新生代農民工在線職業教育現狀調查及改進措施研究

文/李會新 郭勇 盧東華

根據《新生代農民工職業技能提升計劃（2019——2022年）》文件統計，全國農民工總量約為2.9億人，1980年及以后出生的新生代農民工逐漸成為農民工主體，已占農民工總量的一半以上，是社會主義現代化建設的重要力量[1]。新生代農民工來到城市，成為城市工業、建筑業、服務業建設和發展的主要人群，他們就業的盲目性和不穩定性，降低了農民工在城市的歸屬感與工作滿足感，需要通過職業教育指導來逐步明確自身職業發展的方向。

現今我國農民工培訓模式和機構主要以政府、學校、企業以及校企聯合等主導形式為主的培訓體系[2]。近年來，在線職業教育激發了職業教育新的生命力，2019年3月騰訊發布的《中國在線職業教育市場發展報告》統計顯示,2015年～2018年在線職業教育市場規模的復合增長率達32%[3]。在線職業教育也可以成為新生代農民工借以獲取知識、改變命運的重要途徑之一。

一、新生代農民工在線教育情況調查

為了解農民工群體的在線教育情況，課題組于2020年6月利用“問卷星”，以秦皇島聚賢人才培訓學校學員為主要調查對象，開展了問卷調查。

（一）調查對象年齡情況

在受調查人員中，年齡在40～45歲占42.65%，30～40歲占32.35%，這兩個年齡階段比例較多，說明“80后”農民工已經是秦皇島農民工的主體。

（二）調查對象文化程度情況

在受調查人群中，初中文化程度占27%，高中學歷水平占34.04%，中專和大專及以上占22.7%，這些數據說明農民工的學歷水平有所提高。

（三）影響農民工個人發展的主要因素調查

從調查結果可以看出，影響個人發展的主要因素是：專業技術能力不夠、想學習，沒有專業的指導占53.19%。農民工渴望得到專業的技術指導，但由于生計需要，他們不得不邊工作邊學習。因此，新生代農民工“沒有時間和精力充電學習”占比45.39%。詳見圖1所示。

圖1 影響農民工個人發展的主要因素調查情況

（四）關于參加職業技能培訓的情況調查

在受調查人員中，有56.62%的農民工參加過培訓機構組織的培訓，有25.74%的新生代農民工參加過在線職業教育培訓，13.24%的農民工未參加過任何培訓。這些數據，進一步說明新生代農民工參與各類培訓的積極性非常高。

（五）關于年齡結構與使用手機情況的綜合分析

通過將年齡階段和上網情況綜合分析，可以發現，在30歲～40歲年齡階段，經常使用手機上網比例為83.33%，40歲～45年齡階段，經常使用手機上網的比例為82.76%，這些數據，告訴我們針對新生代農民工，開展在線職業教育具備一定的應用基礎。

（六）在線職業教育平臺使用存在的問題調查

新生代農民工使用手機上網時間非常多，雖然他們參加過在線職業教育的情況并不理想，但是他們非常認可這種學習方式具有充分利用業余時間、學習地點不受限制、提高職業資格水平等優點。

經調查，對于新生代農民工而言，他們認為在線職業教育也存在一些問題，比如，無法面對面溝通占56.74%，缺乏專業的指導占43.97%，找不到合適的學習渠道和學習平臺占42.55%，詳見圖2所示。

圖2 農民工對于在線職業教育存在的問題調查

二、新生代農民工在線職業教育的問題分析及改進措施

（一）新生代農民工學習效果不理想的問題及改進措施

從調查結果看，新生代農民工處于高中畢業水平的占34.04%，中專和大專及以上占22.7%，整體學歷水平較以前雖有所提高，但由于專業技術能力方面的欠缺，他們只能做簡單勞動，獲取低價勞動報酬。

為提高薪金待遇、調整工作崗位，提高學歷水平，他們有自主學習、提高專業技能的強烈訴求，在問卷調查中，希望通過參加職業教育提高薪金待遇的占70.21%，提高學歷水平的占56.03%。

新生代農民工有強烈的學習訴求，但由于城市生活壓力，他們無法完全脫崗學習，在參加培訓學習過程中，經常會存在上班無法連續參加培訓，或者上夜班后沒有精力投入學習等問題。有些農民工即使參加了短期培訓，由于知識和技能并未牢固掌握，經常會在工作中，遇到了技術難題無法解決。由于存在以上這些問題，有些農民工放棄了學習，有些農民工的培訓學習效果并不理想。

針對這些問題，政府或培訓機構應該及時了解新生代農民工的就業及參加培訓意愿，與中高職業院校開展合作，可專門搭建針對農民工的在線職業教育平臺，也可以在現有大規模的在線教育平臺上開設農民工學習專欄，為農民工提供實用的技術技能培訓。根據他們的就業需求提供分類學習項目，如開設電工、車工、建筑水電安裝工、烹飪師等多工種學習項目。平臺學習內容不受時間限制，具備隨時觀看、難點回放等優點，使新生代農民工的學習得到有效的支持，提高了學習效果，其自身素質和從業能力得到全面提升。

（二）針對農民工的在線教育推廣及建設不足的問題及改進措施

近年來，在線教育得到了迅猛發展，大量的在線教育平臺、手機APP應運而生，網絡上豐富的學習資源，靈活多樣的展現形式（PPT、視頻、動畫、互動系統）可以使學習者獲取所需的知識和技能，為自主學習提供了便利。

對于學生來說，在線教育并不陌生，尤其是2020年新冠肺炎疫情暴發以來，“停課不停學，居家在線學習”是所有學生學習的常態。但是對于59%的農民工而言，他們并不了解什么是在線教育，也并不知道在線教育平臺可以提供豐富的學習資料，另外，現有的線上資源，理論知識較多，實踐技能培訓內容較少，和職業資格證書相關的培訓也很少。這說明，在線教育平臺的宣傳力度還不夠，針對農民工的在線職業教育建設不夠，農民工雖有大量的手機上網時間，卻由于沒有獲取職業教育信息的渠道，或者沒有找到合適的學習資源，而荒廢了大量的時間。

首先要進一步加大宣傳力度，在農村、培訓機構進行相應學習平臺的宣傳，利用農村廣播站、公益廣告、制作手機APP等多種方式進行在線職業教育的推廣，增加新生代農民工對于在線職業教育的認識。其次在加強針對農民工教育平臺建設的同時，要注意平臺的可操作性，因為農民工使用電腦上網的比例很少，要充分利用微信公眾號、微信小程序、手機APP等多種形式，適應新生代農民工的使用習慣。

（三）單純線上學習模式不能滿足新生代農民工的學習要求及改進方法

對于新生代農民工而言，單純的線上教學，無法進行實踐操作，沒有教師指導學習，不能真正提高其職業能力。針對他們，可以采用“線上+線下混合式”教學模式，將理論知識點上傳到線上，利用碎片時間進行線上學習，實操部分安排“線下實踐+指導”。教師網上定期答疑，解決農民工在學習及工作中出現的實際問題。

三、結語

新生代農民工雖然學歷較第一代農民工有所提高，但面臨社會整體學歷水平提高的背景，他們具有更大的壓力。要提高新生代農民工的就業競爭力和幸福感，參與職業教育是必由之路，在線職業教育為他們提供了更加便捷的學習方式，為其職業發展提供助力。