淺談新時代如何做好企業信訪舉報工作

【摘? 要】信訪工作與企業穩定密切相關，企業的發展是建立在和諧穩定的基礎之上，也是構造和諧社會的重要方面。企業要鞏固和維護風清氣正的發展氛圍，保護員工群眾切身利益，把問題消除在萌芽狀態之中，做實做細新時代企業的信訪舉報工作。

【關鍵詞】新時代、企業信訪、廉政建設、工作研究

引言：

信訪舉報工作是加強黨的建設的一項重要工作。近年來，上級公司不斷加強紀檢監察隊伍建設，使紀檢監察信訪舉報工作在維護企業和諧穩定中發揮了積極的作用。但在信訪舉報工作開展過程中，也遇到了一系列新問題和新情況，如何精準施策，做實做細信訪舉報工作，亟待我們去研究解決。

一、新時代做好信訪舉報工作的意義

企業員工通過來信、來訪向紀檢監察機關反映問題，實質是對紀檢監察機關的信任，處理好群眾信訪的問題，是切實履行全心全意為人民服務宗旨、維護廣大人民群眾根本利益的具體體現。要充分認識做好信訪舉報工作的重要性和緊迫性，始終把信訪舉報工作列入重點工作來抓。

一是做實做細信訪舉報工作，能夠有效預防和懲治腐敗。信訪舉報工作作為黨風廉政建設和反腐倡廉的基礎性工作，在預防和懲治各領域腐敗方面發揮著十分重要的作用。在預防腐敗方面，準確的信訪舉報情況分析能夠及時發現黨風廉政建設方面存在的苗頭性、傾向性問題，切實提高員工教育、制度建設等預防腐敗措施的針對性和有效性，從而實現“治病于未發之前或初起之時”。同時，通過對信訪舉報反映的一般性或情節輕微的問題實施信訪監督，早提醒，早解決，切實防止問題的蔓延和惡化。

二是做實做細信訪舉報工作，能夠及時排查化解矛盾糾紛。信訪舉報工作作為紀檢監察業務工作的第一道程序，是排查化解矛盾糾紛、維護企業穩定的“排頭兵”“橋頭堡”。在排查矛盾糾紛、不穩定因素方面，通過接待來訪、閱覽信訪件、接聽電話舉報等信訪舉報工作的開展，能夠及時、準確排查發現矛盾糾紛特別是因管理人員違法違紀、失職瀆職引發的矛盾糾紛的發生領域、發展程度、問題性質等基礎情況，為有針對性化解矛盾糾紛提供可靠參考依據。

三是做實做細信訪舉報工作，能夠促進黨建與經營的深度融合。信訪舉報工作不僅在黨風廉政建設方面具有重要作用，還能促進企業經營管理科學發展。在促進政治發展方面，通過鼓勵、引導、規范黨員群眾依法有序信訪舉報，能夠提升黨員群眾參與意識、民主意識。在促進企業經營方面，通過綜合分析信訪舉報情況，準確判斷問題易發多發的重點領域和關鍵環節，及時發現和解決企業經營發展中的突出問題。

二、目前國有企業信訪工作的現狀

一是從信訪內容看，類型越來越多、內容范圍越來越大。信訪類別涉及到申訴、舉報、批評、建議等涉及個人或群體的多種訴求，反映的內容涉及工作作風、違反單位相關制度、利用職務獲利等問題。

二是從信訪形式上看，一訪多投、重復訪、越級訪。近年來，紀檢監察信訪總量持下降態勢，基本得到遏制，但在信訪總量中，收到上級轉辦的信訪件比重較大，且大多數與公司收到的信訪件重復。

三是從信訪渠道上看，多是利用網絡舉報為主。一些人容易利用網絡的虛擬性、隱蔽性與滲透性，通過電子郵件的形式，在互聯網上捏造事實、誹謗他人，以求達到自己的利益訴求。

三、加強和做好信訪舉報工作的措施

國有企業作為中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，必須清醒認識到反腐敗斗爭的復雜形勢，認真把握監督執紀“四種形態”，針對信訪舉報的不同表現形式，找準措施對癥下藥，以堅決態度“減存量”，以果斷措施“遏增量”。

一是加大信訪維穩工作力度，切實維護公司和諧穩定。加大宣教力度，正確引導員工的合理訴求行為。紀檢監察部門組織學習信訪方面的相關制度。公司黨委成員做好教育引導工作，堅持不懈地深入到基層聯系點，認真扎實地做好信訪法規、制度的宣傳教育，促使員工知曉可以通過合法渠道爭取自己的合法權益。

二是本著“屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責”的原則，落實各級責任。紀委書記是企業信訪處理及預防工作第一責任人，紀委全面負責公司信訪處理及預防工作;黨委成員落實主體責任，負責分管專業線和聯系點的信訪處理及預防工作;各專業線落實監管責任，負責本專業線和直線業務管理范圍的信訪處理及預防工作;各黨支部書記（紀檢委員、紀檢員）負責本黨支部的信訪處理及預防工作。

三是充分發揮公司領導信箱、領導接待日作用。通過設置領導信箱、領導接待日等方式，引導員工通過正常程序反映問題，開展與員工面對面的交流溝通，采取多種形式主動收集員工的建議和意見，重點解決員工提出的合理問題、訴求等。同時，開展領導班子下基層訪談活動。公司黨委成員利用到聯系點黨支部工作的機會，開展下基層訪談活動，重點協調解決聯系點黨支部員工反映強烈的熱點、難點問題并協調解決。

四、做好信訪工作要加強廉潔風險防控

一是紀檢監察部門堅持日常教育和重點時段教育相結合，提高黨員干部和員工思想政治覺悟和自律意識。堅持每月進行反腐倡廉教育，通過網絡通訊工具發送違規違紀警示案例及黨風建設和反腐倡廉方面的理論知識;開展廉潔從業“每月一課”案例學習活;組織觀看警示教育片;組織反腐倡廉、預防職務犯罪培訓、參觀全年不少于2次。春節、五一、國慶、中秋等重要節日，以發送廉潔短信、微信、打招呼等形式加強廉潔教育，把“節日”廉潔教育打造成特殊時段干部員工拒腐防變的堅固防線。

二是強化制度執行，形成預防腐敗的制度防線。對重點領域、重點部門和重點崗位的廉潔風險進行分析，找出制度薄弱點有針性地加以修訂和完善。建立執紀監督和風險預警制度，扎緊制度的籠子。注意制度的系統配套。既要注意單項制度的修訂，又要注意與其他制度的協調配合，將一些原則性要求轉化為可操作性的具體規定。推動制度宣貫工作機制與公司風險管理的有效結合，防止出現風險防控與實際工作“兩張皮”現象。

三是深化監督制約和預警糾錯，形成預防腐敗的監督防線。嚴格落實重大事項報告制度，規范權力運行，強化黨員干部的組織紀律觀念和廉潔自律意識。堅持廉政約談制度，溝通性約談每半年定期進行，提示性約談和警示性約談即時進行。充分運用監督執紀“四種形態”，特別是把第一種、第二種形態用到位，對不良傾向和苗頭性問題，開展提醒談話、批評教育、誡勉談話等，做到早提醒、早制止、早糾正，及時化解廉潔風險;從保護黨員干部的角度，最大限度防止黨員干部出問題。

結語：

總之，做好新時代的企業信訪與穩定工作，是促進企業和諧發展的基石和前提，也是構建和諧社會的重要方面。企業要大力加強和完善信訪舉報的載體建設，做實做細信訪舉報工作，切實保護員工群眾的利益，把基層員工的問題消除在萌芽狀態之中，積極推進企業實現高質量發展。

作者簡介：

程玉麗（1973.01-）女，漢族，山東濟南，中共黨員，本科學歷;現任中國石油山東泰安銷售分公司管理監督部合規監督崗、主辦，政工師;研究方向：國企黨建、紀檢監察、企業管理。