校政企合作下外貿人才培養探究①
——以涪陵區外貿人才為例

1 重慶涪陵進出口貿易現狀

從1998—2017年年底的統計數據表明：在過去的20年，重慶涪陵進出口貿易取得了長足的進步，特別是在中國加入世界貿易組織(WTO)以后，2002—2012年重慶涪陵的年進出口貿易總額急劇增長，到2012年，重慶涪陵的進出口總額為1419.15億美元，到達歷史的最高點。2013年以后，重慶涪陵的進出口貿易不斷下挫， 2017年到達近年新低，進出口貿易總額僅為568.97億美元，只有2012年的40%。但隨著“一帶一路”的建設與發展，出口額未來可能有掉頭向上發展的可能性，如圖1所示。

圖1 1998—2017年涪陵進出口總額時間序列圖[1]

在出口方面，1998—2017年，從圖2可以看出，重慶涪陵區20年間總體取得了不錯的成績，除2008年全球金融危機導致2009年出口額下挫，1998—2014年均為上升態勢，其中，2010—2014年，出口額急劇增長，2010年出口增長率為67%，2011年出口額增長率為290%，到2014年峰值達到8.8億美元，2015年以后出口額開始掉頭向下，到2017年僅為3.5億美元左右。

圖2 1998—2017年涪陵出口額時間序列

在重慶涪陵區進口方面，1998—2017年發展趨勢圖可以看出，1998—2012年均為上升趨勢，并從加入世貿組織后開始發力，從2002年1182萬美元拉升到2012年的5.8718億美元，總體增長了近50倍。2012—2015年不斷下滑，2015年為4.0969億美元。隨著中國成為世界第一個舉辦全球進口博覽會的國家，鼓勵企業加大進口，主動承擔大國責任，對他國出口企業采取“喂飯吃”的措施，2017年開始企穩，進口額為3.78億美元左右。

2 重慶涪陵區進出口貿易中存在難點問題

2.1 不了解“一帶一路”上客戶究竟需要什么產品

2017年，我國對“一帶一路”沿線國家進出口額達7.37萬億元，同比增長17.8%，高于我國整體外貿增速3.6個百分點，占我國外貿總值的26.5%，其中出口4.3萬億元，增長12.1%，進口3.07萬億元，增長26.8%。中小企業未來將成為參與“一帶一路”貿易的主力軍，2017年工信部和中國國際貿易促進委員會聯合推出了主力支持中小企業參與“一帶一路”建設政策措施。

企業是為客戶需求而生的，不了解客戶需求，企業就是盲目生產。國內市場的內循環體系中，我們的企業能夠通過信息收集大致發現客戶的需求狀況。而對“一帶一路”沿線的印度、俄羅斯和東盟等重要合作伙伴及其客戶需求的收集工作不僅有難度，而且各國國情和經濟發展戰略不同，各沿線國家進口中國產品的類型也有所不同。例如，疫情期間，重慶建遠醫療科技有限公司一次性防護口罩出口量急劇上升，歐洲訂單超過100萬只[2]。位于涪陵高新區的重慶天華照明有限公司生產的智能紅外體溫篩查儀的海外訂單也在逐步上升。因此，客戶對產品的要求和需求在不斷變化。再加上目前國際關系和國際形勢日趨緊張，各企業應隨時關注國際需求動態，對出口產品的生產結構做出調整。

2.2 不了解產品在全球市場上究竟有哪些客戶需求

重慶市處于“一帶一路”Y形物流供應鏈交匯重要結點，具有鐵、水、陸、空供應鏈特殊地理區位優勢，是“一帶一路”和長江經濟帶交匯的重要支撐點。數據顯示：2016年，重慶“一帶一路”相關進出口貿易達到181億美元，居中國西部地區第1位。2017年1—11月，重慶對主要貿易伙伴進出口均保持兩位數增長，重慶市對“一帶一路”沿線國家合計進出口1070.3億元，增長7.2%，較1—10月增幅3.2個百分點。涪陵作為重慶制造業的重要組成部分，對“一帶一路”沿線國家(地區)及市場并不了解，要動態發現客戶需求難度相當大，需要企業去“找飯吃”，采取“海底撈針”的措施。

面對如今多變的市場環境，沿線一帶國家和地區產業自身在發展，我國企業貿易出口的客戶群體及客戶需求也在不斷變化。在對一個地區和國家的經濟狀況和產業結構等不了解的情況下，各企業根據自身的產品結構及特點去尋找與之契合的客戶十分困難。這一點上，涪陵榨菜集團就充分利用了各種宣傳營銷機會，在東南亞等地區傳統市場基礎上，也開拓了美國、歐盟和非洲等市場。2014年其示范區企業出口額達到362萬美元，銷往海外36余個國家和地區，2019年出口額為1543萬元，短短五年時間就將近增長了近4倍[3]。但洞悉“一帶一路”各國和地區的產業需求對于大多數中小貿易出口企業來說成本很高，需要有關部門協同參與幫扶拓寬其海外市場。

2.3 缺乏相關的高端外貿人才

重慶是西部高等教育較發達地區，目前重慶大學、西南大學不僅是“985”“211”院校，還同時進入新一輪雙一流建設名單。特色專業類院校眾多，比如四川外國語大學、四川美術學院、重慶工商大學、西南政法大學等。但是涪陵區離重慶市區較遠，只有一所普通本科院校和一所工貿職業技術學院，教育資源相對匱乏和不足。

隨著“一帶一路”的發展，近年來我國中小企業雖然在進出口貿易相關工作上有明顯的提高，但自身發展仍存在很多問題，其中，高端外貿人才短缺就是一大難題。雖然涪陵“品種換代”工程中有不少優秀的專家學者，但產品的推廣和外銷也需要專業的外貿人才。新時代對外貿人才定義也有了新的變化，外貿企業想要在國際市場上保持良好的競爭力，就必須全力引進具有國際化視野、熟練的業務能力和綜合服務能力、良好的英語和小語種能力等高端外貿人才。但由于地區的限制，缺少吸引力，大多數外貿企業的外貿人員實際業務操作能力不足，且復合型外貿人才相對較少，使得涪陵區對外進出口貿易受到一定限制。

3 對策與建議

3.1 建設需求數據庫系統，不斷完善涪陵外貿需求數據庫

中小企業國際貿易涉及面廣，目前并無太多經驗可循，只有依靠基礎需求數據的建設，由政府設立專門的協調部門，建立中小企業及企業主運營情況以及需求情況數據分類共享機制，動態獲取和發現國外企業需求數據，從而實現企業不斷的發展壯大。國家高度重視數據庫的建設，目前，國家層面已經著手建立的宏觀數據庫有：新華絲路數據庫、社科文獻出版社“一帶一路”數據庫、中國經濟信息網“一帶一路”數據庫、國際信息中心“一帶一路”綜合服務數據庫，國際信息中心“一帶一路”網等。這些宏觀數據庫實時不斷動態更新，用戶可以在線查詢相關國家和地區的政治、貿易及海關等數據。

主要有兩種數據庫子系統需要建設。一是企業征信子系統：全球和“一帶一路”沿線企業數目繁多，國家政治、經濟、文化環境等各不相同，目前國內央行牽頭的征信平臺已經建立，并逐步完善、深化，但是全球和“一帶一路”往來企業微觀征信數據庫有待整合和完善。二是企業物流信息子系統：鐵路總公司95306國際物流聯運平臺數據庫剛剛起步，許多功能和服務尚不完善，報價系統、電話回復系統、人工服務系統、EDI系統等都需要進一步完善和提高。

3.2 全球貿易產業供應鏈上支持規劃和建設第三方公共海外倉

沿海省份(浙江、山東等)和城市(杭州、義烏、臨沂等)應積極建設公共海外倉，但是重慶市政府還沒有詳細布局第三方公共海外倉。2016年4月重慶“西港全球購”才開始規劃在荷蘭建立第一家自己的私企海外倉，重慶大龍網推出“前展后倉”海外倉，但這兩個都不是政府認定的公共海外倉，缺乏公共屬性。根據浙江政府的經驗，省商務廳從頂層設計、項目推進、配套服務等幾個方面加快海外倉建設，到2016年底，牽頭培育并建設認定了31個省級第三方公共海外倉，山東省政府也擬在2017年底建成認定50家公共海外倉。建立公共海外倉可行的一種辦法是PPP模式或者BOT模式，即省市政府聯合行業協會或者大型物流企業共同參與項目建設；另一種方法是“借雞生蛋”，即租用其他省市政府和企業建立的公共海外倉，為重慶涪陵企業倉儲物流服務。

3.3 聯合長江師范學院培養一批專門從事國際國際貿易的創新型人才隊伍

培養未來面向全球國際貿易與跨境電商平臺的創新型專門人才，可利用長江師范學院財經學院的國際貿易專業優勢，并聯合金融專業以及外語類專業，取長補短，培養出 “外貿+多種外語”“外貿+國際商法”外貿+國際物流”“外貿+世界宗教”“外貿+金融”等復合型國際貿易人才。同時，近三年長江師范學院國貿專業每年招收一個班的非洲學生，可以利用學生的小語種能力，助力積極開拓涪陵企業的非洲市場。

4 結語

在國內外形勢日益復雜的情況下，特別是面臨中美貿易摩擦升級的嚴峻外部環境，中央及國務院連續提出穩增長、穩外貿等“六穩”目標，以及加快建設“海外倉”和全球營銷網絡，打造跨境電商知名品牌，積極開拓多元化市場，促進外貿穩定發展，提高國際競爭力等目標。“穩外貿”是黨中央、國務院提出“六穩”方針之一，落實到每一個省市卻千差萬別，包括重慶市涪陵地區，由于該區域的各種資源限制，包括企業資源、教育資源、自然資源等限制。該地區是典型的自然資源和企業資源豐富、教育資源匱乏的地區，根據這些約束條件，我們通過時間序列針對性地提出一些對策和建議，希望能夠進一步幫助地方經濟未來實現高質量的發展。