我國推行清潔生產存在的問題及對策

摘 要：伴隨著我國經濟的發展，我國工業化進程逐漸加快。為了實現經濟的可持續發展，要積極采取有效的預防措施，盡可能減少污染物的排放量，實現清潔生產。基于此，在本次研究中就結合我國工業生產活動中存在的問題進行研究討論，并提出相應的工作建議有效解決清潔生產中存在的問題，推行清潔生產。

關鍵詞：污染;清潔生產;問題;建議

引言：工業的發展在一定程度上會加劇對環境的污染，而污染物排放量的增加會嚴重破壞生態環境的安全穩定，加劇環境污染。由于我國工業布局不夠合理，有將近一半的工業企業集中在城市，加重了對城市的危害。在清潔生產活動推行的過程當中，由于相應的企業對清潔生產概念缺乏足夠認識，而相應的工作人員對自己的職責不夠明確，使得清潔生產的推行難度逐漸加大。而在部分企業生產和經營活動開展過程中，由于缺乏推行清潔生產的組織，缺少資金支持，存在很大的技術障礙，使得地方清潔生產的推進工作很難高效穩定的開展，缺乏相應的技術支持，工作難度較大。而為了有效解決這一系列問題，在我國清潔生產推行的過程中要有效轉換工作觀念，加強宣傳，結合工業發展的實際狀況，建立相應的管理制度，制定有利于清潔生產的政策。

一、清潔生產推行中存在的問題

（一）企業清潔生產意識薄弱

影響企業推進經濟增長的關鍵因素是思想認識。在經濟發展過程當中，越來越多的企業更加注重企業自身的經濟發展。在實際的生產經營活動中只是通過做好“末端處理”等相關工作，來開展相應的環保工作，缺乏對生產過程的控制工作。而正是由于企業缺乏對生產工藝及生產過程的控制，產生了更多的污染源，對自然生態環境帶來了一定的威脅。而出現該現象的根本原因，則是因為大部分企業的清潔生產意識相對較薄弱，沒有充分意識到清潔生產理念對企業發展帶來的經濟影響。再加上概念的混淆不清，增加了清潔生產推行的難度。環境管理體系和清潔生產是兩個不同的概念。而在企業發展過程中，常常出現混淆概念的現象，清潔生產更加注重生產的本身，通過生產改造降低污染物的產出。清潔生產更加注重工藝流程，物料以及能量的平衡，通過有效的改進，減少污染物的生成。

（二）缺乏清潔生產推行的組織

由于企業管理層對經濟生產理念不夠了解，在實際生產經營活動中錯把清潔生產當成解決環境問題的一種方法，對清潔生產對技術的促進作用缺乏正確認識。將清潔生產理念應用到實際的生產活動當中，能夠有效提升資源的利用率，提升企業的市場競爭力和管理水平，讓企業能夠結合時代發展不斷優化創新發展理念。而在現階段的企業生產活動中，由于企業缺乏對清潔生產長遠效益的認識，更加注重短期效益 增加了清潔生產推行的難度。再加上地方執法力度不夠，降低了企業清潔生產的動力，在實際的生產活動中選擇買排污權而不是做清潔生產。在企業的實際生產活動中，由于缺乏清潔生產技術指導，對于不同的企業來說，需要結合企業的實際發展狀況來選擇清潔生產的起點，通過分類指導等多種方式，不斷完善經營生產技術指南和審計規范。由于缺乏完善的指導，缺乏對企業清潔生產的技術指導，增加了工作難度。

（三）缺乏資金和技術支持

隨著科學技術的不斷發展，越來越多的新技術和新設備逐漸應用到清潔生產活動當中。加強新技術和新設備的使用，能夠有效提升清潔生產的效率。在我國現階段企業清潔生產活動中，由于缺乏對清潔生產方案的有效審批，難以全面加強對資金使用狀況的有效考慮，缺乏對方案可行性的分析，使得清潔生產工作遭受到阻礙。在清潔生產活動實行的過程中，為了提升其整體的經濟效益，要不斷加強市場項目的整改，盡可能借助現有的資源和技術全面加強清潔生產活動的優化和整改，但由于企業缺乏資金支持，在實際的生產經營活動中，因連年的技改使得企業的生產效益得不到有效的保障，再加上缺乏政策補貼使得企業清潔生產的積極性逐漸降低。清潔生產工作程序較多，整個過程相對較繁瑣。而相應的工作人員缺乏專業的培訓，不能高效使用清潔生產的相關技術，再加上受到設備等因素的影響，使得清潔生產的方案難以高效實行。

二、推行清潔生產的重要意義

1·在企業生產經營活動開展過程中，通過加強清潔生產，盡可能降低不必要的能耗，達到節能的目的，實現減污、增效等多種功能，減少生產、服務和使用過程中產生污染物，減輕對生態環境的破壞。在我國經濟高速發展的這一時期，為了保障我國經濟始終能夠以較高的速度增長，則需要全面加強生態環境的保護工作。積極采取相應的預防措施，有效應對工業發展對人們生活帶來的負面影響，盡可能減少對生態環境的破壞和污染。在企業生產的過程當中，所使用到的原材料屬于高污染物質，為了提升資源利用率，從源頭上減少污染，可以通過優化生產工藝和生產原料進一步加強清潔生產，降低對環境的污染程度，以此提升企業的經濟效益。

2.污染物的危害

廢棄物對環境會造成很多危害，最主要為以下幾個方面：

2.1侵占土地，污染土壤

廢物如果不能循環使用就需要將其堆放起來，而堆放的過程中會占用很大面積的土地，我國有很多城市都會在周邊設立垃圾堆放場，這些垃圾堆放場會侵占很大部分的農田，而固體廢物經過風化和滲漏，其中有害物質會使占用土地的土壤性質和結構發生極大改變，使土壤衛生的活動發生影響，這些有害物質還會在植物的體內積蓄，而人體會通過食物吸收這些有害物質造成健康隱患。

2.2污染水體

很多廢物因為處置不當，被傾倒在河流，湖泊和海洋里，這是有違國際公約的。固體廢物長時間放在水里，會使得水質受到污染，也會讓水生生物的生存受到極大威脅，不僅如此，固體廢物還會使江河湖等淡水面積縮減，使其排洪和灌溉的功能受到限制，很多排污口形成的灰攤已經延伸到航道中心，影響正常的船運。而且在陸地堆積或只是簡單填埋固體廢物，經過雨水的浸漬和廢物的分解，就會使化學物質通過地表滲透到地下水系而造成環境污染。

2.3污染大氣

廢物里會產生很細微的顆粒，這些顆粒會隨著氣流飛揚在空氣中，使大氣環境造成損害，這些以細粒狀存在的固體廢物會被風吹向其他地方，在一定濕度和溫度下，被微生物分解之后就會產生有害氣體，使得一些地區的空氣含有毒性和惡臭，此外，廢物填埋的時候會溢出沼氣，焚燒會排出二氧化硫和鹽酸以及粉塵，這些都是造成大氣污染的原因之一。

三、加強清潔生產推行的工作建議

（一）增強思想認識，做好組織培訓

為了加強清潔生產的推行工作，提升企業的社會效益和經濟效益。在實際工作開展過程中，需要相應的部門和工作人員能夠清晰認識到清潔生產活動對企業發展帶來的積極影響。在思想上能夠清晰認識到轉變工業污染防治和環境管理觀念對企業生產經營活動帶來的積極影響，進而在日常管理活動中能夠推行清潔生產。為了提高工作效果，在推行清潔生產的過程中，可以將其與環境管理制度有機的融合，全面加強對清潔生產推行的組織領導。而通過設立相應的機構，加強人員組織和培訓，使得相應的工作人員能夠明確其各自的責任，調動員工工作的積極性和自主性。而通過采用多種方式實現對設計人員，領導人員，管理人員的綜合培訓，使得其能夠掌握更多的清潔生產知識和技能，增強相關人員對清潔生產理念的認識[1]。

（二）做好宣傳工作，開展試點工作

在清潔生產推進工作開展的過程中，通過加強宣傳，不斷增強人們對清潔生產的認識，減輕企業生產、服務和產品使用等多個過程中所造成的污染。在清潔生產宣傳中，通過加強宣傳媒體的使用，綜合利用多種方式來加強宣傳工作，適當擴大宣傳的范圍。在加強宣傳的同時，還需要積極開展相應的試點工作，按照積極穩妥的工作原則，積極開展清潔生產審核試點工作，將其作為基礎，不斷優化清潔生產的方式方法，提升其實際的發展效果。而在具體工作開展過程中，首先要加強對工作人員的培訓，建立一支有專業知識作為基礎的人才隊伍，在試點示范的過程中，進一步加強總結和推廣。通過這樣的工作方式，全面加強清潔生產宣傳工作，不斷提升人們的思想認識，做好相關人員培訓等一系列工作。

（三）加強協調合作，做好政策扶持

作為清潔生產的主體，在企業生產活動開展過程中要結合其實際的生產目標，制定相應的管理制度，實現清潔生產。這就需要環境部門能夠積極配合經濟綜合部門，相互協調密切合作，結合企業的實際發展狀況和企業的發展目標，積極采取相應的改革措施，制定更具有針對性的清潔生產技術改造的各項政策，達到清潔生產的目的[2]。通過加大對工業生產的管理力度，提升工業污染防治和水平，從多個環節入手，加強清潔生產措施的使用，減少后期工作壓力。通過各項環境管理制度，幫助企業加強生產過程的清潔審核，加大清潔生產推行的力度。在企業推行清潔生產的過程中，通過制定有力的環境經濟政策，有效解決清潔生產活動中所面臨的資金問題，盡可能發揮現有資金的最大效益，實現持續清潔生產。在企業清潔生產推行的過程中，還需要加強新工藝和新設備的使用，淘汰耗能高，污染大的生產工藝，加強原材料的選用，選擇合適的生產工藝和技術，做好產品方案分析等一系列的相關工作，借助國家的優惠政策大力推行清潔生產。

四、結束語

總之，作為一個系統的工程，清潔生產牽扯到多個部門，整個工作流程相對較繁瑣復雜。由于企業對清潔生產工作缺乏正確認識，增加了清潔生產推行工作的難度。作為協調生產發展和環境問題的最佳途徑，推行清潔生產能夠有效提升資源的利用率，加強環境保護，提高企業效益，實現企業的可持續發展。

參考文獻

[1] 薛建良，胡術剛，高宇，等.清潔生產與循環經濟課程教學存在的問題與對策[J].中國冶金教育，2018，（6）：52-54.

[2] 張曉琦，王強，曾紅云.清潔生產環境管理政策在中國的發展和存在問題研究[J].環境科學與管理，2017，42（12）：191-194.

作者簡介：李冬妮，女，出生年：1986，民族：漢族，籍貫：廣西貴港，學歷：碩士研究生，職稱：工程師，研究方向：環境咨詢服務。