岳麗雯(貴州財經大學經濟學院)
改革開放以來,我國經濟高速增長,農業作為國民經濟的基礎,在近幾十年也取得了長足發展,但同時也付出了沉重的代價。粗放式的農業傳統經濟發展模式導致了一系列如資源耗竭,農業面源污染與生態環境退化等問題,而農業循環經濟是針對農業傳統經濟提出的可持續發展的具體實現形式。確保農業的可持續發展是當前農業經濟所面臨的最急迫的任務。黨的報告指出,建設生態文明是中華民族永續發展的千年大計,要建立健全綠色低碳循環發展的經濟體系。
近些年,貴州在農業循環經濟發展方面,做了許多有效探索。例如:發展生態農業,循環農業,加快石漠化治理,加強自然保護區建設,推進農副產品能源化,資源化利用,推廣節能減排技術等。
從圖1中可以看出,貴州省農業經濟持續增長。2014——2018年農林牧漁業增加值由2014年的1317.15億元增加到2018年的2272.74億元(以2014年為不變價),平均增長速度保持在6.5%左右,其中,種植業增加值由852.43億元增加到1439.29億元(以2014年為不變價),平均增長速度保持在7.5%水平,增幅居全國前列。
分行業看,行業占比不均衡。種植業和畜牧業占主導,近五年產值都占農業總產值的85%以上,林業,漁業比重變化不大,2018年貴州省全省種植業、林業、牧業、農林牧漁服務業增加值分別比上年增長8.0%、8.1%、4.3%、5.0%。
以循環經濟“5R”原則為基礎,遵循指標體系構建原則,考慮所選取指標數據的完整性、可得性和可參考性,構建評價指標體系。因測算結果時間跨度較大,為了消除價格因素的影響,根據消費價格指數將相關產值換算成以2009年為基期的可比價格,使測算結果更加客觀,科學。
本文指標原始數據主要來源于2010——2019年《貴州統計年鑒》《中國統計年鑒》《中國環境統計年鑒》及2009——2018年《貴州省國民經濟和社會發展統計公報》等。在查找和計算獲取指標基礎過程中,有極個別年份統計年鑒數據缺失,缺失數據用移動平均值法進行處理。
(1)數據標準化:由于各指標之間量綱、量級差別較大,為消除不可比性,將原始數據進行標準化處理,公式及步驟如下:
式中:xij表示第i項準則第j項指標的實際值,表示第i項準則第j項指標值的標準化值,maxxij和minxij分別表示第i項準則第j項指標的最大值和最小值。
(2)熵值法賦權。指標權重的確定是數據處理的核心,本文采用熵值賦權法,保證賦權標準的客觀性,公式及步驟如下:
其中,pij表示第i準則第j項指標的貢獻量,n表示年份。在此基礎上可定義熵ei:
式中,可能會出現Pij=0的情況,為保證公式有意義,將pijlntij極限看做無限趨近于0。
其中,k為指標體系中指標的個數,Wi為各項指標的權重。根據賦權公式,對4個準則層16個具體指標的原始數據賦權,得到的具體權重見表1。
(3)測算綜合發展指數。本文選擇以2009年為基期的時間序列數據進行測算,首先用比值法處理原始數據,這樣可以使基期發展指數的初始值為1,能更直觀看出趨勢變化。然后利用每一項指標比值法處理后的值乘以對應權重。
其中:Ei表示第i準則的發展指數;r表示準則層個數,St表示第t年綜合發展指數。
(4)障礙度模型。該模型可進一步直觀分析單項指標對總目標的影響程度,找出阻礙貴州省循環經濟發展的主要因素,有針對性的為貴州省農業循環經濟的發展提供有效建議。
式中,Zij表示第i項準則第j項指標的障礙度。
從準則層綜合對比來看,經濟與社會發展準則層發展指數增長速度最快,一直處于穩步上升的狀態,且增速越來越明顯。2009年該準則層的發展指數為0.25,到2018年該準則層的發展指數為0.58,年均增長3.3%,增速較快且穩定。說明貴州省一直以來,都較重視農業循環經濟的發展,農業產值產量都在計劃預期范圍內向好波動,且經濟與社會發展準則是貴州省農業循環經濟系統中發展得最好的準則,對農業循環經濟發展有帶動作用,經濟社會發展會帶動循環經濟進一步發展。
資源減量投入準則層發展指數有小幅下降,且該準則層綜合發展指數均低于另外三個準則層的綜合發展指數。2009年該準則層綜合發展指數為0.23,到2018年綜合發展指數降為0.18,變化幅度較小。說明貴州省在資源減量投入上還有很大上升空間,農業資源減量投入工作任重而道遠。雖資源減量投入有所改善,但改善狀況不明顯,得到的關注有限。貴州省應繼續加大農業資源減量投入方面的努力,調整相關農業產業結構,提高資源使用效率。
資源循環利用準則層發展指數和經濟與社會發展準則層發展指數一樣,處于穩步上升狀態。2009年該準則層的發展指數為0.26,到2018年該準則層的發展指數為0.41,年均增長1.7%。增長幅度低于經濟與社會發展準則層發展指數。在2016年時該準則層發展指數重新超過資源環境安全準則層發展指數,說明貴州省農業生產越來越注重資源的循環利用,且獲得的相關收益越來越好,農業資源循環利用方面發展潛力較大,且收益持續時間長。
從綜合發展指數測算結果來看(圖2折線部分),總體上表現出不斷上升的趨勢,特別是從2012年開始,系統綜合發展指數增長速度明顯。到2018年時綜合發展指數增長為1.50。說明貴州省農業循環經濟發展趨勢向好,其中政策因素可能對其有較大影響,“十一五”期間貴州實施“生態立省”戰略,“十二五”期間貴州開始加快轉變經濟發展方式,保護青山綠水,建設生態文明,“十三五”期間把創新發展、綠色發展擺在突出位置,實施綠色貴州建設三年行動計劃。
從準則層障礙度測算結果中可以看出,經濟與社會發展準則層障礙度逐年下降,且下降趨勢明顯。2009年該準則層障礙度為0.81,到2018年時障礙度下降至0.19,年均下降6%左右。2013年之前,有兩個較明顯的障礙因子指標,它們是單位面積農業GDP和畝均農業機械總動力這兩個指標。資源減量投入準則層障礙度呈波動上升,但近幾年障礙度略有下降趨勢。具體到該準則層的指標分析發現,農膜施用強度和農用柴油施用強度是該準則層發展的主要障礙因子。資源環境安全層的障礙度也在逐年下降,說明貴州省在進行農業生產時,與資源環境一直保持友好發展狀態。2009——2013年間,循環經濟發展的主要障礙因素相對集中在經濟與社會發展層,但2013年后資源減量投入層成為發展主要障礙因素,說明在農業資源減量投入方面還有很大改善空間。
從指標層障礙度進行分析,可以進一步找出影響其發展的相關指標。各年份障礙度排名前五的指標大多分布在農村居民人均可支配收入、單位面積農業GDP、單位畜禽產品產值、化肥有效利用系數和人均耕地面積這幾個具體指標中。綜上,貴州省應繼續加強在資源減量投入和資源循環利用方面的投入。
通過測度貴州省循環經濟綜合發展水平及障礙度,主要得出以下幾點結論:(1)從各準則層發展指數來看,經濟與社會發展準則層發展指數發展最好,資源減量投入準則層發展指數還有改善空間。說明帶動貴州省農業循環經濟發展的主要因素是經濟與社會發展狀況,經濟社會發展會促進循環經濟更好的發展。(2)從農業循環經濟綜合發展指數看,貴州省農業循環經濟發展指數不斷上升,有較好的循環經濟發展水平趨勢。(3)從障礙度角度分析,貴州省應繼續加強在資源減量投入和資源循環利用方面的投入。為幫助貴州省農業循環經濟更好發展,應從障礙因子著手,補齊短板。
為促進貴州省農業循環經濟進一步發展,綜合以上實證分析得出的結論,提出以下幾點建議:第一,加強宣傳教育和政策引導。讓農戶,從事農業生產相關人員能自覺參與到農業循環經濟中來,綠色高效生產,讓生產者受益。第二,加大開發保護力度。在生態承載力內實行開發。治理農業面源污染,不過度開發利用耕地;因貴州喀斯特特殊地質地貌條件,儲水困難,更應重視水資源保護和利用。第三,完善科研發展和推廣體系。合理配置農業科技資源投入。建設綠色農業技術科研基地;實現減量化,精準化生產;第四,促進農村農業產業結構優化升級,培育綠色農業產業,利用貴州生態環境特色,因地制宜發展山地特色高效農業,實現農業特色產業化發展。