談如何在新形勢下提高工程質量監督管理水平

黃業雙

摘? 要：隨著小康社會建設腳步的加快，社會中工程項目的數量越來越多，這促進了建設企業的發展，也增加了企業間的競爭。有的建筑單位為了提高競爭力，不惜加快工程進度，忽視了工程的質量，這會增加工程施工的隱患，也會增加安全事故的發生率。所以，相關質量監管部門，一定要加強監管力度，采取有效的措施，提高監管的水平。本文分析了工程質量監督管理的現狀，并結合社會發展的新形勢，提出了提高工程監管水平的建議與措施，希望對相關工作者有所幫助。

關鍵詞：新形勢;提高;工程質量;監督管理;現狀;措施

工程質量的監督與管理是一項重要的工作，提高監督管理的水平，可以降低工程施工出現安全事故以及隱患的概率，從而更好的保障人們的生命安全。隨著西部開發這一戰略的實施，我國工程項目的數量不斷增多，城鄉的面貌也發生著巨大的改變，為了保證工程的質量，監管部門必須采取有效的措施，加大監管力度，對不規范的操作進行制止與處罰。另外，監管部門還要通過宣傳與培訓，提高施工人員的安全意識，這樣才能有效降低工程中質量問題出現的概率。

1 工程質量監督管理的現狀

隨著工程項目數量的增多，建筑企業發展勢頭良好，而且建筑企業的數量有所增長，這也增加了建筑市場中企業的競爭性。由于建筑市場競爭機制還不夠完善，所以一些管理與制約的機制很難正常運轉以及實施，這也使得部分企業預先搶占了建筑市場，其故意降低投標金額，加劇了惡性競爭，而且擾亂了市場的正常秩序。有的建筑企業，為了提高經濟效益，在施工的過程中偷工減料，降低了工程的質量，而且造成了較多的質量缺陷，在不良的市場環境下，工程質量很難得到提高。

1.1 工程質量存在安全隱患

工程質量對用戶使用的安全性有較大影響，在我國，由于建筑市場管理體制不夠健全，所以工程質量問題比較多，對建筑企業的形象有著不良的影響，而且對社會環境的和諧性也有著破壞的作用。工程質量存在安全隱患的原因比較多，比如施工材料不合格等，這也體現了我國工程質量監督管理水平不高的現象。在工程施工前，要對施工材料的質量進行檢驗，尤其是混凝土、鋼筋等比較重要的材料。另外，監管人員還要對施工方案的質量進行考核，這樣有助于保證施工操作的正確性。在施工的過程中，有的監管人員并沒有對施工環節進行有效的檢查，使得一些材料的攪拌與加工并不合理，施工人員并沒有合理利用計量設備，使得材料配置與加工存在較大的誤差。這些材料問題嚴重影響著工程的質量，相關人員必須對其進行治理，否則會極大的阻礙工程質量以及施工技術水平的提升。

1.2 施工單位監管工作存在較大的漏洞

在工程施工的過程中，一些施工單位并沒有按照相關建設程度以及規范進行操作，而且監管部門也沒有發揮出應有作用，對違規行為沒有進行有效的制止。由于監理部門管理制度存在較大漏洞，而且監管人員素質比較低，現場監理人員的配備也不齊全，這阻礙了監管效用的發揮。有的監理部門在執行監督工作時，沒有按照規章制度進行監理，而且有的工作人員專業素質不高，業務能力不強，對工程質量問題沒有及時發現與指出。另外，還有的是監理人員，受到利益的誘惑，在監管的過程中，睜一只眼閉一只眼，并沒有起到質量監督的作用，而且使工程存在較大的安全隱患，嚴重干擾了市場的正常秩序。

2 新形勢下提高工程質量監管水平的措施

2.1 轉變監督方式

由于政府對建設工程質量監督的工作性質和內容的轉變，必將帶來與之相適應的工作方式的轉變。實體質量監督方式要由環環把關向隨機抽查轉變。隨著工程監理制度的建立和完善，工程建設過程中的微觀質量應由工程監理單位實施監控，道道工序檢查，層層把關簽字，代表業主監督施工質量。政府監督機構則應站在公眾和社會的立場上，對工程質量的關鍵環節進行抽查，監督的對象包括工程實體及參建各方責任主體。通過抽查監督，保證強制性標準的貫徹執行，保證相關法律法規和規范的貫徹落實，從宏觀上把握建設工程質量和結構使用功能安全。

2.2 強化監管，規范各方主體行為

建設工程質量監督體制改革以來，政府對工程質量監督的重點由對工程實體的監督，轉移到對工程建設各方責任主體的監督管理。但目前由于參建各方責任主體行為制約機制難以有效運轉，致使監督機構對建設、勘察、設計和監理單位無法形成有效的監督管理。要做好對建設各方責任主體行為的監督管理，我認為要做好以下幾點：一是加強工程建設有關法律法規的宣傳工作。二是要加強對建設單位質量行為的執法監督檢查。要重點檢查建設項目的開工手續，施工圖文件是否經過審查，建設項目實際施工是否與已審查圖紙相符。三是檢查勘察、設計單位的資質及是否存在掛靠等違規行為，勘察、設計文件是否符合國家工程建設的有關規定和工程建設強制性標準，設計人員的執業資格及在工程驗收中是否驗收到位。

2.3 加快監督信息化進程，進一步提高監管水平

當今社會已進入以信息技術廣泛應用為標志的信息時代，信息的來源處理與傳遞成為管理水平高低的顯著特征，充分工程質量監督信息網絡和遠程監控等有效手段，及時掌握質量監督的動態情況，保證準確、及時、有效地給政府部門提供有價值的數據、信息、資料和工程質量管理動態。

2.4 加強監督隊伍建設，進一步提高監督執法水平

依法監督工程質量是建設工程法律化管理的重要保證。要想依法監督，加大工程質量監督力度，規范各責任主體行為，全面提高工程質量水平，就必須要有嚴格的法律、法規作保證，必須要建立一支思想好、作風正、業務精、法規懂的監督隊伍充當先鋒。要始終把提高監督人員的思想業務素質作為一項長期的工作來抓，通過加強對監督人員多次進行新規范培訓來提高其業務技能。監督機構要想發展，就必須把人才培養作為一項長期任務來抓，建立完善的用人、育人機制，鼓勵專業技術人員擔當監督重任。

3 結束語

綜上所述，工程質量監督管理是一項重要的工作，其可以保證市政建設項目更好的達標，還可以降低工程施工中發生安全事故的概率，有利于保證施工人員作業的安全性，還可以降低企業維護的成本，有助于樹立良好的企業形象，并提高了企業的經濟效益以及社會效益。為了提高企業的競爭力，管理人員需要在保證質量的前提下，提高施工人員的效率與工程進度，還需要積極與監理部門配合，對違規行為進行處理，并提高施工人員的安全意識，使其按照施工設計要求進行操作。施工單位必須安全國家相關法律法規進行投標，這樣才能營造出更加健康的市場環境。

參考文獻

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