柳州市高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程建設(shè)問題與對策探討

盧達(dá)興　侯小俊

【摘 要】本文針對柳州市各高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程建設(shè)中課程管理規(guī)范化不足、課程內(nèi)容校本化不足、教師隊伍專業(yè)化不足等問題，提出推進柳州市高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程建設(shè)的途徑：深入調(diào)研，科學(xué)規(guī)劃，明確建設(shè)思路;建立課程群，完善平臺系統(tǒng)，理順建設(shè)關(guān)系;問題導(dǎo)向，完善培訓(xùn)，夯實建設(shè)支持。

【關(guān)鍵詞】高職院校 柳州市 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程 問題 對策

【中圖分類號】G? 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

【文章編號】0450-9889（2020）27-0178-03

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程建設(shè)是高職院校辦學(xué)水平提升工程的組成部分，是優(yōu)化就業(yè)管理效能的重要舉措，是提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵支撐。伴隨著“雙創(chuàng)金課”理念的不斷深入，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程已經(jīng)成為高職院校創(chuàng)新就業(yè)服務(wù)的重要載體。本文以柳州市各高職院校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程為例，探索高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程建設(shè)中面臨的問題，完善教學(xué)模式，加大改革力度，從而提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程建設(shè)質(zhì)量。

一、柳州市高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程建設(shè)現(xiàn)狀

近年來，柳州市各高職院校日益重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程在提升人才培養(yǎng)質(zhì)量方面的作用，通過整合職業(yè)教育課程資源，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程管理效能，立足創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程發(fā)展的現(xiàn)實情況，著力推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程內(nèi)涵型建設(shè)。相較于其他高職教育發(fā)達(dá)地區(qū)，柳州市各高職院校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程建設(shè)起步較晚，但在課程體系建設(shè)方面取得了一定成果。

（一）開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)必修課和選修課

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，柳州市各高職院校都開設(shè)有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)必修課程，并結(jié)合自身專業(yè)特色與學(xué)生學(xué)習(xí)需要，建立學(xué)生自主選擇、自主實踐的選修課。各校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)必修課程（包含創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程、就業(yè)指導(dǎo)課程、職業(yè)生涯規(guī)劃課程）均達(dá)32學(xué)時，廣西生態(tài)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院則達(dá)到54課時。所使用的教材都是廣西教育廳的推薦教材，各高職院校也立足校情實際，編制相應(yīng)的校本教材，如柳州鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院教師主編《大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)》等校本教材。

（二）配備相應(yīng)師資隊伍

柳州各高職院校由相應(yīng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程指導(dǎo)教師在教務(wù)處、通識學(xué)院、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院等部門領(lǐng)導(dǎo)下組織相應(yīng)教學(xué)工作。現(xiàn)階段，由于受師資結(jié)構(gòu)情況影響，柳州各高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程指導(dǎo)教師結(jié)構(gòu)有所不同，總體形成“兼職為主、專職為輔” 的教學(xué)模式。

（三）建立課程管理機構(gòu)

柳州市各高職院校均根據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程建設(shè)的現(xiàn)實需要，成立課程研發(fā)與管理的專門教研室或者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院。對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的校外化實踐、創(chuàng)業(yè)孵化基地、學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊管理，也由教務(wù)處或者專門的就業(yè)處承擔(dān)相應(yīng)的組織與指導(dǎo)任務(wù)。這不僅表明柳州的教育行政部門以及各高職院校對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的高度重視，而且也使課程管理的組織化、系統(tǒng)化、規(guī)范化水平大為提升。

二、柳州市各高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程建設(shè)存在的問題

受地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展水平等因素影響，柳州市各高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程建設(shè)也存在一些不足與缺失。

（一）課程管理規(guī)范化不足

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程建設(shè)是一項專業(yè)系統(tǒng)工程，包括課時量、課程內(nèi)容、實施管理等多個方面。盡管課程建設(shè)已經(jīng)行之有年，然而相較于專業(yè)課教學(xué)，柳州市部分高職院校對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程認(rèn)識存在一定程度的片面化、功利化、碎片化，對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的管理缺乏更為全面、科學(xué)、細(xì)致的規(guī)劃設(shè)計、剛性約束與方向指導(dǎo)。相應(yīng)的課程管理存在一定隨意性，在創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、教育的內(nèi)在邏輯認(rèn)識上不到位，對于通識、專業(yè)、實踐的課程關(guān)聯(lián)與貫通存在缺失，在具體實施過程中往往理論詮釋與知識灌輸較多，實踐體驗與項目參與較少，以致創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的“時效度”難以充分達(dá)成。

（二）課程內(nèi)容校本化不足

柳州市部分高職院校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程建設(shè)過程中，沒有從當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會現(xiàn)狀、地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展實際、學(xué)校辦學(xué)特點出發(fā)，對教學(xué)內(nèi)容進行校本化的研發(fā)與再造，課程內(nèi)容在一定程度上脫離學(xué)生學(xué)習(xí)與實踐的切身需要，沒有構(gòu)建“意識為先、能力為本”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程群，缺乏基于學(xué)生意識培養(yǎng)、環(huán)境認(rèn)知、實踐操作等方面的專業(yè)課程開發(fā)，甚至將課程內(nèi)容簡單等同于“雙創(chuàng)”教育或者在“就業(yè)指導(dǎo)”中增設(shè)創(chuàng)業(yè)模塊，以致創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程成為難以與學(xué)校人才培養(yǎng)思路有機融合的“課程拼盤”。

（三）教師隊伍專業(yè)化不足

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程開發(fā)本質(zhì)上是提升學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。然而，柳州市部分高職院校教師隊伍較多的是由其他學(xué)科教師或者行政人員兼任，隊伍專業(yè)化不足，以致對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程“教什么、誰來教”的問題上難以做到有效落地。教師隊伍專業(yè)化不足，影響了學(xué)生創(chuàng)業(yè)團隊的構(gòu)建、學(xué)校孵化基地的建設(shè)，不僅在客觀上難以為學(xué)生提供充分的動手參與、模擬實踐的機會與平臺，而且降低了學(xué)生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的獲得感，影響其參與課程學(xué)習(xí)的積極性與主動性。

三、推進柳州市高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程建設(shè)的現(xiàn)實途徑

（一）深入調(diào)研，科學(xué)規(guī)劃，明確建設(shè)思路

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程建設(shè)是轉(zhuǎn)變就業(yè)服務(wù)流程，優(yōu)化就業(yè)服務(wù)機制的重要舉措。從柳州市各高職院校現(xiàn)代職能來看，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程建設(shè)必須服務(wù)于培育適應(yīng)柳州經(jīng)濟建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大局。為了使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程建設(shè)能夠與柳州市各高職院校的辦學(xué)使命相契合，發(fā)揮人才培養(yǎng)橋頭堡的重要作用，就需要對柳州市各高職院校師生工作需要、課程與科研需求、專業(yè)發(fā)展特色等方面進行深入調(diào)研，形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程建設(shè)的客觀基礎(chǔ)參照。同時，要深入廣大師生，聽取現(xiàn)實的意見建議，特別是針對前期以及其他地方、柳州市各高職院校建設(shè)過程中存在問題，進行共性梳理與深入反思，將相應(yīng)的改進對策納入整體建設(shè)布局中。以此為基礎(chǔ)，注重從專業(yè)技能人才培養(yǎng)的現(xiàn)實背景出發(fā)，著眼柳州市各高職院校的中長期發(fā)展規(guī)劃來予以推動，完善包括設(shè)計、實施與維護等方面的總體建設(shè)規(guī)劃，按照個性化、針對化、前沿化、實戰(zhàn)化的要求，充分考量當(dāng)前5G、工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，著眼創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的能力為本、突出實用、貼近現(xiàn)實等具體特點，從課程建設(shè)的指導(dǎo)思想、師資配備、環(huán)境支持等方面建立系統(tǒng)性的建設(shè)框架與方案，針對通識、專業(yè)、實踐等不同的課程形態(tài)形成整體性的建設(shè)思路，實現(xiàn)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、教育與專業(yè)技能人才培養(yǎng)的現(xiàn)實情況充分匹配，強化理論學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)實踐等方面的有機互動，最大化地發(fā)揮其功能實效。同時，在建設(shè)過程中，為了最大化地發(fā)揮資源效能，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，柳州市各高職院校相關(guān)院系以及柳州市各高職院校之間可以考慮打破門戶之見，做好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程資源共享，立足自身的辦學(xué)特色與技術(shù)優(yōu)勢，構(gòu)建校際資源共建平臺，加強基于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程建設(shè)的有效溝通，強化相關(guān)建設(shè)課題的集體攻關(guān)，凝聚集體建設(shè)智慧，為拓展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。

（二）建立課程群，完善平臺系統(tǒng)，理順建設(shè)關(guān)系

在當(dāng)前產(chǎn)業(yè)改革日益深入、人才戰(zhàn)略需要逐漸凸顯的大背景下，需要提高對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程建設(shè)的重視程度，強化以人為本的工作思路，著眼柳州市各高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程與學(xué)習(xí)的現(xiàn)實情況，針對不同專業(yè)的需求特點，圍繞必修課與選修課等不同模塊，立足學(xué)生意識培養(yǎng)、環(huán)境認(rèn)知、實踐操作等課程建設(shè)基點，深入研究上級關(guān)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的政策精神，全面借鑒其他高職院校的建設(shè)經(jīng)驗，建立特色化、校本化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程群，強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的集成化、互動化、規(guī)范化管理。一方面，針對不同年級特點和任務(wù)要求，設(shè)置階段式、進階性的課程內(nèi)容，如大一開設(shè)旨在激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識的職業(yè)生涯規(guī)劃課、創(chuàng)新思維訓(xùn)練必修課，大二開設(shè)基于流程學(xué)習(xí)與理論培養(yǎng)的創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)知識教育，大三開設(shè)基于實際創(chuàng)新經(jīng)驗積累的創(chuàng)業(yè)基本技能課。另一方面，可以將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程進行信息化處理，建構(gòu)網(wǎng)上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程平臺系統(tǒng)，引導(dǎo)學(xué)生開展線上線下的混合式學(xué)習(xí)，課程管理部門、教師、學(xué)生各應(yīng)用主體進行有機互聯(lián)，明確創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程上下游、主客體的不同任務(wù)要求，完成規(guī)范與評測標(biāo)準(zhǔn)，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程行為與學(xué)生的學(xué)習(xí)行為進行規(guī)范、科學(xué)的有效管控。根據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的內(nèi)容特點與具體進程，結(jié)合師生的參與情況，借助信息化手段實現(xiàn)對于課程建設(shè)、選擇、實施與評價等方面的動態(tài)追蹤，通過相應(yīng)的信息溝通程序與機制，形成相應(yīng)動態(tài)性數(shù)據(jù)庫，進行適時的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程資源推送，強化資源與數(shù)據(jù)的共享及使用，滿足師生的個性化、全天候的個性需求。

（三）問題導(dǎo)向，完善培訓(xùn)，夯實建設(shè)支持

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程建設(shè)具有較強的專業(yè)性，特別伴隨著信息化的推進，智能化、信息化、互聯(lián)化的程度大幅提升。在此種情況下，由于部分教師對于新形勢下的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程建設(shè)要求的熟知度不足，容易出現(xiàn)理解不準(zhǔn)確、落實不到位等情況，以致影響創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程建設(shè)的實際價值。因此，在推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程建設(shè)過程中要做到以下方面。

一是要堅持問題導(dǎo)向，加強引導(dǎo)。從未來應(yīng)用的現(xiàn)實需要出發(fā)，對專業(yè)技能人才培養(yǎng)過程中可能出現(xiàn)的各種問題，以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程建設(shè)過程中出現(xiàn)的部分障礙進行預(yù)判，然后提出相應(yīng)的解決方案。對于各種突發(fā)性問題，要在保證政治與信息安全的情況下，引入專業(yè)機構(gòu)進行適時測評，并提出針對性的解決建議，盡力將各種問題處理在萌芽狀態(tài)，將其作為提升問題處理能力的現(xiàn)實契機。

二是完善培訓(xùn)，加大引進。要注重齊頭并進，著眼于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程人才相對匱乏的特點，推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程建設(shè)，適時加強就業(yè)服務(wù)人才的充實與培訓(xùn)，不僅要注重專業(yè)理論培養(yǎng)，而且要引領(lǐng)在具體建設(shè)過程中不斷總結(jié)問題解決經(jīng)驗，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的應(yīng)用與駕馭能力。在學(xué)校整體條件允許的情況，通過內(nèi)部調(diào)整與外部招聘，擴大專職教師規(guī)模，提升兼職教師的層次水平，將學(xué)科理論豐富與實踐能力突出的“雙師型”優(yōu)秀人才納入教師隊伍中。

三是強化服務(wù)應(yīng)用，夯實建設(shè)支持。在推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程建設(shè)過程中，要突出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程建設(shè)應(yīng)用于人才培養(yǎng)的工作思路。在課程內(nèi)容設(shè)置上，不僅要面向全體學(xué)生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)通識課程，也應(yīng)針對具有能力的潛質(zhì)的學(xué)生定向設(shè)置選修課。同時，應(yīng)將課程與思政教育、專業(yè)課教師進行橫向融合，推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的整合化建設(shè)。要在學(xué)校現(xiàn)有財力條件下，加大對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的定向資金支持，對于教師輔導(dǎo)學(xué)生參與發(fā)明專利、學(xué)生參與創(chuàng)業(yè)實踐給予一定的支持。對于學(xué)生參與的社會化實踐與團隊創(chuàng)業(yè)，應(yīng)加強過程性輔導(dǎo)，及時提供資源、思路、人力等方面的幫助支持，適時為學(xué)生構(gòu)建易于參與、界面友好的互動平臺，幫助不同學(xué)生進行相應(yīng)的主題交流，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程建設(shè)的實踐性、應(yīng)用化水平。

總之，針對柳州市各高職院校推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程建設(shè)出現(xiàn)的各種問題，需要立足創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程發(fā)展的前沿大勢，堅持服務(wù)學(xué)校發(fā)展、服務(wù)師生需要的工作導(dǎo)向，按照系統(tǒng)化、科學(xué)化、規(guī)范化、校本化的“四化”要求，著眼整體科學(xué)規(guī)劃、軟硬體建設(shè)、專業(yè)人才培養(yǎng)等工作重點，對癥下藥，全面發(fā)展，推動柳州市各高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程建設(shè)在改革創(chuàng)新中加以鞏固與完善。

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【基金項目】2019—2020年度柳州市哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃研究立項課題“柳州市高職院校助推大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新實踐與對策研究”（19DSL39）研究成果

【作者簡介】盧達(dá)興（1981— ），男，在職研究生學(xué)歷，柳州鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授，研究方向：職業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育;侯小俊（1981— ），男，碩士，柳州鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師，研究方向：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)。

（責(zé)編 黎 原）