山東省農業現代化與新型城鎮化耦合協調性研究

陳迎春

[摘 要] 本文立足山東省農業現代化與新型城鎮化發展現狀，構建起山東省農業現代化和新型城鎮化的綜合耦合評價指標體系，同時對其之間的耦合協調發展進行預測，并提出推動兩者協調發展的有效措施。

[關鍵詞] 農業現代化;新型城鎮化;耦合協調

[中圖分類號] F320.1;F299.27[文獻標識碼] A[文章編號] 1674-7909（2020）26-48-3

1 農業現代化與新型城鎮化耦合協調概述

改革開放以來，城鎮化發展作為我國經濟增長的重要引擎，極大地推動了區域經濟增長，加快了農村剩余勞動力向非農產業轉移，有效緩解了農村人口多、土地少的壓力，為農業大規模、工業化、集約化發展奠定了堅實基礎，帶動了農業及相關產業一體化發展，為農業現代化創造了重要前提條件，長期以來為城鎮二三產業發展提供了充足的勞動力資源，不斷滿足新型城鎮化進程中日益多樣化的農產品及其加工產品的需求，農民收入的提高進一步為新型城鎮化發展開辟了市場空間。但與此同時，隨著城市化進程的加快，農業現代化的滯后性日益突出，農業現代化與新型城鎮化的相互作用導致一系列理論與實踐脫節，而農業現代化與新型城鎮化的相互作用直接影響我國小康社會的建設和實現現代化的進程。

近年來，對農業現代化和新型城鎮化的理論和實證研究較多，但大多局限于對其內涵、特征和相互作用機制的理論分析，即使在定量分析的情況下，大多數研究僅僅簡單研究了農業現代化或新型城鎮化對農業的影響。從協調發展的角度探討二者相互作用的研究缺乏。鑒于此，本文通過構建耦合協調度模型，實證分析山東省農業現代化與新型城鎮化協調發展的程度，探討二者協調發展的時間序列特征和區域差異特征，明確山東省農業現代化與新型城鎮化協調發展的演變情況和薄弱環節。

在物理學中，耦合被用來描述復雜開放系統中的許多子系統通過自身和外部作用相互作用的現象，協同是指各子系統之間協調或同步的整體效應和集體效應，耦合協調程度恰恰是衡量各子系統之間協調程度的一個尺度。根據這一定義，本文將農業現代化和新型城鎮化作為高度開放、復雜和不確定的大系統中的2個子系統，如果其相輔相成、相互促進，實現“1+1>2”的協同效應，則表明二者之間存在良性耦合和互動關系;如果其相互制約、相互摩擦、相互競爭，表現出“1+1<2”的協同效應，則表明其相互脫節，難以形成發展的合力，存在惡性耦合的互動關系。

2 山東省農業現代化與新型城鎮化發展現狀

近年來，山東省在合法、自愿的情況下重新劃分土地資源，改變農村的生產經營模式，完善農村生產經營體系，盡可能處理好農業和小農戶與大市場的矛盾，充分對當地的糧食安全進行保障，發揮農業的其他經濟和社會功能，如大力發展鄉村休閑旅游等，探索不同特色的現代農業發展道路，逐步形成產業合理、優勢互補、特色鮮明的現代農業發展模式[1]。

近年來，山東省城鎮化進入了快速發展階段，第三產業的比重不斷增加，產業結構不斷優化，人均生產總值不斷提升，城鎮化發展態勢良好。但是，在山東省城鎮化發展過程中存在整體城鎮化水平低、城鎮化發展與當地經濟難以實現協調發展等問題。

3 山東省農業現代化與新型城鎮化耦合協調發展研究

3.1 指標選取

由于農村現代化和新型城鎮化兩者之間相互作用、互相影響，所以給評價指標體系的建立帶來了一定的困難。為了更為科學地構建評價體系，需要遵循一些原則，即綜合性、動態性、科學性、可操作性。綜合性原則是指農業現代化和新城市化是兩個系統，有幾個層次或相對獨立級別，指標體系的構建不僅要考慮兩個系統之間的相互作用，而且要區分兩個系統的性質。動態性原則是指所選擇的指標體系既能反映農業現代化和新型城鎮化現狀，又能充分反映兩者在各個時期的發展趨勢和各自的發展特點。科學性原則是指要用科學合理的方法和態度構建指標體系，在客觀、科學的標準基礎上選擇指標?？刹僮餍栽瓌t是指在農業現代化和新型城鎮城市化評價指標的選擇過程中，會出現指標不能量化、指標數據不準確等問題，因此不僅要確保指標選擇的完整性，而且要選取一些清晰、有代表性、能準確量化的數據，保證有助于分析和解決問題[2]。

最終根據上述原則構建了山東省農業現代化和新型城鎮化的綜合耦合評價指標體系。農業現代化評價指標主要包括投入水平、產出水平、社會發展水平和可持續發展4個方面。其中，投入水平反映農業發展得到的社會各界支持力度的大小，包括耕地有效灌溉率、單位耕地面積、農業勞動力所占比重。產出水平是指農業活動獲得的實際經濟效益，其中包含單位耕地面積糧食產量、農業產出增長率和農村居民人均純收入。社會發展水平是指農業發展為農村人民生活質量和農村生活環境帶來的改變，主要包括農村居民恩格爾系數、農林水事務支出所占比重?？沙掷m發展水平包括農用塑料薄膜使用量、單位耕地面積化肥施用量。

新型城鎮化水平的評價指標同樣分為4個部分：人口發展水平、經濟城鎮化水平、社會城鎮化水平和生態城鎮化水平。城鎮化程度的基礎衡量標準之一就是當地城市居民人數。經濟城鎮化水平主要反映在人均生產總值和第三產業所占比重[3]。社會城鎮化水平反映城市的公共服務體系完善程度和公共服務質量，如圖書館、車站等公共服務場所的建設水平。生態城鎮化水平主要體現在城市綠地面積變化、城市擴張建設規劃合理性等。山東省農業現代化與新型城鎮化耦合協調發展評價體系具體如表1所示。

3.2 模型構建

充分獲取當地的相關信息后，對獲得的數據進行標準化，并且通過熵權法對不同指標的權重進行較為客觀的確定，最后進行模型的構建。

通過計算得出，在起初幾年間，山東省城鎮化水平落后，之后進入快速發展期，但農業現代化并沒有與城鎮化一樣呈現快速發展，農業現代化發展水平低于城鎮化發展水平。今后，增加對農業現代化的投入，加快推動農業現代化發展，仍需引起足夠的重視。

3.4 農業現代化與新型城鎮化相關性分析

在此模型基礎上，對山東省農業現代化和新型城鎮化的相關性進行分析。結果表明，農村可持續發展水平對城鎮化水平的影響較大，農業生產社會化水平提升可以推動城鎮化發展，而城鎮經濟狀況和生態狀況對農業現代化發展具有一定的影響。

3.5 山東省農業現代化與新型城鎮化耦合協調發展預測

本文采用RBF模型對兩者的協調發展狀況進行預測，使用MATLAB軟件構建神經網絡的基本結構，通過選擇合適的神經元節點個數，能實現對兩者協調耦合程度的預測，最終得出未來的耦合協調度結果如表2所示。

由表2可以看出，未來兩者的耦合協調程度仍呈現較為平穩的發展態勢，山東省應在此基礎上進一步加大兩化建設力度，實現兩化均衡、協調、快速發展。

4 山東省農業現代化與新型城鎮化耦合協調發展建議

基于以上研究，今后為推進山東省農業現代化與新型城鎮化耦合協調發展，提出如下建議：首先，推動農業結構深化改革，完善農業配套設施，借助科技援助降低農業生產成本、提高耕地質量;其次，重點扶持具有地方特色的大中型企業，優化城鎮產業結構，激活區域經濟發展活力[4];最后，必須適度平衡城鄉公共資金，完善土地流轉制度和城鎮職工安置制度，解決新一輪城鎮化進程中大量人口流離失所的問題。

參考文獻

[1]張寧.貴州城鎮化與農業現代化發展狀況分析[J].貴州農業科學，2013（11）：242-245.

[2]邱書欽.傳統農區城鎮化與農業現代化協調發展水平評價[J].湖北農業科學，2015（10）：2542-2546.

[3]丁生喜，王曉鵬.柴達木盆地農業現代化與新型城鎮化發展的協調度分析[J].江蘇農業科學，2016（3）：503-506.

[4]趙穎文，呂火明，劉宗敏.四川省農業現代化與新型城鎮化協同發展測評與分析[J].四川師范大學學報（社會科學版），2016（5）：83-91.