閆金玉
【摘 要】中小企業作為我國市場經濟的重要組成部分,因管理不善導致我國中小企業明顯呈現出生命周期短的特征。本文基于我國中小企業會計環境發展的大背景,以會計監督的含義和特征為切入點,結合中小企業的具體特征,深入分析中小企業在會計監督管理過程中存在的問題,最后有針對性地提出解決中小企業會計監督問題的對策,以期為中小企業會計監督管理提供值得參考的建議,進一步促進中小企業內部會計監督水平的提高。
【關鍵詞】中小企業;會計監督;存在問題;措施對策
1中小企業和會計監督概述
1.1中小企業會計環境發展現狀
中小企業指的是具有一定規模的或者那些創業成長性的企業[1]。我國的中小企業主要有工業、建筑、交通、郵政、批發零售、住宿、餐飲五大產業,中小企業的存在不僅可以幫助社會解決剩余勞動力的問題,而且可以為我國市場經濟繁榮做出巨大的貢獻,對提高國家經濟實力也起著決定性的作用。而中小企業不可避免的要與工商、稅務、銀行等部門打交道,會計困境是當前中小企業發展困境的一個縮影,不僅僅表現在會計從業人員的困境,更多表現在企業會計監督發展的困境。
1.2會計監督的含義和特征
會計監督是指運用特定手段對企業經濟活動進行監督管理的過程,涉及到資金和賬務的各個方面,包括相關的會計工作和會計工作人員,除此之外,會計監督的內容還包括企業的經濟活動是否是合法、合理的[2]。會計監督主要有三個特征:一是會計監督與會計工作同時進行;二是會計監督通過借助一些指標對經濟活動進行整體監控;三是會計監督受國家金融經濟法律法規的制約。有效、完善的會計監督管理不僅可以高效地降低企業生產成本和庫存成本,而且可以加速公司現金流的有效流動,提高企業的整體運營效率。
2中小企業會計監督存在的問題
2.1缺乏會計監督意識,會計監督定位不準確
一方面,嚴重缺乏會計監督意識。管理者有較好的規則意識對企業規范化運營和財務控制監督合理化至關重要,管理層的會計監督意識失責在很大程度上會造成下屬員工忽視會計監督的局面,導致企業的整個財務管理混亂發展,進而嚴重損害企業的利益。而中小企業管理者在會計監督管理問題上根本沒有足夠的重視,也沒有機構和組織對企業的負責人和管理層進行監督。另一方面,沒有精確的會計監督定位。會計監督定位源自于企業發展規劃的精準定位。中小企業管理層不重視會計監督,再加上缺乏專業的財會人員,對企業內部會計監督工作規劃流于形式,難以落實會計監督工作,綜合導致中小企業會計監督定位難以向精準化、清晰化以及系統化方向發展[3]。
2.2內部監督權責模糊,缺乏健全的內部會計控制制度
一方面,管理層隨意干涉會計工作,內部監督權責模糊。中小企業管理層大多以生產和銷售為重點,在很大程度上無視會計法規的規定,任意干涉會計工作,并“無意識”決定會計事項,內部監督權責模糊,有時候為了企業利益最大化,往往會命令財會人員制造虛假信息和虛假利潤,造成企業內部資金公、私濫用的局面,財務管理工作極為混亂,進而導致內部會計監督工作難以正常進行[4]。另一方面,沒有健全的內部會計控制制度,會計控制問題突出。中小企業內部審計工作流于形式已經是屢見不鮮,且缺乏健全的內部會計控制制度,呈現出“一空兩無”的尷尬局面。
2.3人才重視程度不足,企業會計人員綜合素質有待提高
一方面,管理者管理理念陳舊,對專業會計人才的重視程度不夠。在財務管理方面,大多數中小企業的管理者沒有樹立新式的企業管理理念,且對財務管理方面的知識缺乏一些必要的了解,財務管控觀念相對比較保守,對于引進專業會計人才方面的工作投入力度不足。另一方面,專業會計人員匱乏,企業會計人員的綜合素質普遍不高。在經濟發展不斷市場化的背景下,會計人員職業素養愈漸缺失。中小企業相對于其他國有企業和上市企業,難以對專業知識過硬與從業經驗豐富兼具的會計人員產生吸引力,且中小企業會計制度不健全,導致會計人員身兼數職的現象經常發生,其內部會計工作人員的實際操作能力有待提高[5]。
3中小企業會計監督的措施對策
3.1加強管理者對會計監督的認識,促使會計監督定位精準化
一方面,要加強管理者對會計監督的認識。只有中小企業管理層高度重視財務管理,才能正確認識會計監督的重大意義,進而更有效地保證企業在激烈的市場環境中得以生存和發展。另一方面,精準科學地進行會計監督定位。會計監督不應以所有者的名義對企業的經濟活動進行監督,而應該把會計監管看作是企業應有的責任,會計監管行為從本質上而言是一種企業行為。因此,中小企業會計監督定位應立足于企業發展的總體規劃,除會計人員出于自身利益進行的財務造假和會計違規行為之外,中小企業應對其他會計行為產生的后果承擔全部的法律責任[6]。
3.2建立健全企業會計監督制度,提高會計監督的執行力度
一方面,權責分清,各司其職。會計職責紛繁雜亂,且責任重大,而中小企業由于投資規模較小,不可能聘用大量的會計人員,一般中小企業的會計人員不可避免要承擔更多的職責,極容易造成權責不清的局面。因此,中小企業應該從會計主管、財稅公關等幾個方面著手,讓企業內部會計人員各司其職,為做好會計監督工作提供必不可少的前提。另一方面,提高會計監督的執行力度,建立健全會計監督制度,促使會計監督工作實質化。中小企業在進行實際的會計監督工作中,要加強領導層級的直接管理,建立健全會計內部監督控制制度,豐富會計監督的工作內容,避免會計監督工作流于形式。
3.3重視引進和培訓工作,提高企業會計人員的綜合素質
一方面,引進會計人員和加強培訓教育并重。中小企業在吸引專業素質高、經驗豐富的會計人員方面處于弱勢地位,因此,中小企業管理層要充分尊重會計人員,重視引進和留住會計人才,同時定期或不定期進行會計培訓,不斷提高企業內部會計人員的專業知識素養和職業道德素養,從整體上提高企業會計人員的綜合素質。另一方面,建立完善的激勵考核機制。中小企業雖然規模較小,但完善的激勵考核機制必不可少,對工作嚴謹認真和有重大過失的會計人員分別進行獎勵和處罰,做到獎懲分明。
4結語
會計監督工作在企業運營發展中發揮著重要作用。本文認為中小企業在會計監督管理方面存在三個方面的不足:會計監督意識不足;內部監督控制不足;人才重視程度不足,并提出了相應的對策措施:加強管理者對會計監督的認識,促使會計監督定位精準化;建立健全企業會計監督制度,提高會計監督的執行力度;重視引進和培訓工作,提高企業會計人員的綜合素質。
參考文獻:
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