蓋四大類課程的必修課程體系。主要包括大一階段開設的電子商務概論、農產品流通概論、創新創業基礎、電子商務政策與法規等分立課程;大二階段開設的農村電商與供應鏈管理實務、農產品市場營銷與策劃、農村電商“雙創”實務、農村電商“雙創”倫理等交叉課程;大三階段開設的農村電商“雙創”綜合實踐、畢業設計等融合型課程，從而建成四大類課程中基礎知識、專業實務、綜合實踐分立、交叉、融合順勢遞進的新型課程體系。第三，設置選修課程體系，開設與四大類課程高度相關的技術、管理、文化類選修課程，并推薦一定數量的課外修讀課程。第四，核心課程都要建成高質量的在線開放課程，從而形成課內課外、線上線下緊密結合的開放共享課程體系。

4.創建優質實踐載體：產教聯合打造農村電商綜合型實踐平臺。電子商務、農產品流通、“雙創”高度集成的實踐課程，學生或培訓學員“雙創”實戰，都依賴產教深度融合，集生產經營、教育教學、創新創業等多功能于一體的綜合型實踐平臺。顯然，建設基于農村電商專業集群實踐教學的綜合型實踐平臺，面臨著投入大、管理難等諸多困境，不是某個高職院?；蚱髽I能夠獨立完成的，而是既需要政府的政策許可與支持，又需要行業組織在產教之間的協調與業務指導，還需要龍頭企業的資金投入并參與經營管理。因此，這是育人共同體面臨的難題，也是其主要使命，破題之關鍵在于吸引產教優質經營資源，集聚多方力量聯合打造。

高職院校基于培養農村電商“雙創”人才的責任擔當，為學生提供一流的實踐環境，為行業發展建設高水平培訓基地，要充分調動利益相關方的積極性，打造多方共建、共管、共享的綜合型實踐平臺，并劃分為四大功能區。第一，農村電商經營與服務專區，由行業龍頭企業獨立經營，為學生、培訓學員提供“雙創”示范及鮮活案例。第二，實踐教學及社會化培訓專區，主要面向在校生實施專業實踐教學，同時向社會人員開放，著重訓練受教者的技術技能，培養農村電商人才。第三，產教一體化專區，由校企合作企業構成，引入現代企業制度，由電商企業委派主要管理人員及技術、業務骨干，校內教師兼任管理者及崗位技能師傅，企業員工兼任實踐指導教師，學生或培訓學員兼任企業準員工，在企業運作過程中同步實施實踐教學，產教合一，受教者在不同崗位分批輪崗，從而獲得農村電商企業的工作體驗，積累“雙創”間接經驗。第四，“雙創”實戰專區，以農村電商“眾創空間”為主，選拔前景好的學生或學員“雙創”項目，提供一站式服務，予以重點孵化，并為學生“雙創”社團、訓練計劃、競賽項目提供實踐資源;組織沙龍、講座等豐富多彩的“雙創”活動，邀請業內企業家、“雙創”成功人士、杰出校友等人員與受教者交流，營造濃厚的“雙創”文化氛圍。

四、結論

作為新生業態，我國農村電商在政府的大力推動下快速崛起，相關人才培養卻明顯滯后，尤其是處于高端層次的“雙創”人才緊缺，已成為一個重要的社會問題。然而為解決農村電商“雙創”人才匱乏的燃眉之急，政、行、校、企等多方力量單打獨斗，疲于應對，成效甚微，并無法從源頭上根本解決問題。因此，高職院校應充分利用辦學優勢，承擔育人主體責任，并深化產教融合，聯合政、行、企多方主體，明確參與各方的責權利關系，共同建設農村電商專業集群;整合多方優質資源，產教共建復合型師資隊伍、融合型課程體系、綜合型實踐平臺以及“一站式”指導服務平臺，從而集聚育人要素，優化育人環境;努力突破條塊分割、零散、臨時、碎片化的培訓現狀，構建以在校生系統化培養為主、以社會人員專業化培訓為輔的人才培養體系，真正實現精準育人。

總之，政、行、校、企之間，高職院校之間深度合作，形成縱橫交錯的協同育人共同體，凝聚社會力量，分工合作，各司其職，各盡其責，才是培養農村電商“雙創”人才的明智之舉，也是必由之路。

[參考文獻]

[1]李時椿，劉冠.關于創業與創新的內涵、比較與集成融合研究[J].經濟管理，2008（8）：78-82.

[2]劉明海，謝志遠，劉燕楠.高職教育人才轉型的戰略思考：推進產教融合，服務產業發展[J].高等工程教育研究，2018（2）：182-188.

[3]吳加權，陳紅娟，胡永盛.產教融合下“雙創”教育的優化路徑[J].中國高?？萍?，2019（12）：65-68.